婁星明 黃錦玲

【摘 要】通過調(diào)查解國內(nèi)幾所高等學院聾人大學生的就業(yè)現(xiàn)狀，分析聾人大學生就業(yè)中存在的主要問題，探究影響聾人大學生就業(yè)的主要因素，包括自身因素、學校因素、社會因素及就業(yè)服務保障體系等，由此提出相應的對策措施。

【關鍵詞】聾人大學生；就業(yè)現(xiàn)狀；影響因素

【基金項目】本文系湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃2014年度大中專學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究專項課題 “我國特殊群體職業(yè)教育及就業(yè)狀況研究”（編號：XJK014BJC006）、長沙市教育科學“十二五”規(guī)劃2014年度立項課題“新形勢下聾人大學生就業(yè)問題與對策”和湖南教育科學特殊教育研究基地（湘教科研通【2013】22號）的研究成果。

中圖分類號：G615 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2016）08-0131-03

一、研究對象

隨機選取長沙職業(yè)技術學院、南京特殊教育職業(yè)學院、北京聯(lián)合大學、中州大學聾人大學畢業(yè)生作為研究對象，同時，將幾所高等學院的健全大學畢業(yè)生作為比較對象。

二、研究方法

1. 問卷調(diào)查法

從 2015年5月至 2015年7月，我們共發(fā)放問卷 300 份，回收有效問卷256份，回收率為 85.33%，同時對這幾所學院負責聾人大學生就業(yè)的領導、就業(yè)專干及部分聾人大學畢業(yè)生進行了專門訪談。

2. 文獻資料法

我們查閱了中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫等與課題有關的文獻資料50多篇和有關著作10余本。

3. 數(shù)據(jù)統(tǒng)計法

將數(shù)據(jù)輸入計算機，由SPSS13.0軟件包統(tǒng)計分析。

三、研究結(jié)果與分析

1. 聾人大學生就業(yè)現(xiàn)狀堪憂，就業(yè)問題突出

（1）就業(yè)率低。我國一直存在著殘疾人就業(yè)率低的問題。20世紀90年代就有錢鵬江、許琳等專家學者指出了殘疾人就業(yè)率較低的問題。第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查顯示，中國殘疾人在業(yè)率僅為30.4%。近10年中有十幾篇研究文獻中也比較一致地確認了該問題。本次通過對200多名聾人大學畢業(yè)生的問卷調(diào)查及訪談，了解到幾所高等學院聾人大學畢業(yè)生的首次就業(yè)率普遍只有40%～50%，遠遠低于同時期健全大學畢業(yè)生的首次就業(yè)率：70%～80%。

（2）就業(yè)崗位層次低。聾人畢業(yè)生畢業(yè)后，大多難以從事與自己專業(yè)對口的職業(yè)。據(jù)調(diào)查，80%已就業(yè)的聾人大學生是在工廠流水線上工作，和那些沒有接受過大中專教育的流水線工人一起從事簡單重復的勞動。崗位工作時間長、工作強度大，但薪資水平低。而且由于聽力殘疾，溝通不便，在與健全人進行崗位競爭時常處于劣勢，崗位晉級、調(diào)薪的機會少，職業(yè)發(fā)展空間窄、職業(yè)發(fā)展前途渺茫。

（3）就業(yè)風險大。首先，一些企業(yè)、事業(yè)單位接納聾生工作是因為要應對國家政策（政策規(guī)定，企事業(yè)單位要按照一定比例接收殘疾員工，否則要繳納一定數(shù)量的就業(yè)保證金），或是要享受國家給接收殘疾人的企業(yè)的相關稅收減免政策，并非從社會責任和人文關懷角度來接收殘疾員工。因此聾人大學生到崗后的工作穩(wěn)定性并不強；其次，聾生在企業(yè)的發(fā)展是受制于聾生在社會上的被接納程度，大多數(shù)企事業(yè)單位的管理人員對殘疾人（包括聾生）還是抱有職業(yè)歧視的，職業(yè)偏見就會導致聾生的職業(yè)生涯發(fā)展不順利、前景渺茫；最后，聾生自身的素質(zhì)能力包括對工作的勝任度也會增加就業(yè)的風險性。已經(jīng)就業(yè)的聾生隨時都可能失業(yè)，聾生隱性失業(yè)現(xiàn)象較多。用人單位因為聾人生理上的缺陷，即便是招聘進去工作，依然在心理上很難真正接受或重用他們。

（4）就業(yè)薪酬、待遇低。聾生的工資收入總體水平較低。一般來說，一個企業(yè)家追求企業(yè)的經(jīng)濟利益，他們最看重的是員工能為企業(yè)創(chuàng)造多少效益，聾生由于先天的缺陷與自身的不足，一些企業(yè)領導和管理人員對聾生懷有歧視和偏見，心理上會認為他們身有殘疾，崗位工作能力不如健全人，對他們的工作能力信任度不高，因此在工作崗位和任務分配時常常安排聾生做一些最簡單低級的工作，所以每月聾生拿到的薪資也比健全人少。

2. 影響聾人大學生就業(yè)的主要因素包括：聾生自身、學校、社會及就業(yè)服務保障體系問題

（1）自身問題。

一是溝通障礙。聾生在與健全人交流的過程中，由于聽力的缺陷，很難甚至根本無法從聽覺渠道接收到有聲語言和獲得外界信息，更加無法用有聲語言來表達自己想要表達的感情，這些問題都使他們在社會交往的過程中表現(xiàn)得比較被動。聾生在與健全人交往時，健全人看不懂他們的手語，給他們之間的交流帶來很多困難。

二是文化素質(zhì)不高。目前我國特殊教育相對落后，聾人在基礎教育階段的文化基礎就與健聽人有很大的差距，進入大學后，基本以專業(yè)學習為主，文化素質(zhì)的提升主要依靠自學。多數(shù)聾生自學能力較差，即使大學畢業(yè)后，文化水平依然無法和正常大學生相比。幾所高等學院的老師普遍反映，聾人大學生的文化水平僅相當于健全學生的初中及以下文化水平。

三是心理問題。據(jù)調(diào)查，有近半數(shù)的聾生就業(yè)心態(tài)比較消極，其中29%的人對就業(yè)是隨波逐流，9.3%的人是比較茫然，不知道方向，7.5%的人害怕就業(yè)，害怕找不到工作，害怕不能適應工作，5.6%的人內(nèi)心焦慮，不知如何是好；對就業(yè)前景看好，感覺能順利畢業(yè)的人也分別占到12.1%和22.4%；同時，有14%的人從來沒有想過就業(yè)。這表明聾生在對待就業(yè)的態(tài)度上總體還是比較消極、被動。主要表現(xiàn)在就業(yè)依賴他人，缺乏主觀努力，就業(yè)心態(tài)被動消極，同時還常伴有自卑感，就業(yè)觀念的不切實際，擇業(yè)心理存在障礙等。

（2）學校教育問題。

一是聾人高等學校教育模式亟待調(diào)整。目前導致聾生就業(yè)難的一個重要原因是殘疾人高等學院教育的失衡，許多高校無法有實效性地完成對聾人大學生德育培養(yǎng)、心理疏導以及就業(yè)指導。

二是就業(yè)心理教育的有效性亟待提升。許多聾人高等學院就業(yè)指導只是一個形式，沒有落到實處。對于聾人大學畢業(yè)生來說，關鍵是根據(jù)聾生的身心特點抓好就業(yè)心理輔導，使聾生了解就業(yè)形勢、調(diào)整就業(yè)心態(tài)，以一種積極樂觀心態(tài)對待求職就業(yè)。但聾人高職學院的就業(yè)心理輔導往往流于形式，實效性不強。

三是聾人高等學校就業(yè)支持系統(tǒng)需要優(yōu)化。首先，聾校的軟硬件設施的配備不足，實習實訓基地建設欠完善，會手語、懂特教的教師和輔助人員較少，能對聾生的就業(yè)給予輔助支持的老師不多。其次，聾人高等院校專業(yè)設置過少，專業(yè)口徑狹窄。聾生進校以后，適合聾生的專業(yè)不多，也缺乏對聾生心理素質(zhì)、人際關系方面的培養(yǎng)，導致聾生在就業(yè)時很難達到社會的要求，得到社會的認可。最后，學校就業(yè)指導中心對聾生的就業(yè)支持力度也不是很大。有些學校即使設置了就業(yè)服務中心，也大部分是為了健全學生服務，很多就業(yè)服務中心沒有安排懂手語的老師，學校開展的就業(yè)輔導課程以及就業(yè)名家講座有時也沒有為聾生配備專門的手語翻譯，聾生就業(yè)教育與指導缺少行動和實效性，聾生也失去了提高自己和開闊視野的機會，導致自己在小圈子里眼界得不到開拓，就業(yè)能力得不到提高。

四是聾人高等學院專業(yè)設置要突出特色。我國聾人高等教育經(jīng)過近20年發(fā)展，學校數(shù)量和在校生人數(shù)都有很大提高，政府在扶殘助學中也增加了很大投入，但當前聾人高等學校的專業(yè)設置和聾人的教育需求極不適應。據(jù)訪談了解，目前幾所質(zhì)量較高的聾人高等學院專業(yè)設置較少，多以繪畫創(chuàng)作、服裝設計、平面廣告設計和計算機操作為主，與健全人的專業(yè)設置相比沒有任何特色。因此，聾人高等學院要面向市場需求，多開設一些適合聾人、特色鮮明的專業(yè)。如動漫設計、影視表演專業(yè)等。

（3）社會環(huán)境問題。

首先是社會對聾人大學生的就業(yè)歧視。作為聾生，由于生理缺陷，他們的所見、所聞、所知比起健全人顯得更加淺薄、單純和狹隘。在融入主流社會，參與就業(yè)競爭時，容易被健全人排斥和輕視。而國家經(jīng)過多年改革，以前制定的針對殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策有時僅停留在紙面上、口頭上，真正執(zhí)行起來有困難。聾生在激烈的就業(yè)競爭環(huán)境中有時感覺不到社會對他們的關愛和支持，就業(yè)前景不容樂觀。

其次社會大眾對聾生接納程度不高。這主要表現(xiàn)在兩個方面：一種認為聾人是另類，聾人犯罪案例的報道使有的健全人片面地認為看待聾人。這一類健全人對聾人漠不關心，不愿意主動了解和接納聾人。另一種認為聾人是弱勢群體，應該多接觸，多支持。一些聾人身殘志堅、自強不息的事例，讓人對聾人既同情又佩服，愿意用自己的愛心去幫助他們。雖然這一類人愿意去了解接納聾人，但是由于不了解聾人特殊的身心特點以及無法掌握手語這種特殊的交流方式，使得這部分人也難以真正意義走近聾人。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)聾生的社會交往現(xiàn)狀令人擔憂。聾生社會交往的障礙不僅僅是反映在語言溝通方面的障礙和心理方面的障礙，同時包括社交知識的匱乏、社交技能的笨拙和幼稚。整體來看，健全人對聾人的了解和接納程度還不高，這也加大了聾生回歸主流的難度。

（4）就業(yè)服務保障體系問題。

一是就業(yè)保障體系不夠健全。社會上針對高職聾生的職業(yè)技能培訓少，聾人獲取信息的渠道閉塞，在保護聾人就業(yè)權利方面缺乏剛性的、可操作性強的法規(guī)，這些都阻礙了高職聾生勞動就業(yè)權利的實現(xiàn)。

二是就業(yè)扶持力度不夠。加強對聾生的就業(yè)扶持是從聾生生存和發(fā)展的物質(zhì)層面對聾生就業(yè)進行支持。首先，完善立法、加強執(zhí)法、保障殘疾人就業(yè)。我國應制定完善的殘疾人就業(yè)保障制度及企業(yè)社會責任的相關法律政策。要明確某些類型及某種規(guī)模的企業(yè)應該接受殘疾人就業(yè)的比例，加大對那些沒有按比例接納殘疾人就業(yè)、未履行社會責任的企事業(yè)單位的處罰力度。國家還要在執(zhí)法層面上加強法制建設，很有必要建立一個比較健全的企業(yè)社會責任的監(jiān)督機制，成立一個專門的監(jiān)督機構，或者授權委托殘聯(lián)等部門，定期對企業(yè)里的殘疾人工作狀況進行監(jiān)督與檢查，對國家政策沒有落實到位的企業(yè)給予相應的處罰。其次，健全殘疾人就業(yè)服務體系。加強對殘疾人的就業(yè)指導課程及職業(yè)規(guī)劃課程的建設，學校就業(yè)部門要加強對殘疾人的專門就業(yè)指導與服務，讓他們及時了解就業(yè)形勢，掌握求職技巧。這樣才能讓聾生在激烈的就業(yè)競爭環(huán)境中爭得一席之地。

四、討論與建議

根據(jù)聾人大學生就業(yè)現(xiàn)狀及主要影響因素，我們提出以下九條建議，以提升聾人大學生的就業(yè)競爭力，改善其就業(yè)狀況：一是學院專門成立了“聾人大學生就業(yè)工作指導中心”，根據(jù)聾生身心特點做就業(yè)指導，讓聾生及時了解就業(yè)動態(tài)。二是完善各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作制度。三是在聾人大學生的人才培養(yǎng)方案中開設就業(yè)指導必修課，安排懂手語、有高級職業(yè)指導師資格證書的老師授課，保證授課效果。四是邀請殘疾人就業(yè)先進典型開設就業(yè)指導專題講座，掌握求職技巧、樹立就業(yè)信心，保持良好的就業(yè)心態(tài)。五是多方聯(lián)絡、拓寬就業(yè)渠道。通過校企合作，組織聾人大學畢業(yè)生專場招聘會，為殘疾學生的就業(yè)聯(lián)系更多招聘單位。六是加強聾人大學畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，了解畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀和用人單位對殘疾學生的看法與用人需求，及時調(diào)整人才培養(yǎng)計劃，對接市場。七是加強與殘聯(lián)民政等部門的聯(lián)絡，及時了解殘疾人方面的就業(yè)扶持優(yōu)惠政策和就業(yè)信息。八是創(chuàng)建殘疾人就業(yè)孵化基地，與企業(yè)開展深度合作，搭建殘疾人就業(yè)新平臺。九是借助媒體宣傳，營造全社會助殘扶殘的良好風尚。通過電視、報紙、微信、微博等新聞媒體，大力宣傳殘疾人就業(yè)的先進典型，贏得各方對殘疾人事業(yè)的關注與支持。

參考文獻：

[1] 沈幼生，沈玉林.市場經(jīng)濟與殘疾人職業(yè)教育研究[M].北京：中國礦業(yè)大學出版社，1999.

[2] 張寧生.殘疾人高等教育研究[M].沈陽：遼寧人民出版社，2000.

[3] 韓梅，鹿彩玲.中、美大學聾人大學生就業(yè)服務支持體系對比研究[J].教育探索，2010，（11）：153-154.

[4] 韓梅，袁群，賈林.聾人大學生就業(yè)力影響因素分析[J].教育與職業(yè)，2012，（2）：180-182.

[5] 周彬.中國聾人大學生職業(yè)成熟度調(diào)查及對策分析[D].天津：天津理工大學，2010.

[6] 孟繁玲.聾人大學生就業(yè)難的因素及對策研究[J].中州大學學報，2005，（3）：111-112.

[7] 慶祖杰，趙春梅.聾人大學生就業(yè)問題影響因素及對策[J].中國特殊教育2006，（7）：18-21.

[8] 許巧仙.我國城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)問題研究綜述[J].河海大學學報（哲學社會科學版），2012，（3）：34-38.

（編輯：秦俊嫄）