■ 文/本刊記者 孫超超

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一家蔬菜合作社的曲折規(guī)范路
——宜昌山里來蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展紀(jì)實(shí)

■ 文/本刊記者 孫超超

宜昌山里來蔬菜專業(yè)合作社位于宜昌市清潔水源保護(hù)地——分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普溪河村，自2010年6月成立以來，合作社建成蔬菜示范基地1000畝，發(fā)展成員1200余戶，在鮮銷蔬菜的基礎(chǔ)上，建成了蔬菜加工廠生產(chǎn)醬菜、腌菜等，僅2016年3月一個(gè)月，蔬菜銷售額就達(dá)110余萬(wàn)元，被稱為“夷陵區(qū)的菜籃子”。然而，欣欣向榮的背后，卻是合作社的一部“曲折”奮斗史。

初期發(fā)展遇阻

合作社的成立，還要從帶頭人張明星說起。張明星原是國(guó)有企業(yè)的一名職工，2010年辭職回鄉(xiāng)領(lǐng)辦合作社，時(shí)有農(nóng)民成員212戶，企業(yè)（宜昌山里來食品有限責(zé)任公司）成員1家，入股資金共140萬(wàn)元，其中175戶以現(xiàn)金入股，企業(yè)入股26萬(wàn)元；6戶以土地折價(jià)入股，企業(yè)單位占比18.6%。

成立伊始，大學(xué)畢業(yè)的張明星與理事會(huì)成員嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組織成員發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，堅(jiān)持成員“入社自愿、退社自由”；堅(jiān)持“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)；堅(jiān)持65%的盈余按交易量分紅，剩余35%通過成員大會(huì)集體決定；公司成員負(fù)責(zé)蔬菜銷售，與合作社獨(dú)立核算等。然而，合作社運(yùn)行卻與預(yù)期偏差越來越大，甚至背道而馳……

首先，最基本的“入社自愿、退社自由”就給合作社發(fā)展帶來困擾。據(jù)張明星回憶，最開始為了擴(kuò)大合作社規(guī)模，只要農(nóng)戶提出申請(qǐng)，一般都能成為成員，但很快出現(xiàn)了弊端：農(nóng)民成員隨意入退社現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于合作社主要發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全部蔬菜都來自于成員各家各戶，隨意入退社一方面蔬菜質(zhì)量、數(shù)量很難把控；另一方面，合作社的穩(wěn)定性受到威脅，持續(xù)發(fā)展得不到保障。

其次，訂單式生產(chǎn)遭遇履約滑鐵盧。開始時(shí)合作社實(shí)行“四統(tǒng)一”，合作社為成員提供種子、農(nóng)藥、化肥等，約定蔬菜成熟后由合作社統(tǒng)一購(gòu)回，并在交售的蔬菜款中扣除生產(chǎn)資料費(fèi)用。“農(nóng)民成員最注重眼前利益?！睆埫餍钦f，“價(jià)格好的時(shí)候，他賣給別人；價(jià)格不好的時(shí)候，他不管合作社有沒有能力，全賣給合作社，合作社又必須按約定價(jià)格收購(gòu)”。

還有就是二次分紅。張明星解釋說，愿意把錢入股合作社的農(nóng)民成員還很少，真正出資的還是種植大戶和返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人。合作社將65%的盈余按交易額分紅，剩余35%再經(jīng)成員大會(huì)表決按出資額分紅。這樣一來，出資入股合作社的成員積極性就沒有調(diào)動(dòng)起來。

“一年半的時(shí)間就感覺合作社運(yùn)行不下去了?！睆埫餍峭葱牡卣f。

痛定思痛謀變

面對(duì)發(fā)展困境，理事會(huì)成員痛定思痛：不是選擇的產(chǎn)業(yè)有問題，而是制度要改進(jìn)！經(jīng)過一番考察學(xué)習(xí)，合作社使出“三招”建制度，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。

一是把緊入社關(guān)。針對(duì)一些農(nóng)戶加入合作社后，不起好作用反而起反作用的現(xiàn)象，合作社在農(nóng)戶申請(qǐng)入社時(shí)就把緊門關(guān)，必須是愿意從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶才能納入進(jìn)來；在退出時(shí)，合作社要求農(nóng)戶可以退社，但原有股份不能退，只能轉(zhuǎn)給愿意接受該股份的成員，如此一來，合作社穩(wěn)定性得到了保障。

二是建基地。要想持續(xù)發(fā)展，對(duì)當(dāng)時(shí)合作社而言，最重要的不是銷路而是貨源，張明星想出了辦法：建基地。一方面，流轉(zhuǎn)土地建合作社自有基地。農(nóng)戶可以獲得流轉(zhuǎn)費(fèi)用，基地提供就業(yè)崗位獲得工資。目前，合作社1000畝蔬菜基地成為宜昌市唯一一家國(guó)家級(jí)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，示范基地良好的效益極大地帶動(dòng)了周圍農(nóng)戶種菜的積極性，以往不愿種、種了不想交給合作社的現(xiàn)象很少出現(xiàn)?！白鳛楹献魃纾荒芟朕k法用現(xiàn)實(shí)的利益吸引農(nóng)民。”張明星說。目前，該種類型的菜地達(dá)5000畝，均采取“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售）模式，戶均增收3000元以上。

另一方面，要做大做強(qiáng)，僅僅依靠1000畝自營(yíng)基地是不行的，合作社在分鄉(xiāng)鎮(zhèn)南岔灣村、中洲山村、天鵝池村、太平溪鎮(zhèn)古村坪村四個(gè)省級(jí)貧困村建立基地，在周邊村鎮(zhèn)建立基地共14個(gè)，每個(gè)分社選出一名成員代表負(fù)責(zé)，均采用“五統(tǒng)一”模式發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，共種植高山、半高山露地蔬菜3000畝，讓貧困戶依靠蔬菜脫貧的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了合作社蔬菜周年生產(chǎn)銷售不間斷?！爸苯优c農(nóng)戶個(gè)人對(duì)接，比較分散而且管理有難度。我們就以村為單位，一個(gè)村是一個(gè)分社，建一個(gè)基地，實(shí)行獨(dú)立核算。”張明星介紹說。

三是做加工。針對(duì)蔬菜的鮮活性、供應(yīng)的不穩(wěn)定性及需求的可伸縮性，合作社確定了“鮮銷為主、加工為輔”的思路，建設(shè)了1萬(wàn)平方米的蔬菜加工廠。將行情不好時(shí)的蔬菜、商品性差的蔬菜邊角料加工成干菜、腌菜、醬菜等，實(shí)現(xiàn)蔬菜98%以上的銷售轉(zhuǎn)化。

從2012年到2015年，合作社成功“逆襲”：成員關(guān)系從將近“散架”到緊密聯(lián)系，農(nóng)戶從不愿種到爭(zhēng)著種。對(duì)此改變，張明星深有體會(huì)：“合作社的合作方式非常好，能解決規(guī)?；N植，能解決機(jī)械化生產(chǎn)，能解決信息化服務(wù)。但如果依賴比較松散的聯(lián)結(jié)方式是不行的。要想密切成員關(guān)系，要以制度約束人，以利益團(tuán)結(jié)人，二者不可缺一?！?/p>

管理方式要新

“近6年的合作社發(fā)展實(shí)踐，我感受最深的，就是合作社一定要有實(shí)體運(yùn)作，建立成員之間的聯(lián)系機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！睆埫餍钦f，“《農(nóng)民專業(yè)合作社法》關(guān)于成員賬戶等的要求是必須做到位的，這樣合作社才有最基本的凝聚力，但是在管理方式上可以有所創(chuàng)新。”

在生產(chǎn)服務(wù)上，合作社成立了宜昌山里來綜合服務(wù)有限公司，下設(shè)農(nóng)資服務(wù)、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)具服務(wù)、采收指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)五個(gè)服務(wù)隊(duì)，為成員提供全方位服務(wù)。在質(zhì)量保障上，合作社與省市區(qū)三級(jí)農(nóng)業(yè)部門共同建設(shè)“山里來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資管理、農(nóng)事操作、生產(chǎn)檔案、農(nóng)殘檢測(cè)、營(yíng)銷配送的信息化管理，消費(fèi)者可通過手機(jī)掃描蔬菜的二維碼標(biāo)簽，隨時(shí)掌握合作社新鮮蔬菜生產(chǎn)信息；2013年，合作社自建示范基地獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證，24個(gè)品種獲得無公害蔬菜單品認(rèn)證。在創(chuàng)新技術(shù)上，合作社組建了一支8人骨干技術(shù)團(tuán)隊(duì)；建立了一個(gè)設(shè)施蔬菜工程技術(shù)研究中心、一家智能化蔬菜種苗繁育工廠，開展蔬菜工廠化集約育苗技術(shù)研究，推廣優(yōu)良品種、病蟲害防治技術(shù)、物理防控技術(shù)等。在種植規(guī)范上，合作社與夷陵區(qū)農(nóng)技中心聯(lián)手開發(fā)了紅薯新品種引進(jìn)及示范項(xiàng)目、分鄉(xiāng)土辣椒提純復(fù)壯項(xiàng)目，申報(bào)的《一種用于紅薯冬季育苗的育苗房》、《一種紅薯高產(chǎn)的方法及育苗的苗床》獲得兩項(xiàng)實(shí)用型專利等。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，合作社成立了工會(huì)組織和黨小組，定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)競(jìng)賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等。

盈余分配存惑

“目前，合作社實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。合作社示范基地蔬菜產(chǎn)量?jī)H占總銷量的30%，其余60%多的蔬菜需要和其他合作社、菜農(nóng)對(duì)接?！睆埫餍钦f，“有些事按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》做到位后，它是良性發(fā)展的?！?/p>

如今，越來越多的農(nóng)戶申請(qǐng)加入合作社，即使蔬菜合作社工會(huì)要求交會(huì)費(fèi)，農(nóng)民成員也非常積極。張明星認(rèn)為，農(nóng)戶的眼光受到限制，最開始只能看到自己的腳尖；第二步，可以看到一丈遠(yuǎn)；第三步，他們就可以看到一公里遠(yuǎn)。合作社就是要培育農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光。

發(fā)展至今，張明星對(duì)合作社未來充滿信心，但仍有疑惑：盈余到底如何分配？以2015年為例，合作社年底實(shí)現(xiàn)盈余625余萬(wàn)元，計(jì)算得成員與合作社按交易量每公斤盈余返還0.1443元，成員股金、公積金份額每元的剩余盈余返還為0.4278元。以成員黃明龍為例，出資額5萬(wàn)元，公積金份額1560.34元，財(cái)政補(bǔ)助量化253.74元，與合作社交易額為19912.38元，2015年可得盈余返還2873.36元（0.1443×19912.39），剩余盈余返還可得22166.07元［（50000+1560.34+253.74）×0.4278］。

這樣看來，與成員交易量、股金等在合作社發(fā)展中的作用均得到了體現(xiàn)。但張明星有自己的看法：“合作社按照交易量和交易額進(jìn)行二次分紅，最終解決的是種不好、賣不好的問題，可實(shí)際上這個(gè)合作社能發(fā)展到現(xiàn)在，起關(guān)鍵作用的是我們幾個(gè)核心成員。出錢我們幾個(gè)最多，日常管理我們操心最多，讓我們和其他成員按照一個(gè)比例分紅，我覺得這不合適?！彼€認(rèn)為，成員入社應(yīng)要求適當(dāng)?shù)某鲑Y，才能確保合作社的穩(wěn)定性，也容易得到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。