汪清美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐堅實

孫秀霞

汪清美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐堅實

孫秀霞

近年來，吉林省汪清縣在吉林省綜改辦的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)工作，經(jīng)過兩年的建設(shè)，汪清縣美麗鄉(xiāng)村試點取得了一定的建設(shè)成果，村容村貌發(fā)生了巨大變化。

主要做法

規(guī)范項目程序，認(rèn)真準(zhǔn)備材料。汪清縣使用延邊州統(tǒng)一的一事一議項目標(biāo)準(zhǔn)文本作為項目審批材料，將不符合程序的項目進(jìn)行嚴(yán)格否決，使項目程序得以規(guī)范。

嚴(yán)格申報制度，做好項目審批。各村的一事一議獎補(bǔ)項目報來后，縣綜改辦、財政局、農(nóng)業(yè)局對每一個項目的項目效益、投資規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、籌資籌勞額度的合理性合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證每一個經(jīng)審批的獎補(bǔ)項目都符合政策要求。一事一議和美麗鄉(xiāng)村項目在開工前都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購，并對項目資金使用情況進(jìn)行財政內(nèi)審，進(jìn)一步保證了項目資金的規(guī)范使用。

認(rèn)真組織驗收，確保獎補(bǔ)實效。為檢查完成情況，成立了項目驗收組對全縣議成建成的一事一議財政獎補(bǔ)項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目進(jìn)行驗收。驗收分兩個階段：第一階段是鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收階段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門組成驗收組進(jìn)行驗收，將驗收結(jié)果上報縣級主管部門；第二階段是縣級驗收階段，由財政局、農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合檢查驗收小組直接到實施項目的村，直接深入到項目實施地點，認(rèn)真細(xì)致地完成了項目驗收工作。

幾點啟示

工作中要注意進(jìn)一步加強(qiáng)試點村對美麗鄉(xiāng)村項目建成效果的理解。年初申報項目的個別試點村對美麗鄉(xiāng)村建成效果理解不徹底，美化、亮化項目申報較少，對墻角到路肩之間的空白區(qū)域重視程度不夠。在項目立項之初，立項的初衷是“爭取項目資金解決試點村亟待解決的問題”，第一年美麗鄉(xiāng)村項目立項時，其中一個試點村將大部分項目資金投入到村自來水管網(wǎng)改造中去。年末檢查發(fā)現(xiàn)項目完成情況十分不理想，一方面是自來水管網(wǎng)改造投入大，而建成的管網(wǎng)都在地下，“美化”作用有限，另一方面自來水管網(wǎng)改造工程需要開挖道路，而因土方工程量大、工期長，直到年底開挖的路面也沒有修復(fù)，不但沒有起到“美麗”效果，反而使鄉(xiāng)村環(huán)境下降，甚至影響了當(dāng)年的綠化項目和鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目。美麗鄉(xiāng)村項目與其他財政建設(shè)項目是有區(qū)別的，對美麗鄉(xiāng)村項目建成效果要有一個整體的規(guī)劃，不能“村里缺什么就建什么”。

要端正對美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)思想認(rèn)識。在對村干部和廣大村民宣傳時，要明確美麗鄉(xiāng)村項目追求美化綠化效果并不是形象工程，而是民生工程。美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)重點之一是環(huán)境整治，徹底改變村容村貌，這項工作與改善民生、方便村民并不沖突。實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境潔凈、有序、文明，同樣能夠大幅提升村民的生活質(zhì)量。

（作者單位：吉林省汪清縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站）