傅　亮，劉玉斌

(1.華東師范大學(xué) 歷史系，上海 200241；2.江南土墩墓博物館，江蘇 句容 212446)

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清末民初紅十字會(huì)的本土化*

傅亮1，劉玉斌2

(1.華東師范大學(xué) 歷史系，上海 200241；2.江南土墩墓博物館，江蘇 句容 212446)

晚清時(shí)期，中國(guó)紅十字會(huì)的起源深受本土義賑的影響，從而使紅十字會(huì)具有了強(qiáng)烈的本土化因素。從紅十字會(huì)的職能來(lái)說(shuō)，初期的中國(guó)紅十字組織并沒有承擔(dān)救護(hù)傷兵的職能，實(shí)際上只能救護(hù)難民。直到1911年辛亥革命之際，紅十字會(huì)才真正實(shí)踐了戰(zhàn)地救護(hù)的職責(zé)。隨著第九屆國(guó)際紅十字大會(huì)的召開以及《中國(guó)紅十字會(huì)章程》的通過(guò)，標(biāo)志著中國(guó)紅十字會(huì)初步完成了本土化的轉(zhuǎn)變。

清末民初；紅十字會(huì)；本土化

近年來(lái)，在周秋光、張建俅和池子華等學(xué)者的努力下，有關(guān)近代中國(guó)紅十字運(yùn)動(dòng)的研究不斷得到深化和拓展。正如朱滸所說(shuō)：“這些學(xué)者大都注意到，在作為舶來(lái)品的紅十字會(huì)被中國(guó)社會(huì)最初接受的過(guò)程中，中國(guó)本土資源具有某種基礎(chǔ)性作用。”[1]54閔杰、周秋光、里夫斯、張建俅和池子華大致都認(rèn)為中國(guó)紅十字會(huì)的成立是中西慈善文化相互融合的結(jié)果?！安贿^(guò)，一旦繼續(xù)追問(wèn)這種基礎(chǔ)在實(shí)踐層面上究竟通過(guò)何種途徑，或者說(shuō)怎樣才能實(shí)現(xiàn)與紅十字會(huì)的性質(zhì)和形式相結(jié)合的問(wèn)題時(shí)，這種把中國(guó)傳統(tǒng)慈善文化作為主要渠道的看法就顯得過(guò)于籠統(tǒng)了?！盵1]55因此，朱滸認(rèn)為中國(guó)紅十字會(huì)起源的路徑是晚清義賑提供的社會(huì)機(jī)制，而且義賑與紅十字會(huì)形成一種作用與反作用并存的態(tài)勢(shì)。[1]54-82

朱滸的研究進(jìn)一步豐富了我們對(duì)于紅十字會(huì)在中國(guó)起源的看法，但并沒有揭示出紅十字會(huì)如何完成本土化這個(gè)過(guò)程。換言之，紅十字會(huì)在中國(guó)的起源依靠的是本土義賑的社會(huì)機(jī)制，但是紅十字會(huì)怎樣從一個(gè)舶來(lái)品而逐漸在中國(guó)這個(gè)東方國(guó)家扎根生長(zhǎng)的，從而完成本土化的過(guò)程，我們并不是很清楚。尤其是近代中國(guó)人對(duì)于紅十字會(huì)的職能以及適用范圍的認(rèn)識(shí)的變化，對(duì)紅十字會(huì)的本土化有著很大的影響。筆者主要從中國(guó)紅十字會(huì)的職能角度探討清末民初紅十字會(huì)本土化的歷程，從而豐富對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的研究，以期進(jìn)一步梳理中國(guó)紅十字會(huì)的早期歷史。*對(duì)于中國(guó)紅十字早期歷史的研究主要有：池子華：《紅十字與近代中國(guó)》，合肥：安徽人民出版社2004年版；張建俅：《中國(guó)紅十字會(huì)初期發(fā)展之研究》，北京：中華書局2007年版；周秋光：《紅十字會(huì)在中國(guó)：1904—1927》，北京：人民出版社2008年版；朱滸：《中國(guó)紅十字會(huì)起源的本土化途徑與晚清義賑》，載《紅十字運(yùn)動(dòng)研究》2007年卷，合肥：安徽人民出版社2007年版。這些學(xué)者或多或少論及了中國(guó)紅十字會(huì)的起源及其初期發(fā)展的歷史，但是并沒有指出紅十字會(huì)本土化的歷程，也沒有注意到紅十字會(huì)本土化的核心問(wèn)題在于紅十字職能的轉(zhuǎn)變。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)方家指正。

一、戰(zhàn)地救護(hù)的變通：救護(hù)難民

國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)發(fā)端于西方，最初宗旨在于救護(hù)戰(zhàn)時(shí)受傷兵士。晚清國(guó)人對(duì)紅十字會(huì)的最早認(rèn)識(shí)，也在于戰(zhàn)場(chǎng)之上。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，“我中國(guó)因無(wú)紅十字會(huì)，是以受傷軍士大半由日本赤十字社中人代為敷治，至愈后始交還”[2]。日本赤十字社救護(hù)中國(guó)傷兵之舉使國(guó)人大為觸動(dòng)，商人孫淦因此有創(chuàng)辦紅十字會(huì)之說(shuō)。孫淦認(rèn)為創(chuàng)設(shè)紅十字會(huì)有四利：“疾傷有恃，軍士氣壯，鼓行而前，圖功自易，一利也；萬(wàn)邦善政，是則是效，結(jié)盟諸國(guó)，人不敢輕，二利也；國(guó)有大疫、大兇大札，會(huì)眾療治，保全必多，三利也；我國(guó)醫(yī)學(xué)請(qǐng)求未精，此會(huì)若成，研究亦易，四利也?！盵3]其倡議雖沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，但從中可確定孫淦對(duì)紅十字會(huì)救護(hù)傷兵的宗旨認(rèn)識(shí)是非常清楚的。

雖然國(guó)人已經(jīng)對(duì)紅十字會(huì)的宗旨有所認(rèn)識(shí)，但紅十字會(huì)在中國(guó)的起源過(guò)程中，受到義賑提供的賑濟(jì)機(jī)制的強(qiáng)大影響，導(dǎo)致中國(guó)紅十字會(huì)在起源之初就偏離了原來(lái)的軌道。實(shí)際上，清末時(shí)期一些帶有紅十字性質(zhì)的組織大都是嫁接在善團(tuán)、善會(huì)的組織基礎(chǔ)之上，其宗旨或者職能很明顯受到義賑的影響。[1]54-82由于晚清中國(guó)所面臨的國(guó)際政治情形，帶有紅十字性質(zhì)的組織無(wú)法直接開展救護(hù)傷兵的行動(dòng)，這些組織自然而然就將其職責(zé)向救護(hù)難民轉(zhuǎn)變。此外，日本赤十字社的實(shí)踐自然也對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的產(chǎn)生起到了很強(qiáng)的示范作用。日本赤十字社“戰(zhàn)時(shí)即協(xié)助軍醫(yī)赴戰(zhàn)場(chǎng)，救治受傷將士及受病軍民”[4]16，從救護(hù)傷兵到救治受病軍民，這種救治范圍的擴(kuò)大，自然也對(duì)中國(guó)的紅十字組織有所影響。

1900年八國(guó)聯(lián)軍侵華，京津地區(qū)慘遭蹂躪。以陸樹藩為首的江南紳商發(fā)起成立救濟(jì)善會(huì)，如“外國(guó)紅十字會(huì)之例，為救各國(guó)難民及受傷兵士起見”[5]1。正如池子華先生指出的，救濟(jì)善會(huì)是一個(gè)遵照國(guó)際紅十字會(huì)的基本精神和行動(dòng)慣例成立的團(tuán)體，與舊式善會(huì)已有顯著區(qū)別，可以“視為中國(guó)紅十字會(huì)的先聲”[6]。救濟(jì)善會(huì)標(biāo)榜、仿照紅十字會(huì)之慣例，其籌辦者在募捐啟事中也自稱：“仿紅十字會(huì)，欲開風(fēng)氣之先，必須始終其事，庶幾能名實(shí)相符，似非設(shè)立醫(yī)學(xué)堂、養(yǎng)病所以及設(shè)法入美國(guó)紅十字會(huì)、專備養(yǎng)病輪船等事不足以垂久遠(yuǎn)而符會(huì)規(guī)?！盵5]8-9救濟(jì)善會(huì)已提到要設(shè)立醫(yī)學(xué)堂等事，說(shuō)明主事者確實(shí)有使救濟(jì)善會(huì)成為真正的紅十字會(huì)的設(shè)想。但實(shí)際上，救濟(jì)善會(huì)在京津一帶，所行之事大都為救護(hù)難民[6]，離真正的紅十字會(huì)組織仍有不小差距。*朱滸則認(rèn)為救濟(jì)善會(huì)“對(duì)紅十字會(huì)的模仿和使用則是臨機(jī)措施而已”。參見朱滸：《地方性的流動(dòng)及其超越：晚清義賑與近代中國(guó)的新陳代謝》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社2006年版，第469頁(yè)。

日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是中國(guó)紅十字會(huì)組織誕生的重要時(shí)段，這個(gè)看法為現(xiàn)在學(xué)界所認(rèn)同。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中外人士創(chuàng)辦的上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)提出“紅十字會(huì)之用意，系拯救被難人民與夫受傷兵士”[7]，并初步草擬三條會(huì)章為“一、在戰(zhàn)地設(shè)醫(yī)院治受傷軍士、誤中流彈人民；二、置醫(yī)車載受傷軍士人民；三、拯被難人民離去戰(zhàn)地，憑紅十字旗在戰(zhàn)地切實(shí)行其權(quán)利，戰(zhàn)國(guó)不得侵欺”[8]15514。上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)提出了旨在救護(hù)傷兵與難民的簡(jiǎn)要會(huì)章，由于清政府雖簽署了《日內(nèi)瓦公約》但并沒有予以批準(zhǔn)，因此中國(guó)并不是《日內(nèi)瓦公約》的締約國(guó)，此后清政府雖完成入會(huì)手續(xù)，但僅表明中國(guó)成為《日內(nèi)瓦公約》的締約國(guó)，并不意味著中國(guó)完成了加入國(guó)際紅十字會(huì)從而使中國(guó)紅十字會(huì)獲得國(guó)際承認(rèn)的手續(xù)。[9]32事實(shí)上，上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)無(wú)法獲得交戰(zhàn)國(guó)家(日俄兩國(guó))的承認(rèn)，戰(zhàn)地救護(hù)因而也就無(wú)法展開。

不管是救濟(jì)善會(huì)還是上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)，事實(shí)上并沒有開展救護(hù)傷兵的行動(dòng)，而是更多地救護(hù)難民。如果將救濟(jì)善會(huì)以及上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)都視為中國(guó)紅十字會(huì)的前身的話，可以看出早期的紅十字會(huì)組織的職能由國(guó)際紅十字會(huì)的救護(hù)傷兵轉(zhuǎn)變?yōu)榱司茸o(hù)難民。很明顯，在義賑的影響下，以及中國(guó)還沒有加入國(guó)際紅十字會(huì)等原因，紅十字會(huì)救護(hù)傷兵的宗旨逐漸變通成為了救護(hù)難民，這是中國(guó)紅十字會(huì)本土化過(guò)程的一大特點(diǎn)。

二、戰(zhàn)地救護(hù)的實(shí)質(zhì)：救護(hù)傷兵

1911年10月10日，武昌起義爆發(fā)，戰(zhàn)事膠著，兵民皆受痛楚。不少京官提出：“中國(guó)紅十字會(huì)前于日俄戰(zhàn)事，特倡救濟(jì)會(huì)，拯救難民，全活無(wú)算。請(qǐng)按照該會(huì)定章，派員速往籌辦，以拯難民，而宏慈善?！盵11]10月23日(九月初二)，給事中涂國(guó)盛奏請(qǐng)派督辦賑務(wù)大臣盛宣懷迅速設(shè)立救濟(jì)會(huì)赴鄂救濟(jì)亂民，清政府隨即諭知盛宣懷。10月25日(九月初四)，盛宣懷上奏關(guān)于救濟(jì)難民辦法。在上奏中，盛宣懷追述日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)創(chuàng)辦上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)的事宜，認(rèn)為武昌戰(zhàn)事慘烈，“應(yīng)迅速設(shè)法救援，以活民命”，但是“查各國(guó)紅十字會(huì)章程，系兩國(guó)構(gòu)兵，由他國(guó)會(huì)員，深入戰(zhàn)線之內(nèi)，不分彼此，一律救援，與現(xiàn)在鄂省匪亂情形不同。且查紅十字會(huì)，各國(guó)創(chuàng)設(shè)已三十余年，遍[編]查各國(guó)歷史，亦無(wú)與此相等之戰(zhàn)事。是此次赴鄂救濟(jì)人命，醫(yī)治受傷軍士，只可用紅十字之辦法，不便用紅十字會(huì)之名義。臣斟酌再四，擬請(qǐng)?jiān)O(shè)立慈善救濟(jì)會(huì)，仍按照紅十字會(huì)宗旨，以救難及醫(yī)傷兩事為切實(shí)辦法”[11]*上海圖書館編纂的《上海圖書館藏盛宣懷檔案萃編》認(rèn)為該折沒有送出，但張建俅認(rèn)為“此折應(yīng)已送出”。參見《近代中國(guó)紅十字會(huì)成立問(wèn)題考論——以盛宣懷文件為中心》注80，《“國(guó)史館”館刊》2013年第35期，第141-142頁(yè)。。張建俅先生認(rèn)為盛宣懷起初是想直接使用紅十字會(huì)名義來(lái)開展救護(hù)，但遭到軍諮府的反對(duì)，于是提出只用紅十字的辦法來(lái)救護(hù)傷兵、難民。[12]軍諮府認(rèn)為紅十字會(huì)是不能用于內(nèi)戰(zhàn)范圍的，盛宣懷不得已只能采取變通辦法，“只可用紅十字之辦法，不便用紅十字會(huì)之名義”。但盛宣懷于10月25日被革職，其想法并沒有付諸實(shí)施。

盛宣懷被革職后，清政府于10月26日(九月初五)發(fā)布上諭：“昨據(jù)盛宣懷奏設(shè)立慈善救濟(jì)會(huì)派員赴鄂救濟(jì)被難人民一折。此次湖北變亂，武漢居民同遭慘禍，現(xiàn)既不得已而用兵，凡軍前之受傷被難軍民，其困苦尤堪憫念。著即設(shè)立慈善救濟(jì)會(huì)，盛宣懷現(xiàn)已革職，著尚書呂海寰妥速籌辦。并督飭派往各員于醫(yī)傷、救難兩事認(rèn)真救濟(jì)。又片奏派令沈敦和、福開森前往辦理救濟(jì)事宜。又片奏在京設(shè)立會(huì)所，選派得力人員隨同規(guī)劃各等語(yǔ)，均著呂海寰酌核辦理?！盵13]268呂海寰奉諭之后，呈報(bào)辦理慈善會(huì)情形，特別提及經(jīng)費(fèi)困難，并提出要利用南方士紳開展行動(dòng)：

前在上海辦理萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)時(shí)，系中外官商合力共舉，實(shí)在用款至五六十萬(wàn)兩之多，一切免費(fèi)尚不在內(nèi)?，F(xiàn)在內(nèi)地蠢動(dòng)，金融恐慌，即使竭力勸募，亦斷難如前踴躍。況此次戰(zhàn)事陡起，不惟戰(zhàn)線內(nèi)大受損傷，即附近各地亦應(yīng)施救，若待巨款畢集，始行開辦，則倒懸未解，胔肉先寒。臣一思及，莫名焦灼，極知餉糈重要，庫(kù)款支付尚有為難，何敢妄事請(qǐng)益，當(dāng)即晤商籌振大臣陳邦瑞妥議勻撥，據(jù)該大臣面稱振款現(xiàn)在無(wú)余，事關(guān)救濟(jì)自應(yīng)勉任籌措……至前郵傳大臣奏請(qǐng)?jiān)诰┰O(shè)立會(huì)所，原系附設(shè)籌振公所之內(nèi)，與臣現(xiàn)在辦事情形不同，而從前辦理救濟(jì)人士大半均在南省，若遽調(diào)令北上，面授機(jī)宜，往返必需時(shí)日。臣擬在京布署稍定，即由海道赴滬督飭進(jìn)行，廣布朝廷德意。[14]

值得注意的是，在該折中，呂海寰除了談及經(jīng)費(fèi)困難的時(shí)候提到紅十字會(huì)之外，并沒有提及要用紅十字會(huì)名義。因?yàn)閰魏ｅ疽k的是慈善救濟(jì)會(huì)，與紅十字會(huì)本無(wú)關(guān)系?？赡苁怯捎诮?jīng)費(fèi)困難，更出于“統(tǒng)合上海沈敦和等人的力量”[9]40，呂海寰隨后認(rèn)為應(yīng)該使用紅十字會(huì)名義，并于11月9日(九月十九)再次上奏：

臣前因奉命籌辦慈善救濟(jì)會(huì)，業(yè)將開辦一切事宜先后奏陳在案。臣當(dāng)即督飭洋員福開森聘請(qǐng)洋醫(yī)士暨本會(huì)會(huì)員約同湖北紳士趕緊前往實(shí)行救濟(jì)。惟是災(zāi)黎之顛沛固屬無(wú)辜，兵士之傷殘亦殊可憫。連日與各國(guó)醫(yī)士及慈善紳商再四討論，僉謂各國(guó)紅十字會(huì)所以兩國(guó)傷亡一體救治者，以人道主義為重，亦緣醫(yī)士往來(lái)戰(zhàn)地，必須雙方承認(rèn)，始能處險(xiǎn)如夷等語(yǔ)。臣愚以為武漢之役，雖系近于嫌疑，究之潢池弄兵，皆吾赤子。近日迭奉諭旨宥赦黨人派員宣撫，仰見朝廷政崇寬大，一視同仁，無(wú)微不至。十五日又奉上諭此次黨人均著準(zhǔn)其按照法律改組政黨，藉以養(yǎng)成人才，收作國(guó)家之用等因，欽此。跪誦之下，欽感莫名，朝廷棄瑕錄用，業(yè)已釁隙全泯，則無(wú)知莠氓似亦在覆幬矜恤之列，而不應(yīng)顯分迎拒，致傷感情。且閱官報(bào)內(nèi)載陸軍大臣行營(yíng)司令處頒布關(guān)于處理戰(zhàn)地死傷規(guī)則第四條亦準(zhǔn)一律抬送野戰(zhàn)病院分別醫(yī)治等語(yǔ)。查行營(yíng)司令規(guī)則與紅十字會(huì)辦法相同，在行軍一面尚施法外之仁，況此會(huì)本乎慈善，均系中國(guó)子民，似不應(yīng)坐視其顛連困苦而不一援手。雖救濟(jì)之會(huì)出自特恩，根據(jù)日來(lái)弗紅十字條約之第十條及第二十五條文辦理，而各國(guó)人士均不視為完全辦法，殊難聯(lián)絡(luò)。且查大清紅十字會(huì)系與各國(guó)訂立條約，奉旨派員入會(huì)簽押，業(yè)已載在保和會(huì)條約之內(nèi)，若此次不用紅十字會(huì)之名稱，是無(wú)端暗行取消，亦恐無(wú)此辦法。臣現(xiàn)在所辦事宜純屬慈善主意，正宜不分畛域，俾得共被仁慈。如蒙俞允，擬請(qǐng)明降諭旨，準(zhǔn)臣按照各國(guó)紅十字會(huì)章程推廣辦理，不獨(dú)在事中外人員可以出入險(xiǎn)地，而兩軍將士亦當(dāng)聞而感泣矣。[15]

在奏折末尾，呂海寰也提醒清政府任命新的紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。同日，清政府改變了此前不便使用紅十字會(huì)名義的看法，發(fā)布上諭同意了呂海寰所請(qǐng)，并讓其另舉紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。[13]29511月13日(九月二十三)，御史史履晉上奏認(rèn)為，雖然清政府同意了慈善救濟(jì)會(huì)按照紅十字會(huì)章程推廣辦理，“惟聞中外人士頗有議其非完全紅十字會(huì)辦法者，將來(lái)辦事難免掣肘。竊思紅十字會(huì)為環(huán)球萬(wàn)國(guó)所保護(hù)，范圍甚廣，權(quán)力甚大。中國(guó)既已入會(huì)，條約尤須遵行，若不特派會(huì)長(zhǎng)，以重事權(quán)，恐各國(guó)不肯承認(rèn)，名義未正，即保護(hù)雖周，殊多危險(xiǎn)。擬請(qǐng)即派呂海寰接充中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)，仍兼辦慈善救濟(jì)會(huì)事宜，以重事權(quán)而符條約，于大局方有裨益”[16]。當(dāng)日，清政府諭令呂海寰充任中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)仍兼辦慈善救濟(jì)會(huì)事宜。[13]299

但清政府主導(dǎo)下的紅十字會(huì)辦理一月有余，并未開赴武漢戰(zhàn)場(chǎng)，據(jù)稱原因在于款項(xiàng)不足。[4]87與此相反，在盛宣懷被革職的前一天(10月24日)，此前實(shí)際主持上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)事務(wù)的沈敦和在上海召開特別大會(huì)，宣布成立“中國(guó)紅十字會(huì)萬(wàn)國(guó)董事會(huì)”，決定成立紅十字事務(wù)所，組織救護(hù)醫(yī)療隊(duì)開赴戰(zhàn)地救護(hù)，在漢口設(shè)立養(yǎng)病醫(yī)院，募捐以及采辦藥品、食物等事項(xiàng)。[17]90因呂海寰的中國(guó)紅十字會(huì)與沈敦和的“中國(guó)紅十字會(huì)萬(wàn)國(guó)董事會(huì)”并不統(tǒng)屬，從而形成了之后的京會(huì)、滬會(huì)之爭(zhēng)。10月25日，滬會(huì)即派救護(hù)醫(yī)療隊(duì)前往武漢戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)傷兵。呂海寰主持下的京會(huì)也組織救護(hù)醫(yī)隊(duì)于10月底11月初開赴戰(zhàn)地，進(jìn)行戰(zhàn)地救護(hù)。[17]96，103此外，在辛亥革命期間，各地的紅十字分會(huì)也紛紛開展救護(hù)傷兵的行動(dòng)。

辛亥革命爆發(fā)之后，清政府仍然嚴(yán)守紅十字會(huì)的初始宗旨，起初并不同意使用紅十字會(huì)的名義進(jìn)行救護(hù)，后雖更改，但京會(huì)的救護(hù)行動(dòng)卻遠(yuǎn)比不上滬會(huì)。而上海的沈敦和等人在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后不久，就舉起紅十字會(huì)的旗幟，開展戰(zhàn)地救護(hù)，全然沒有顧及紅十字會(huì)的適用范圍。呂海寰、沈敦和等人當(dāng)然對(duì)于紅十字會(huì)的宗旨以及適用范圍是完全了解的，但是他們并沒有囿于紅十字會(huì)只適用兩國(guó)交戰(zhàn)的規(guī)定，而是采取了變通的手段，在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中使用紅十字會(huì)的名義來(lái)開展戰(zhàn)地救護(hù)，這是紅十字會(huì)逐漸本土化的明顯表現(xiàn)。

為了戰(zhàn)勝沙莉，情急之下，我犯了職場(chǎng)大忌。在沒真憑實(shí)據(jù)之下，我就悄悄地告訴同事：“沙莉拿下的幾筆大單子，肯定少不了張董的扶持?！蓖侣牶螅瑢?duì)此頗有微詞：“怪不得，她才來(lái)不久就這樣出色，原來(lái)是有貴人相助呀。人年輕又漂亮，這就是資本呀……”

三、災(zāi)害救濟(jì)的納入

國(guó)際紅十字的宗旨在于戰(zhàn)地救護(hù)，初期并沒有涉及災(zāi)害救濟(jì)。最早在《申報(bào)》上宣傳紅十字會(huì)的言論，體現(xiàn)了國(guó)人對(duì)紅十字會(huì)的認(rèn)識(shí)，即紅十字會(huì)是“不分畛域地救護(hù)傷兵之組織”，其職能最多不過(guò)擴(kuò)展至醫(yī)治疾疫。[18]*《中國(guó)亟宜創(chuàng)興紅十字會(huì)說(shuō)》中提到：“或又曰：‘方今兵戈載戢，海波不揚(yáng)，既不至于興戎，安用此紅十字會(huì)？’則應(yīng)之曰，頃固言之矣，紅十字會(huì)中人平日遇有疹癘、天花或則洪濤漭瀁之中輪船失事，皆得施其神術(shù)以拯生靈。目前疹癘、天花尚不多見，輪船失事歲亦不數(shù)數(shù)聞。然皖北、山東以及江蘇之淮、徐、海諸處，或旱或潦，饑饉洊臻，小民蕩析離居，死亡載道。死者長(zhǎng)已矣，其幸而生者，經(jīng)旬槁餓，病骨支離，加以尸氣熏蒸，必多疾疫，如有紅十字會(huì)，正宜乘此時(shí)世艱難之際，施妙術(shù)以救群黎。”參見《申報(bào)》，1899年4月10日第1版。因此，時(shí)人并不認(rèn)為紅十字會(huì)是災(zāi)害救濟(jì)組織。事實(shí)上，紅十字會(huì)屬于國(guó)際人道主義組織，最初宗旨在于救護(hù)傷兵。但正如朱滸所言，紅十字會(huì)的起源受到義賑機(jī)制的影響，國(guó)人最初自然而然將紅十字會(huì)視為善會(huì)的一種，“泰西善士有紅十字會(huì)之設(shè)，當(dāng)兩軍交綏之頃，存一視同仁之念，于萬(wàn)不得已之，內(nèi)體上天好生之心，救災(zāi)恤鄰無(wú)分人己，博施濟(jì)眾意美法良”[18]。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間創(chuàng)設(shè)的上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)，其大旨雖在于“拯救被難人民與夫受傷兵士”[7]，但實(shí)際上，“當(dāng)日俄戰(zhàn)始，遼東盡為險(xiǎn)地，彼雖許華人前往，然華人之好善者仍不敢入其境中，只在新民府、溝幫子兩處地方分設(shè)會(huì)局二處。初因救濟(jì)災(zāi)民不能合例，而華人又無(wú)受傷，故公事寥寥，用款極省，既而變通辦理，稍拯饑寒，但不知辦事者能否有功也”[4]32?！熬葷?jì)災(zāi)民不能合例”也明顯體現(xiàn)人們對(duì)紅十字會(huì)的認(rèn)識(shí)——紅十字會(huì)并非救濟(jì)組織。因此，上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)只能“變通辦理”，在救護(hù)難民出險(xiǎn)告一段落之后，即對(duì)戰(zhàn)災(zāi)之后的東北民眾進(jìn)行賑濟(jì)，為難民設(shè)立粥廠賑饑、置辦棉衣御寒，設(shè)立棲流所留養(yǎng)難民，并對(duì)饑民發(fā)放賑米。[17]45-51戰(zhàn)爭(zhēng)之后的賑濟(jì)，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)雖不屬于災(zāi)害救濟(jì)的范疇，但也可見初期的紅十字會(huì)組織已然開始變通，將救濟(jì)事業(yè)納入其職能范圍。但是這種變通并沒有形成固定的范式，而是經(jīng)過(guò)一定的曲折。

1910年入夏之后，江蘇、安徽兩省皆遭遇特大洪水，釀成水災(zāi)，災(zāi)民達(dá)數(shù)百萬(wàn)。1910年12月12日，華洋義賑會(huì)在上海張園召開成立大會(huì)，出席人員包括江、皖督撫特派代表，以及大批駐滬中西官紳商學(xué)界人士。西董由福開森等來(lái)自美、英、法、德、日5國(guó)的人士組成，華董為沈敦和、朱葆三、任錫汾等人。[19]249根據(jù)朱滸的研究，1910年華洋義賑會(huì)的成立采用的是1906年華洋義賑會(huì)的成案，而1906年華洋義賑會(huì)實(shí)際上是義賑與洋賑之間的一次空前規(guī)模的合作，其成員很多都參加過(guò)上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)。[19]227很自然，1910年的華洋義賑會(huì)成員很多人也曾與聞上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)的事務(wù)，且皖北水災(zāi)之后又生疫癘，華洋義賑會(huì)“仿紅十字會(huì)辦法前往救治”[20]。因此在《中國(guó)紅十字會(huì)二十周年紀(jì)念冊(cè)》中曾將華洋義賑會(huì)的救災(zāi)成績(jī)據(jù)為己有：“皖北旱災(zāi)(應(yīng)為水災(zāi))，繼以大疫，死亡枕藉。本會(huì)急派醫(yī)士、學(xué)生，攜帶救疫醫(yī)隊(duì)，為甲乙丙丁四隊(duì)，冒暑馳往北皖之臨淮、壽州、鳳陽(yáng)、正陽(yáng)、鳳臺(tái)、懷遠(yuǎn)、宿州、蚌埠及蘇省之清江、海州、桃源等處，竭力拯救，治愈者六萬(wàn)七千五百余人。于時(shí)辦理急賑者，為本會(huì)組織之華洋義賑會(huì)，集款至百七十萬(wàn)，全活無(wú)算，成績(jī)昭然。”[21]所謂“本會(huì)組織之華洋義賑會(huì)”[17]82，雖有掠美之嫌，但也可見華洋義賑會(huì)與紅十字會(huì)的密切關(guān)系。

那么，沈敦和、福開森、任錫汾等人為什么拋開紅十字會(huì)而去創(chuàng)辦“華洋義賑會(huì)”呢？池子華先生認(rèn)為：一方面是便于籌款，另一方面也是對(duì)于1910年盛宣懷將中國(guó)紅十字會(huì)易名為“大清紅十字會(huì)”的抗議。[17]82其實(shí)，沈敦和等人籌辦華洋義賑會(huì)，并不能說(shuō)明其對(duì)盛宣懷表示不滿，因?yàn)槿A洋義賑會(huì)成立之后準(zhǔn)備推舉盛宣懷為會(huì)長(zhǎng)，只是被盛宣懷以遠(yuǎn)在京師而婉拒，且盛宣懷也曾冒功說(shuō)華洋義賑會(huì)是其“電令”沈敦和、福開森等人成立的。[19]249可以說(shuō)，華洋義賑會(huì)與盛宣懷的支持是分不開的。因此有理由認(rèn)為，沈敦和等人拋開紅十字會(huì)而另辦華洋義賑會(huì)，是由于紅十字會(huì)是戰(zhàn)時(shí)救護(hù)傷兵的人道主義組織，江皖水災(zāi)屬于自然災(zāi)害，使用紅十字會(huì)的名義自然有失妥當(dāng)。而且1906年中外合作的華洋義賑會(huì)曾得到朝廷的嘉獎(jiǎng)，此次使用華洋義賑會(huì)的名義在籌款以及辦事方面自然更為順利。[19]249

正如朱滸所言，以上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)中的成立為節(jié)點(diǎn)，“義賑活動(dòng)逐漸出現(xiàn)了兩個(gè)新的演化勢(shì)頭。第一個(gè)勢(shì)頭是，一部分原辦義賑同人逐步將活動(dòng)重心轉(zhuǎn)向了紅十字會(huì)的建設(shè)。第二個(gè)勢(shì)頭是，此后的義賑活動(dòng)中，不僅出現(xiàn)了新的參與力量，并且開辟了與賑所時(shí)代有所不同的組織形式和行動(dòng)資源”[19]200。紅十字會(huì)的本土創(chuàng)辦者大多是從事義賑活動(dòng)的慈善家，義賑活動(dòng)的落腳點(diǎn)大都在于災(zāi)害救濟(jì)，這種賑濟(jì)模式自然對(duì)紅十字會(huì)有所影響。中國(guó)紅十字會(huì)的起源依賴于賑濟(jì)社會(huì)機(jī)制，使得紅十字會(huì)在辛亥革命之后逐漸參與各種自然災(zāi)害的救濟(jì)活動(dòng)，就成為很自然的事情。1912年，順直地區(qū)爆發(fā)特大水災(zāi)，新成立的天津紅十字會(huì)即對(duì)天津地區(qū)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查，并裝載糧食進(jìn)行放賑。[4]125天津紅十字會(huì)的水災(zāi)賑濟(jì)活動(dòng)發(fā)生在中國(guó)紅十字會(huì)統(tǒng)一大會(huì)以及《中國(guó)紅十字會(huì)章程》通過(guò)之前，這也可見傳統(tǒng)義賑對(duì)紅十字會(huì)的影響。1912年中國(guó)紅十字會(huì)統(tǒng)一大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)紅十字會(huì)章程》明確規(guī)定紅十字會(huì)平時(shí)應(yīng)兼辦水旱災(zāi)害，這就為中國(guó)紅十字會(huì)將災(zāi)害救濟(jì)納入紅十字會(huì)的職能提供了依據(jù)。統(tǒng)一大會(huì)之后不久，沈敦和即赴天津?qū)ｉT辦理賑濟(jì)順直水災(zāi)之事。在以后的歷史時(shí)期，賑濟(jì)自然災(zāi)害成為中國(guó)紅十字會(huì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。[17]193-246

四、1912年國(guó)際紅十字大會(huì)與《中國(guó)紅十字會(huì)章程》

國(guó)際紅十字大會(huì)是國(guó)際紅十字與紅新月會(huì)運(yùn)動(dòng)的最高審議機(jī)構(gòu)，每4年召開一次(特殊情況除外)，討論有關(guān)國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的重大事情并通過(guò)決議，規(guī)劃國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)，修改國(guó)際紅十字與紅新月會(huì)運(yùn)動(dòng)章程等。[17]121中國(guó)第一次參加的國(guó)際紅十字大會(huì)是1912年在美國(guó)召開的第九屆國(guó)際紅十字大會(huì)。論者大多注意到此次大會(huì)中的京會(huì)、滬會(huì)矛盾，以及中國(guó)紅十字會(huì)在此次大會(huì)中的地位和亮相國(guó)際的影響[17]121-126，但甚少注意到此次國(guó)際紅十字大會(huì)對(duì)紅十字本土化的認(rèn)可。

第一個(gè)認(rèn)可是紅十字平時(shí)可以兼辦各類善舉，例如災(zāi)荒救濟(jì)。在會(huì)上，有英國(guó)代表認(rèn)為：“紅十字會(huì)所辦事宜，應(yīng)限在戰(zhàn)時(shí)勤力辦事，不應(yīng)于平時(shí)兼辦各項(xiàng)善舉”，中國(guó)紅十字會(huì)代表福開森發(fā)表反駁意見，“先將太平時(shí)紅十字會(huì)可辦善事略為陳說(shuō)，又將中國(guó)近辦救荒各事提以為證，并言深望普天同慶、共樂(lè)升平，使紅十字會(huì)將來(lái)，寧為升平之表記而無(wú)為戰(zhàn)時(shí)表記”。所謂“中國(guó)近辦救荒各事”即指1910—1911年間華洋義賑會(huì)所辦的江皖賑災(zāi)。福開森的意見得到大多數(shù)代表的認(rèn)同，“各會(huì)員意見大致均以平時(shí)紅十字會(huì)亦應(yīng)辦事，戰(zhàn)時(shí)乃有備無(wú)患”[4]127。

第二個(gè)認(rèn)可是紅十字會(huì)可以在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中盡其職務(wù)。“大會(huì)討論事件中有一最顯重要為克拉克君宣讀之論說(shuō)，其題為一國(guó)遇有內(nèi)亂或叛逆戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)紅十字會(huì)應(yīng)盡職務(wù)?！笨死苏J(rèn)為“倘一國(guó)遇有叛逆戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)，他國(guó)之紅十字會(huì)應(yīng)得自由行動(dòng)，雙方施救”，持反對(duì)意見的會(huì)員甚多，并認(rèn)為“此種條陳非大會(huì)分內(nèi)應(yīng)當(dāng)討論之事，置之不議可也”?！爱?dāng)此之際，開森即將近日中國(guó)各處起亂之時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)如何辦理情形向大會(huì)陳說(shuō)，謂本會(huì)辦法若知某境內(nèi)有戰(zhàn)事，即囑該境分會(huì)暫時(shí)獨(dú)當(dāng)一面，無(wú)須聽令中央總會(huì)，一切事件自可與該黨首領(lǐng)直接商辦。陳說(shuō)既畢，即有多數(shù)會(huì)員以為中國(guó)所用之法甚是。并謂遇此情形，此法紅十字會(huì)最堪適用。”[4]128

此次國(guó)際大會(huì)的召開，福開森認(rèn)為所得成效主要有四端：一是中國(guó)紅十字會(huì)為全場(chǎng)矚目；二是“普通善舉在平時(shí)所關(guān)緊要”，“大致似以為凡一國(guó)所辦善舉，均應(yīng)以該國(guó)之紅十字會(huì)為中央樞紐”；三是紅十字會(huì)應(yīng)辦防范病癥傳染之事；四是紅十字會(huì)應(yīng)籌備捐款為平時(shí)救災(zāi)之用。[4]130其中關(guān)于平時(shí)普通善舉指的是災(zāi)害救濟(jì)等事，這顯然與中國(guó)紅十字會(huì)的本土經(jīng)驗(yàn)有很大關(guān)系。大會(huì)雖然對(duì)于“倘一國(guó)遇有叛逆戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)，他國(guó)之紅十字會(huì)應(yīng)得自由行動(dòng)，雙方施救”的提議沒有決議，但是普遍對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的實(shí)際做法以為甚是，也可見中國(guó)紅十字會(huì)本土經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)際的認(rèn)可，“可視為中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的一種貢獻(xiàn)”[17]126。

中國(guó)紅十字會(huì)在第九屆國(guó)際大會(huì)上雖然獲得國(guó)際地位，但仍面臨著京會(huì)、滬會(huì)的統(tǒng)一等制度化的問(wèn)題。1912年9月29日中國(guó)紅十字會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)在上海召開，會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)紅十字會(huì)章程》，并推舉了常議員，選舉了第一屆紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。隨后在1912年10月30日的統(tǒng)一大會(huì)上，通過(guò)了《中國(guó)紅十字會(huì)章程》。該章程明確將中國(guó)的紅十字會(huì)組織定名為“中國(guó)紅十字會(huì)”，并規(guī)定中國(guó)紅十字會(huì)的宗旨為：“本會(huì)按照一千八百六十四年各國(guó)會(huì)訂之日來(lái)弗條約，暨一千九百零六年七月六號(hào)中國(guó)在保和會(huì)簽押之陸戰(zhàn)時(shí)救護(hù)病傷條約(一名日來(lái)弗紅十字條約)辦理。甲、在戰(zhàn)時(shí)應(yīng)遵守本國(guó)海陸軍部定章及臨時(shí)軍司令官命令，協(xié)助醫(yī)隊(duì)救護(hù)病者、傷者。乙、在平時(shí)應(yīng)籌募款項(xiàng)，設(shè)立醫(yī)院，造就醫(yī)學(xué)人才，置辦醫(yī)務(wù)材料，并振濟(jì)水旱偏災(zāi)，防護(hù)疫癘及其他各項(xiàng)危害?！盵22]此外，在統(tǒng)一大會(huì)上，還制定通過(guò)了《中國(guó)紅十字會(huì)分會(huì)章程》，規(guī)定了分會(huì)名稱為“中國(guó)紅十字會(huì)某處分會(huì)”，并明確了分會(huì)的義務(wù)以及分會(huì)與總會(huì)的關(guān)系?！巴ㄟ^(guò)建章立制，中國(guó)紅十字會(huì)向規(guī)范化邁出了至關(guān)重要的一步，具有里程碑的意義，‘實(shí)奠中國(guó)紅十字會(huì)萬(wàn)年不拔之基’。”[23]

《中國(guó)紅十字會(huì)章程》規(guī)定紅十字會(huì)除了戰(zhàn)時(shí)救護(hù)之外，還應(yīng)承擔(dān)賑濟(jì)水旱災(zāi)害，防護(hù)疫癘及其他各項(xiàng)危害。這具有非常明顯的本土化色彩。如果將《中國(guó)紅十字會(huì)章程》與《日內(nèi)瓦公約》以及其他國(guó)家紅十字會(huì)章程進(jìn)行一個(gè)對(duì)比，對(duì)這一點(diǎn)就會(huì)有更鮮明的認(rèn)識(shí)?！度諆?nèi)瓦公約》是1864年由瑞士等國(guó)家通過(guò)的，確立了對(duì)陸戰(zhàn)中的傷兵不分國(guó)籍予以保護(hù)，并對(duì)戰(zhàn)地醫(yī)護(hù)人員予以保護(hù)的原則。此后，1899年在荷蘭海牙召開會(huì)議訂立了《推廣1864年日內(nèi)瓦公約原則于海戰(zhàn)公約》，1906年在日內(nèi)瓦召開會(huì)議訂立了《關(guān)于改善戰(zhàn)地武裝部隊(duì)傷者病者境遇的公約》，這次公約“更為詳細(xì)，也更具可操作性”[24]。《日內(nèi)瓦公約》主要涉及的都是對(duì)陸、海戰(zhàn)中傷病兵民以及救護(hù)人員予以保護(hù)，并不涉及災(zāi)害救濟(jì)。具體到其他國(guó)家的紅十字會(huì)來(lái)說(shuō)，美國(guó)紅十字會(huì)1903年訂定的章程，其主要內(nèi)容都集中于會(huì)內(nèi)職務(wù)以及選舉職員之上，對(duì)于紅十字會(huì)的所行之事只簡(jiǎn)單規(guī)定“董理應(yīng)設(shè)立局所，名曰：美國(guó)國(guó)家紅十字會(huì)，急助所教授生徒如何急救調(diào)治傷創(chuàng)等事，并須選備章程以為推廣城邑開設(shè)局所之計(jì)”[4]28-30。再看近鄰日本，1894年的《日本赤十字社章程》主要內(nèi)容有赤十字條約的起源、衍義、實(shí)施方法以及赤十字社戰(zhàn)時(shí)工作，具體到戰(zhàn)時(shí)工作主要也是關(guān)于戰(zhàn)時(shí)救護(hù)的規(guī)定，并沒有提及紅十字在平時(shí)應(yīng)救濟(jì)水旱災(zāi)害。[25]

很明顯，《中國(guó)紅十字會(huì)章程》具有鮮明的本土化意識(shí)。該章程規(guī)定了中國(guó)紅十字會(huì)的宗旨是：戰(zhàn)時(shí)救護(hù)傷病者，“平時(shí)應(yīng)籌募款項(xiàng)，設(shè)立醫(yī)院，造就醫(yī)學(xué)人才，置辦醫(yī)務(wù)材料，并振濟(jì)水旱偏災(zāi)，防護(hù)疫癘及其他各項(xiàng)危害”。戰(zhàn)時(shí)救護(hù)傷者病者自然是《日內(nèi)瓦紅十字會(huì)公約》的精神，但平時(shí)救濟(jì)水旱災(zāi)害，防護(hù)疫癘及其他各項(xiàng)危害，則明顯擴(kuò)大了紅十字會(huì)的職能范圍。中國(guó)紅十字會(huì)在起源過(guò)程中依靠的是近代義賑的社會(huì)機(jī)制，在救濟(jì)善會(huì)、東三省紅十字普濟(jì)善會(huì)和上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)上都能看到義賑留下的諸多痕跡。[1]73-78義賑影響中國(guó)紅十字會(huì)的表現(xiàn)之一就是中國(guó)紅十字會(huì)從戰(zhàn)時(shí)救護(hù)傷病者擴(kuò)大到平時(shí)救濟(jì)水旱等自然災(zāi)害甚至其他危害。而且，在第九屆國(guó)際紅十字大會(huì)上，中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)戰(zhàn)中的救護(hù)行動(dòng)也得到其他國(guó)家紅十字會(huì)代表的認(rèn)同，這也為中國(guó)紅十字會(huì)在日后繼續(xù)沿用這種戰(zhàn)時(shí)救護(hù)模式提供了支持。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，《中國(guó)紅十字會(huì)章程》對(duì)于中國(guó)紅十字會(huì)宗旨的規(guī)定，標(biāo)志著紅十字會(huì)本土化的完成。

結(jié)語(yǔ)

學(xué)術(shù)界此前對(duì)于中國(guó)紅十字會(huì)的起源，大都描述為一條相當(dāng)清晰的從話語(yǔ)到實(shí)踐的邏輯脈絡(luò)，“其間經(jīng)歷的是一個(gè)西方影響—國(guó)人了解—宣傳鼓動(dòng)—組織模仿的線性發(fā)展階段”，而朱滸先生認(rèn)為紅十字會(huì)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)本土化的這個(gè)過(guò)程，“并不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為中西慈善文化的相通性，而是有一條相當(dāng)具體的依賴路徑，即標(biāo)志著中國(guó)救荒事業(yè)重大發(fā)展的晚清義賑所提供的社會(huì)機(jī)制密切關(guān)聯(lián)”[1]55。朱滸雖然回答了中國(guó)紅十字會(huì)起源的路徑依賴問(wèn)題，但并沒有將紅十字會(huì)的本土化過(guò)程闡釋清楚。

實(shí)際上，紅十字會(huì)發(fā)端于戰(zhàn)地救護(hù)，中國(guó)出現(xiàn)帶有紅十字性質(zhì)的組織也是在庚子事變這場(chǎng)戰(zhàn)事當(dāng)中，但不管是救濟(jì)善會(huì)還是此后日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間的上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)，這二者在事實(shí)上都沒有開展救護(hù)傷兵的活動(dòng)，而是轉(zhuǎn)而變通為救護(hù)難民，直到辛亥革命期間中國(guó)紅十字會(huì)才真正開始將救護(hù)傷兵和難民統(tǒng)一起來(lái)。而中國(guó)紅十字會(huì)在民國(guó)之后常辦的自然災(zāi)害救濟(jì)，雖發(fā)端于上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)之后的賑濟(jì)東北難民，但此前的災(zāi)害救濟(jì)屬臨時(shí)性質(zhì)，而且也帶有明顯的近代義賑色彩?！吨袊?guó)紅十字會(huì)章程》明確規(guī)定紅十字會(huì)平時(shí)應(yīng)兼辦水旱災(zāi)害，這就為中國(guó)紅十字會(huì)將災(zāi)害救濟(jì)納入紅十字會(huì)的職能提供了依據(jù)。此后，救濟(jì)自然災(zāi)害成為中國(guó)紅十字會(huì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。在1912年的第九屆紅十字國(guó)際大會(huì)上，中國(guó)紅十字會(huì)關(guān)于“平時(shí)兼辦各項(xiàng)善舉”以及內(nèi)戰(zhàn)中的紅十字救護(hù)實(shí)踐的意見都得到各國(guó)代表的贊同，表明紅十字會(huì)本土化的經(jīng)驗(yàn)得到了國(guó)際認(rèn)可。而《中國(guó)紅十字會(huì)章程》的通過(guò)，標(biāo)志著紅十字會(huì)基本完成了本土化的過(guò)程。

[1]朱滸.中國(guó)紅十字會(huì)起源的本土化途徑與晚清義賑[G]∥郝如一，池子華.紅十字運(yùn)動(dòng)研究.合肥：安徽人民出版社，2007.

[2]中國(guó)亟宜創(chuàng)興紅十字會(huì)說(shuō)[N].申報(bào)，1899-04-10(1).

[3]創(chuàng)興善會(huì)[N].申報(bào)，1899-03-26(2).

[4]池子華，傅亮，張麗萍，等.《大公報(bào)》上的紅十字[G].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)出版社，2012.

[5]救濟(jì)文牘[Z].蘇省刷印局，1907(清光緒三十三年).

[6]池子華.從中國(guó)救濟(jì)善會(huì)到上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)[J].史林，2005(2)：76-81.

[7]施君肇基筆譯上海創(chuàng)設(shè)萬(wàn)國(guó)紅十字支會(huì)會(huì)議大旨[N].申報(bào)，1904-03-14(1).

[8]孫學(xué)雷，劉家平.國(guó)家圖書館藏清代孤本外交檔案：第37冊(cè)[Z]. 北京：全國(guó)圖書館文獻(xiàn)縮微復(fù)制中心，2003.

[9]張建俅.中國(guó)紅十字會(huì)初期發(fā)展之研究[M].北京：中華書局，2007.

[10]上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)暫行簡(jiǎn)明章程[N].申報(bào)，1904-07-29(3).

[11]遵旨設(shè)立慈善會(huì)派員赴鄂救濟(jì)被難人民折[Z]∥中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì).探本溯源：來(lái)自博愛論壇的聲音.北京：北京大學(xué)出版社，2010：132.

[12]張建俅.近代中國(guó)紅十字會(huì)成立問(wèn)題考論：以盛宣懷文件為中心[J].“國(guó)史館”館刊，2013(35)：137-139.

[13]第一歷史檔案館.光緒宣統(tǒng)兩朝上諭檔：第35冊(cè)[Z].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，1996.

[14]奏為瀝陳開辦慈善救濟(jì)會(huì)情形事[A].北京：中國(guó)第一歷史檔案館(03-7471-091)：555-1504.

[15]奏請(qǐng)明降諭旨準(zhǔn)臣按照各國(guó)紅十字會(huì)章程推廣辦理救濟(jì)會(huì)事[A].北京：中國(guó)第一歷史檔案館(03-7471-095)：555-1517.

[16]奏請(qǐng)擬派呂海寰接充中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)仍兼慈善救濟(jì)會(huì)事宜事[A].北京：中國(guó)第一歷史檔案館(03-7471-103)：555-1532.

[17]池子華.紅十字與近代中國(guó)[M].合肥：安徽人民出版社，2004.

[18]創(chuàng)興紅十字會(huì)說(shuō)[N].申報(bào)，1898-05-09(1).

[19]朱滸.民胞物與：中國(guó)近代義賑(1876—1912)[M].北京：人民出版社，2012.

[20]救疫醫(yī)隊(duì)定期出發(fā)[N].申報(bào)，1911-06-26(2).

[21]中國(guó)紅十字會(huì)二十周年大事綱目[Z]∥中國(guó)紅十字會(huì)總辦事處.中國(guó)紅十字會(huì)二十周年紀(jì)念冊(cè).上海，1924：3-4.

[22]中國(guó)紅十字會(huì)章程[J]. 中國(guó)紅十字會(huì)雜志，1913(1)：50.

[23]池子華.民國(guó)肇建與中國(guó)紅十字會(huì)的轉(zhuǎn)型[G]∥張憲文.民國(guó)研究：第22輯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012：17-30.

[24]袁燦興.國(guó)際人道法在華傳播與實(shí)踐研究[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2014：27-30.

[25]有賀長(zhǎng)雄.赤十字條約編[Z].東京：日本赤十字社，1894.

(責(zé)任編輯：蘇南)

The Localization of the Red Cross Society during the Period from the Late Qing Dynasty to the Early Republic of China

FU Liang1，LIU Yubin2

(1.Department of History, East China Normal University, Shanghai, 200241；2.Jiangnan Mound Tomb Museum, Jürong Jiangsu, 212446)

In the late Qing dynasty, the origin of the Red Cross Society of China was deeply influenced by the local charity relieve, which made the Red Cross Society with a strong localized flavor. As far as the function of the Red Cross Society was concerned, the initial RCSC did not undertake the function of rescuing the wounded, but rescuing the refugees in fact. Until the period of the Revolution of 1911, the RCSA really practiced the responsibility of field rescue. The Ninth General Assembly of International Committee of the Red Cross held and the pass ofTheRegulationsoftheRedCrossSocietyofChinasymbolized the preliminary complete of the localization transformation of the Red Cross Society of China.

the period from the late Qing dynasty to the early Republic of China; Red Cross Society; localization

2016-05-20

傅亮，男，華東師范大學(xué)歷史系博士研究生，主要從事中國(guó)近現(xiàn)代政治與外交研究；劉玉斌，男，句容市江南土墩墓博物館助理館員，主要從事江南區(qū)域史研究。

C913.7

A

1672-0695(2016)04-0089-08