魏 華

(貴州廣播電視大學(xué)遵義分校，貴州 遵義 563000)

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社區(qū)教育現(xiàn)狀及對策分析

魏 華

(貴州廣播電視大學(xué)遵義分校，貴州 遵義 563000)

我國的社區(qū)教育雖然取得了一定的成績，但是在實(shí)際的發(fā)展中卻存在著許多的問題。在分析社區(qū)教育的現(xiàn)狀和原因的基礎(chǔ)上，從理論和實(shí)際的角度闡述當(dāng)今社區(qū)教育發(fā)展的對策分析，其主要內(nèi)容包括：加大宣傳、提高認(rèn)識；注重建設(shè)、突出特色；制定標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)課程；注重培訓(xùn)、提高素質(zhì)。

社區(qū)教育；現(xiàn)狀分析；原因分析；對策分析

一、社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

受經(jīng)濟(jì)水平和社會發(fā)展水平的影響，我國的社區(qū)教育比歐美發(fā)達(dá)國家晚了很長時(shí)間，相關(guān)資料表明，我國現(xiàn)代意義上的社區(qū)教育發(fā)生在20世紀(jì)80年代中期。雖然我國的社區(qū)教育起步比較晚，但是政府比較重視，為了更好的發(fā)展社區(qū)教育，政府投入了大量的人力和物力，并確定了明晰的發(fā)展目標(biāo)，到今天我們的社區(qū)教育已經(jīng)有了相對完善的教育體系了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2012年參加全國社區(qū)教育特色課程評比的課程就達(dá)457門之多，這樣的成果確實(shí)令人振奮，但是，社區(qū)教育在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些問題。一是普通課程過多，缺少特色。我國的社區(qū)教育起步較晚，在發(fā)展中也是摸索前進(jìn)，課程的設(shè)置大多借鑒一些發(fā)達(dá)國家而設(shè)置，沒有中國特色。二是課程重復(fù)設(shè)置，缺乏創(chuàng)新。社區(qū)教育的課程中，加入了數(shù)學(xué)理論、語言學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)等內(nèi)容，這些課程本來就是獨(dú)立的專門性學(xué)科，它們被歸到社區(qū)教育中，只能使一些課程變成重復(fù)的內(nèi)容，這樣的課程安排不利于社區(qū)教育的專業(yè)性發(fā)展。三是理論性課程多，實(shí)用性課程少。在我國一些高校都存在著這樣一個(gè)共性問題。其實(shí)有些課程是不符合這樣的課程模式的，就像社區(qū)教育。社區(qū)教育是一項(xiàng)服務(wù)性的教育，未來的畢業(yè)生主要在社區(qū)服務(wù)，因此，社區(qū)教育的課程應(yīng)多設(shè)計(jì)一些活動(dòng)型的課程，這樣才能提高學(xué)生的實(shí)踐能力和服務(wù)意識。四是傳統(tǒng)型課程多，時(shí)代性課程少。社區(qū)教育的課程設(shè)置還停留在原來的課程設(shè)置中，這些課程往往關(guān)注老年人和青少年，其實(shí)這是一個(gè)誤區(qū)。社區(qū)教育的課程設(shè)置應(yīng)該緊跟時(shí)代的步伐，設(shè)置一些適宜青壯年的課程，這部分人才是社會生產(chǎn)的主力，因此我們的教育也應(yīng)該有所側(cè)重?？傊覀兊恼块T和教育部門投入的并不少，但是社區(qū)教育還存在這樣多的問題，其原因值得我們教育者深思和探討。

二、影響社區(qū)教育發(fā)展的原因分析

(一)認(rèn)識不到位

我國的社區(qū)教育雖然已有一段發(fā)展歷史，但是發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀。在一些高校里，社區(qū)教育常常處于邊緣化的位置，就連學(xué)生在報(bào)志愿的時(shí)候也不愿意選擇社區(qū)教育，他們認(rèn)為學(xué)習(xí)這樣的專業(yè)畢業(yè)后沒法找到適合自己的工作。學(xué)生們對社區(qū)知識了解的少也就罷了，但是一些教育工作者對社區(qū)教育認(rèn)識不清，在課程的設(shè)置和開發(fā)上，我們的教育工作者毫無頭緒，只是為了完成教學(xué)任務(wù)而隨意設(shè)置幾個(gè)和社區(qū)教育相關(guān)的課程，這樣的課程移植不僅沒學(xué)到課程的精髓，反而曲解了社區(qū)教育的真正含義。在這樣的背景下研究出的教學(xué)內(nèi)容怎么會適合我們的社區(qū)服務(wù)？要想滿足人們?nèi)找嬖鲩L的社區(qū)文化需要就要轉(zhuǎn)變認(rèn)識，重新定位社區(qū)教育。

(二)課程開發(fā)環(huán)節(jié)薄弱

課程開發(fā)質(zhì)量的高低直接決定了社區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的高低。要想開發(fā)出具有實(shí)踐意義的社區(qū)教育課程，教育研究者可以去做實(shí)地考察再進(jìn)行課程的開發(fā)。筆者所居住的城市是一個(gè)二線城市，縱觀社區(qū)整體布局還算令人滿意，但是社區(qū)的一些服務(wù)機(jī)構(gòu)還是不盡如人意。社區(qū)主要以娛樂中心為主，并沒有有關(guān)教育的機(jī)構(gòu)，人們在這樣的社區(qū)里生活，平時(shí)的活動(dòng)形式雖然豐富，但是精神生活卻相對匱乏。在翻閱了一些專家寫的這方面的論文，筆者也發(fā)現(xiàn)，同樣的問題也出現(xiàn)在一些大型的一線城市，像北京這樣的城市，有的社區(qū)建設(shè)的也不是太好，畢竟北京的外來人口比較多，加之生活壓力大，人們將全部的精力都用在了謀生上，而對社區(qū)的建設(shè)和維護(hù)就忽略了。像北京這樣的國際化城市，都不適合做參考，其他的城市就更不用說了。因此，要想從實(shí)踐中去摸索、開發(fā)社區(qū)教育課程也不是一件容易的事。

(三)師資力量參差不齊

社區(qū)教育中師資力量是影響社區(qū)教育發(fā)展的關(guān)鍵。從事社區(qū)教育教學(xué)的教師大致有兩類，一類是專職教師，一類兼職的教師。專職教師雖然任教于本學(xué)校，但是他們的專業(yè)性機(jī)能也不強(qiáng)，有的教師學(xué)的只是和社區(qū)教育相關(guān)的專業(yè)，由于社區(qū)教育是新興的專業(yè)，學(xué)校一時(shí)無法找到更合適的執(zhí)教者，所以這部分教師就轉(zhuǎn)行做起了專職教師，但他們的整體執(zhí)教水平并不高。對于那些兼職教師來講，我們就更無法全面的評價(jià)了，這些兼職教師是學(xué)校雇傭來的，他們只要完成自己的教學(xué)任務(wù)，就會獲得一定的報(bào)酬，這樣的兼職人員只是把社區(qū)教育教學(xué)工作當(dāng)成了一份職業(yè)，他們并沒有把它當(dāng)成一門學(xué)問去研究，所以這也就導(dǎo)致了社區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的低下。

(四)理論研究不深入

在我國社區(qū)教育的教學(xué)中并沒有專業(yè)的理論研究，要么是借鑒國外的研究成果，要么是比較片面化的理論，就算有一些專業(yè)性的論述也只是提供一些參考意見，并不能解決社區(qū)教學(xué)中的全部問題。比如，王文群的《中心城市社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究》，潘曉偉的《麗水市社區(qū)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究》等。這些社區(qū)教育課程研究論文在一定程度上是具有一定的參考價(jià)值，但是這些論文大多是以某一社區(qū)教育課程開發(fā)的個(gè)案為例等進(jìn)行述評或研究，這類研究對于推動(dòng)我國社區(qū)教育理論研究無疑是有益的，但個(gè)案研究與普遍推廣畢竟不是一回事，要想把個(gè)別研究成果運(yùn)用于全國還要經(jīng)過若干年的實(shí)踐。還有一些學(xué)者研究了國外的一些社區(qū)教育課程，像王國超的《美國社區(qū)學(xué)院的職業(yè)教育功能及其啟示》，馬建生、鄭一丹的《美國洛杉磯社區(qū)學(xué)院教師的任用、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)與啟示》等，雖然在社區(qū)的教育和教師資源的配置上提供了一些可參考的意見和建議，但是這些內(nèi)容必須根據(jù)我國社區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要來進(jìn)行資源的再整合與利用。從以上的論述我們發(fā)現(xiàn)，我們沒有專業(yè)性的理論研究，并且這些研究只是淺層次的理論性的內(nèi)容，我們的社區(qū)教育發(fā)展還有很長的路要走。

三、完善社區(qū)教育的對策分析

(一)加大宣傳，提高認(rèn)識

意識支配人的行動(dòng)，所以要加強(qiáng)宣傳提高人們對社區(qū)教育的認(rèn)識。首先，各級政府要提高認(rèn)識，營造濃厚的宣傳氛圍，讓居民重新認(rèn)識社區(qū)教育。這樣的大力宣傳，對高校的招生也能起到促進(jìn)作用。各級政府和教育部門還應(yīng)重新認(rèn)識社區(qū)教育課程設(shè)置的問題，只有重新認(rèn)識，才能設(shè)置出符合實(shí)際的教學(xué)課程。其次，加大社區(qū)教育的宣傳。這樣的宣傳從居民的身邊事入手，居民不但容易接受還容易學(xué)習(xí)。慢慢的，社區(qū)教育就有堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。

(二)注重建設(shè)，突出特色

在我國的社區(qū)教育中，課程設(shè)置的數(shù)量很多，但是缺少特色。為了改變這一現(xiàn)狀，我們必須從課程開發(fā)的角度去解決這一問題。突出特色就要開發(fā)和實(shí)際生活相符的課程。社區(qū)教育就是服務(wù)社區(qū)的一種教育形式，它和人們的生活息息相關(guān)，因此開發(fā)的課程要為人們的實(shí)際生活服務(wù)，另外，突出特色還要關(guān)注中年人。中年人是社會的生產(chǎn)者，他們身上肩負(fù)著重任，在上班時(shí)他們的壓力大，所以，在社區(qū)中就要為其建立一些娛樂的場所，或者是繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)的場所，這樣的一些實(shí)際性的課程才能更好的滿足人們的需要。

(三)制定標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)課程

要想使社區(qū)教育有條不紊的開展，有效的課程體系是關(guān)鍵。所以，政府和教育部門應(yīng)該建立體系、制定大綱、出臺標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、征集評比、交流展示，以完善社區(qū)教育課程理論體系建設(shè)。另外，為了更好的完善課程開發(fā)體系，政府及教育部門還可以從社區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中雇傭?qū)I(yè)人員來輔助開發(fā)課程，因?yàn)橐恍┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的課程體系已經(jīng)相當(dāng)成熟。課程開發(fā)時(shí)要注意，課程即使開發(fā)出來了，我們的教育者還要在實(shí)踐中加以摸索和再更改，只有反復(fù)的嘗試才能達(dá)到實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在課程開發(fā)時(shí)，我們要善于運(yùn)用和調(diào)動(dòng)各方面的有效資源為社區(qū)教育所用，只有這樣我們的社區(qū)教育工作才能順利的開展下去。

(四)注重培訓(xùn)，提高素質(zhì)

從以上的分析中，我們發(fā)現(xiàn)我國的社區(qū)教育缺乏一支專業(yè)性強(qiáng)的師資隊(duì)伍，所以，為了提高社區(qū)教育的教學(xué)質(zhì)量，必須從提高教師素質(zhì)著手。首先，定期培訓(xùn)，尤其是培訓(xùn)教師社區(qū)教學(xué)的技能，培養(yǎng)教師教學(xué)管理的技能等，只有教師不斷發(fā)展和成長，我們的教學(xué)才更有意義。其次，挖掘潛在人才。在實(shí)地的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在各個(gè)社區(qū)都存在一些熱心社區(qū)工作的志愿者，在這群人種不乏有佼佼者，所以，各個(gè)高校應(yīng)采取一定的措施將這些人才聚集起來，建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。再次，完善激勵(lì)評價(jià)制度。教師也是大學(xué)里普通的一名員工，他們也需要生活，只有生活的有保障，他們才能將全部的精力用于社區(qū)教育的教學(xué)中。在平時(shí)的工作中高校應(yīng)該提高社區(qū)教師的工資待遇，在提高待遇的同時(shí)對教師專業(yè)技能提出更高的要求，這樣教師才有工作的積極性，我們的師資配置和運(yùn)用才能達(dá)到最優(yōu)。

四、如何做好社區(qū)教育工作

(一) 整合與優(yōu)化社會教育資源，建立和完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)教育作為一個(gè)綜合教育類的工作，最好的模式是做到教學(xué)整合的目的，做到全民教育的局面。吸收當(dāng)前我國社會文化中的優(yōu)秀部分，加速完成建設(shè)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。

(二)結(jié)合實(shí)際定思路，開展豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)

教育可以通過教育活動(dòng)的形式來展開，通過活動(dòng)的教學(xué)方式可以提高教學(xué)的樂趣，從而提高社區(qū)居民的學(xué)習(xí)樂趣，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，寓教于樂。

(三)打造社區(qū)特色教育品牌，擴(kuò)大社區(qū)教育影響

任何教育模式必須打造一個(gè)特色教育品牌，社區(qū)教育也同樣如此。改變我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀必須要求社區(qū)根據(jù)自身的實(shí)際情況打造一個(gè)富有特色的社區(qū)教育。

[1]侯正飛.當(dāng)前社區(qū)教育的現(xiàn)狀及對策研究[J].新課程(上)，2011，(09).

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[3]王仁彧.社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目推進(jìn)策略的定量分析——基于上海市2009年社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的研究[J].成人教育，2011，(02).

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[5]王國超.美國社區(qū)學(xué)院的職業(yè)教育功能及其啟示[J].職業(yè)教育研究，2007，(01).

2016-05-06

魏華(1984—)，女，碩士，貴州廣播大學(xué)遵義分校講師，研究方向：遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育。

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1008—3340(2016)04—0028—03