約瑟夫?奈

恐怖主義是某種形式的演劇?？植婪肿痈鼰嶂杂谕ㄟ^吸引眼球使其問題處于人們關(guān)注的中心，而非行動(dòng)本身造成的死亡人數(shù)

恐怖分子已經(jīng)成為美國(guó)政治的最重要議題。2015年12月，民調(diào)顯示美國(guó)總?cè)丝诘募s16%，也就是每六個(gè)美國(guó)人中就有一位將恐怖主義視為國(guó)家最重要的問題，而上個(gè)月該比例僅有3%。盡管仍低于2001年9月11日恐怖襲擊后測(cè)得的46%，但其比例卻創(chuàng)下了近10年來美國(guó)人提到恐怖主義的新高。這樣的輿論變化影響在共和黨總統(tǒng)初選中體現(xiàn)得特別明顯。它無疑提振了反穆斯林言論尤其強(qiáng)硬（甚至頗具煽動(dòng)性）的特朗普的競(jìng)選活動(dòng)。有些政治家開始將反恐戰(zhàn)爭(zhēng)冠名為“第三次世界大戰(zhàn)”。

加利福尼亞州圣貝納迪諾2015年12月的襲擊表明，恐怖主義問題在美國(guó)確實(shí)存在。但這個(gè)問題卻被總統(tǒng)候選人和信奉古老格言“越血腥越吸引眼球”的新聞媒體所夸大。要想正確認(rèn)識(shí)恐怖主義，美國(guó)人和其他人要牢記以下注意事項(xiàng)。

恐怖主義是某種形式的演劇?？植婪肿痈鼰嶂杂谖矍颍蛊鋯栴}處于關(guān)注中心，而非行動(dòng)本身造成的死亡人數(shù)。伊斯蘭國(guó)（ISIS）非常注重舞臺(tái)藝術(shù)。其借助社交媒體傳播的野蠻斬首，目的是引發(fā)震驚和憤怒——并以此來吸引眼球。通過夸大效果讓每次恐怖活動(dòng)成為頭條新聞，我們正好中了他們的計(jì)策。

恐怖主義并非發(fā)達(dá)國(guó)家民眾所面臨的最大威脅。車禍和香煙的致死人數(shù)都遠(yuǎn)比恐怖主義多。事實(shí)上，恐怖主義甚至算不上很大的威脅——就連小的也算不上。人們死于雷擊的可能性都比恐怖行動(dòng)要大。

專家估計(jì)美國(guó)人每年死于恐怖襲擊的可能性是350萬分之一。美國(guó)人死于浴缸意外（95萬分之一）、家電事故（150萬分之一）、撞鹿事故（200萬分之一）或商業(yè)客機(jī)失事（290萬分之一）的幾率都比恐怖行動(dòng)要大。每年有6000名美國(guó)人死于邊開車邊發(fā)短信或打電話，這比死于恐怖主義的幾率高出數(shù)百倍之多。美國(guó)死于激進(jìn)伊斯蘭恐怖主義的人數(shù)還不及心懷不滿的辦公室和學(xué)校槍手多。因此，恐怖主義并不是第三次世界大戰(zhàn)。

全球恐怖主義已經(jīng)不是新聞了。恐怖主義浪潮往往需要一代人才能逐漸褪卻。20世紀(jì)早期，無政府主義運(yùn)動(dòng)因?yàn)闉跬邪罾硐氪虤⒘藥孜粐?guó)家元首。20世紀(jì)六七十年代，“新左翼”紅色旅和紅軍軍團(tuán)曾劫持跨境飛機(jī)并綁架和殺害普通公民及商界和政界領(lǐng)袖。

今天的圣戰(zhàn)極端分子是披著宗教外衣的一種古老政治現(xiàn)象，他們的很多領(lǐng)導(dǎo)人都并非傳統(tǒng)的原教旨主義者，而是在全球化浪潮中被連根拔起并且在想象中的純伊斯蘭哈里發(fā)團(tuán)體中尋找生存意義的民眾。打敗他們需要時(shí)間和精力，但伊斯蘭國(guó)自身的狹隘性限制了其受眾。其宗派主義襲擊甚至不能吸引所有穆斯林，更不要說印度教、基督教和其他教徒。伊斯蘭國(guó)最終會(huì)被擊敗，這和其他跨境恐怖活動(dòng)沒有區(qū)別。

恐怖主義很像巴西柔術(shù)——小個(gè)選手借大個(gè)選手的力來打敗他。沒有恐怖組織像國(guó)家一樣強(qiáng)大，也沒有幾個(gè)恐怖運(yùn)動(dòng)成功推翻了政府。但如果能激怒一國(guó)民眾弄巧成拙，它們就有獲勝的希望。2001年基地組織成功地引誘美國(guó)侵入阿富汗，其后在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的入侵伊拉克行動(dòng)的瓦礫堆中誕生了伊斯蘭國(guó)。擊敗恐怖主義需要智慧的力量，因?yàn)橹腔哿α磕軐④娋矊?shí)力和吸引說服的軟實(shí)力相結(jié)合。硬實(shí)力可以殺死或俘獲鐵桿恐怖分子，這些人基本不會(huì)接受引誘和勸說；與此同時(shí)，軟實(shí)力可以為頑固分子試圖招募的邊緣民眾打預(yù)防針。

最后我想強(qiáng)調(diào)，注重輿論與在社交媒體上的形象和精準(zhǔn)空中打擊一樣重要和必要。疏遠(yuǎn)穆斯林并削弱其提供關(guān)鍵情報(bào)意愿的對(duì)立言論將為我們所有人帶來威脅。這也解釋了為何當(dāng)前某些總統(tǒng)候選人的反穆斯林姿態(tài)造成如此適得其反的效果。恐怖主義是個(gè)嚴(yán)重問題，它理應(yīng)成為我們情報(bào)、警察、軍事和外交機(jī)構(gòu)的重中之重。它是外交政策的重要組成部分，同時(shí)，不讓大規(guī)模殺傷性武器落入恐怖份子之手也至關(guān)重要。

但我們不應(yīng)落入恐怖分子的圈套。如果讓他們接管公眾輿論的主要舞臺(tái)，將會(huì)有損我們公共生活的質(zhì)量、扭曲我們的重點(diǎn)日程。他們會(huì)用我們自己的力量來對(duì)付我們。

（作者為哈佛大學(xué)教授，著有《美國(guó)世紀(jì)是否結(jié)束？》，Project Syndicate， 2016。?www.project-syndicate.org）