做好工務(wù)施工調(diào)度全覆蓋盯控工作的思考

錢力園 上海鐵路局上海工務(wù)段

做好工務(wù)施工調(diào)度全覆蓋盯控工作的思考

錢力園 上海鐵路局上海工務(wù)段

為了進(jìn)一步規(guī)范調(diào)度安全生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)過(guò)程中的調(diào)度安全管理作用，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”，嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行調(diào)度全覆蓋盯控施工作業(yè)，確保施工作業(yè)安全。

調(diào)度；全覆蓋；盯控

我段從2013年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度科以來(lái)，調(diào)度全覆蓋盯控作業(yè)開(kāi)始正式施行，這就要求施工盯控調(diào)度員每天要掌握全段所有施工作業(yè)項(xiàng)目，熟練使用工務(wù)安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行盯控確認(rèn)。調(diào)度全覆蓋工作主要是和現(xiàn)場(chǎng)施工把關(guān)干部，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人和駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況。本人認(rèn)為調(diào)度全覆蓋盯控工作關(guān)鍵要盯控好以下幾個(gè)方面：

1　本單位施工盯控

根據(jù)施工日計(jì)劃當(dāng)班調(diào)度員提前一天落實(shí)實(shí)際施工負(fù)責(zé)人、安全把關(guān)人、駐站防護(hù)員、工地防護(hù)員并填寫(xiě)《施工過(guò)程監(jiān)控管理記錄表》發(fā)給各車間，并在工務(wù)安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)中審核各車間預(yù)報(bào)的計(jì)劃施工。

1.1施工前確認(rèn)

（1）匯報(bào)人：施工把關(guān)干部

（2）匯報(bào)時(shí)間：施工封鎖前40 min匯報(bào)；封鎖前30 min仍未匯報(bào)時(shí)，由調(diào)度員（施工）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：駐站聯(lián)絡(luò)員到位及登記情況，防護(hù)體系、施工人員及所需材料機(jī)具準(zhǔn)備情況。

1.2施工中匯報(bào)確認(rèn)

（1）匯報(bào)人：施工負(fù)責(zé)人

（2）匯報(bào)時(shí)間：施工封鎖結(jié)束時(shí)間前30 min向調(diào)度員（施工）匯報(bào)，施工封鎖結(jié)束前20 min仍未匯報(bào)時(shí)，由調(diào)度員（施工）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：施工完成進(jìn)度情況、預(yù)估施工封鎖結(jié)束時(shí)間，在工務(wù)調(diào)度安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)中確認(rèn)。

（4）遇特殊情況不能正點(diǎn)開(kāi)通，施工負(fù)責(zé)人須提前向調(diào)度員（日常）匯報(bào)原因和需延長(zhǎng)時(shí)分。

1.3施工后匯報(bào)確認(rèn)

（1）匯報(bào)人：把關(guān)干部向調(diào)度員（施工）

（2）匯報(bào)時(shí)間：施工結(jié)束后10 min內(nèi)匯報(bào)，施工結(jié)束后20 min仍未匯報(bào)，由調(diào)度員（施工）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：施工任務(wù)完成、安全正點(diǎn)情況，駐站聯(lián)絡(luò)員銷記情況、施工人員及機(jī)具材料撤離情況、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)撤離情況。在工務(wù)調(diào)度安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)中確認(rèn)。

2　天窗作業(yè)過(guò)程盯控

2.1作業(yè)前確認(rèn)

（1）匯報(bào)人：作業(yè)負(fù)責(zé)人

（2）匯報(bào)時(shí)間：在天窗作業(yè)前30 min匯報(bào)。天窗作業(yè)前20 min仍未匯報(bào)由調(diào)度員（施工）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：防護(hù)體系、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員數(shù)、主要機(jī)具。

2.2作業(yè)后確認(rèn)

（1）匯報(bào)人：駐站聯(lián)絡(luò)員

（2）匯報(bào)時(shí)間：天窗作業(yè)結(jié)束后10 min內(nèi)匯報(bào)，天窗作業(yè)結(jié)束后20 min仍未匯報(bào)由調(diào)度員（施工）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：作業(yè)任務(wù)完成、安全正點(diǎn)情況，人員及工機(jī)具撤離、作業(yè)銷記情況。在工務(wù)調(diào)度安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)中確認(rèn)。

3　點(diǎn)外作業(yè)過(guò)程盯控

3.1作業(yè)前匯報(bào)

（1）匯報(bào)人：作業(yè)負(fù)責(zé)人

（2）匯報(bào)時(shí)間：作業(yè)前30 min匯報(bào)，作業(yè)前20 min仍未匯報(bào)由調(diào)度員（施工）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：作業(yè)項(xiàng)目、內(nèi)容、區(qū)段、防護(hù)人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人數(shù)、攜帶機(jī)具。

3.2作業(yè)后匯報(bào)

（1）匯報(bào)人：駐站聯(lián)絡(luò)員

（2）匯報(bào)時(shí)間：點(diǎn)外作業(yè)結(jié)束后10 min內(nèi)匯報(bào)，點(diǎn)外作業(yè)結(jié)束后20 min仍未匯報(bào)由調(diào)度員（施工）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：作業(yè)任務(wù)完成、安全情況，人員及工機(jī)具撤離、作業(yè)銷記情況。

4　臨時(shí)上道作業(yè)過(guò)程的盯控

4.1作業(yè)前匯報(bào)

（1）匯報(bào)人：作業(yè)負(fù)責(zé)人或把關(guān)干部

（2）匯報(bào)時(shí)間：臨時(shí)上道作業(yè)前30 min，作業(yè)前20 min仍未匯報(bào)時(shí)，由調(diào)度員（施工）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)；施工封鎖前40 min，封鎖前30 min仍未匯報(bào)時(shí)，由調(diào)度員（施工）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：駐站聯(lián)絡(luò)員到位及登記情況，防護(hù)體系、施工作業(yè)人員及材料機(jī)具準(zhǔn)備情況，并在工務(wù)調(diào)度安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)中確認(rèn)。

4.2作業(yè)中匯報(bào)。

若不能正點(diǎn)開(kāi)通，施工負(fù)責(zé)人須提前向調(diào)度員（日常）匯報(bào)原因、需延長(zhǎng)時(shí)分。

4.3作業(yè)后匯報(bào)

（1）匯報(bào)人：駐站聯(lián)絡(luò)員。

（2）匯報(bào)時(shí)間：施工作業(yè)結(jié)束后10 min內(nèi)匯報(bào)，20 min后仍未匯報(bào)時(shí)，由調(diào)度員（日常）主動(dòng)追問(wèn)確認(rèn)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：任務(wù)完成、安全正點(diǎn)情況，人員及機(jī)具材料撤離情況、駐站聯(lián)絡(luò)員銷記情況，在工務(wù)調(diào)度安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)中確認(rèn)。

5　卸料作業(yè)過(guò)程盯控

6　配合外單位施工盯控

配合外單位施工落實(shí)配合施工負(fù)責(zé)人，隔日在工務(wù)安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)中審核車間預(yù)報(bào)的配合施工計(jì)劃。施工前確認(rèn)配合施工負(fù)責(zé)人到位，施工結(jié)束后確認(rèn)工務(wù)設(shè)備正常。

7　鄰近營(yíng)業(yè)線施工過(guò)程監(jiān)控

（1）現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)：監(jiān)控人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前10min到崗，并向調(diào)度員（施工）匯報(bào)。

（2）匯報(bào)內(nèi)容：施工項(xiàng)目與施工方案、計(jì)劃是否相符、施工條件是否具備、施工負(fù)責(zé)人到崗情況。

8　GYK運(yùn)行揭示管理、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、路用列車的開(kāi)行過(guò)程盯控

對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備進(jìn)行調(diào)度全覆蓋盯控后進(jìn)一步強(qiáng)化了自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備的運(yùn)行安全管理，充分發(fā)揮了軌道車運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備（GYK）在軌道車運(yùn)行安全中的技術(shù)保障作用，完善了運(yùn)行揭示調(diào)度命令的管理。

8.1GYK運(yùn)行揭示管理

（1）運(yùn)行揭示調(diào)度命令是指涉及限速（含有計(jì)劃和臨時(shí)）、行車方式變化和設(shè)備變化的調(diào)度命令。運(yùn)行揭示調(diào)度命令內(nèi)容包括“時(shí)間、地點(diǎn)、因由、速度、行車方式變化、設(shè)備變化”六要素。

（2）運(yùn)行揭示調(diào)度命令的編輯遵循“一人編輯，一人審核”的原則。

內(nèi)接枝是ABS樹(shù)脂特有的結(jié)構(gòu)，并且內(nèi)接枝的作用也很重要。對(duì)于乳液接枝聚合技術(shù)，橡膠粒子尺寸在300 nm左右，乳液聚合工藝的難點(diǎn)之一就是提高橡膠粒子尺寸，通過(guò)增加單體在橡膠粒子內(nèi)的溶脹時(shí)間等手段也可以提高內(nèi)接枝比例，從而擴(kuò)大橡膠粒子尺寸，提高橡膠增韌效率；對(duì)于本體聚合技術(shù)，橡膠粒子尺寸達(dá)到1 μm，粒子過(guò)大降低了橡膠利用效率，如何減少內(nèi)接枝降低橡膠粒子尺寸是本體聚合工藝的技術(shù)難點(diǎn)。

（3）當(dāng)班調(diào)度員負(fù)責(zé)每天運(yùn)行揭示調(diào)度命令的接收、編輯、審核、發(fā)布、傳遞等工作。運(yùn)輸車間設(shè)專人每天負(fù)責(zé)運(yùn)行揭示調(diào)度命令的接收、核對(duì)、傳遞、交付工作。

（4）當(dāng)班調(diào)度員負(fù)責(zé)接收路局工務(wù)處公布的運(yùn)行揭示調(diào)度命令，并對(duì)運(yùn)行揭示調(diào)度命令進(jìn)行編輯，形成數(shù)據(jù)文件或電子文本，一人編輯、一人審核，確認(rèn)、核對(duì)內(nèi)容正確后，填寫(xiě)《運(yùn)行揭示調(diào)度命令登記表》，并且在GYK模擬機(jī)上進(jìn)行模擬。

（5）當(dāng)班調(diào)度員將審核后的運(yùn)行揭示調(diào)度命令于當(dāng)日16：00前公布在辦公網(wǎng)頁(yè)上；編輯好的數(shù)據(jù)文件（可控揭示內(nèi)容）以郵件形式發(fā)至運(yùn)輸車間，并通知運(yùn)輸車間接收人員，同時(shí)將接收人姓名及回復(fù)密碼記錄在《運(yùn)行揭示調(diào)度命令登記表》內(nèi)。運(yùn)輸車間指定專人16：00前負(fù)責(zé)接收、核對(duì)運(yùn)行揭示調(diào)度命令。

（6）運(yùn)輸車間接到當(dāng)班調(diào)度員發(fā)送的運(yùn)行揭示調(diào)度命令后應(yīng)到路局工務(wù)處網(wǎng)頁(yè)下載原件并進(jìn)行核對(duì)，無(wú)誤后與當(dāng)班調(diào)度員進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)班調(diào)度員在《運(yùn)行揭示調(diào)度命令登記表》進(jìn)行登記。運(yùn)輸車間將核對(duì)無(wú)誤的運(yùn)行揭示調(diào)度命令數(shù)據(jù)文件立即下發(fā)至各軌道車班組。

（7）各軌道車班組派班人打印接收到的運(yùn)行揭示調(diào)度命令，與已拷備運(yùn)行揭示數(shù)據(jù)文件的GYK專用U盤一并交軌道車司機(jī)。司機(jī)確認(rèn)核對(duì)后在工區(qū)《運(yùn)行揭示調(diào)度命令接收登記表》簽認(rèn)，簽認(rèn)后傳真到運(yùn)輸車間和調(diào)度科，當(dāng)班調(diào)度員接收到《運(yùn)行揭示調(diào)度命令接收登記表》傳真件后與當(dāng)日運(yùn)行揭示一并裝訂保存。如遇特殊情況不能及時(shí)傳真，軌道車司機(jī)應(yīng)提前電話通知運(yùn)輸車間和調(diào)度科，匯報(bào)運(yùn)行揭示確認(rèn)情況，并使用專用筆記本利用無(wú)線傳輸設(shè)備將《運(yùn)行揭示調(diào)度命令接收登記表》電子版?zhèn)鬏數(shù)街付ㄠ]箱，紙質(zhì)登記表待條件允許后再傳真。

（8）軌道車司機(jī)負(fù)責(zé)將接收到的運(yùn)行揭示調(diào)度命令的重點(diǎn)內(nèi)容記入或粘貼在《軌道車運(yùn)行日志》內(nèi)，并將專用U盤內(nèi)運(yùn)行揭示數(shù)據(jù)導(dǎo)入運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備（GYK）中。副司機(jī)對(duì)輸入GYK的有關(guān)限速區(qū)段及可控揭示內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)核對(duì)，做到“一人輸入、一人核對(duì)”。

（9）軌道車司機(jī)開(kāi)車前必須獲取當(dāng)（次）日運(yùn)行揭示命令后方可上線運(yùn)行。

（10）調(diào)度科、運(yùn)輸車間對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行揭示必須每日進(jìn)行編輯、核對(duì)、發(fā)布、傳遞，軌道車班組必須每日進(jìn)行打印、核對(duì)。

（11）對(duì)接收的運(yùn)行揭示調(diào)度命令，調(diào)度科、運(yùn)輸車間、軌道車班組應(yīng)打印后按月歸檔保存。

8.2自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、路用列車的開(kāi)行過(guò)程盯控

（1）運(yùn)行揭示接受確認(rèn)：相關(guān)車間在運(yùn)行揭示接到后簽字確認(rèn)，并及時(shí)向調(diào)度員（施工）確認(rèn)相關(guān)班組的運(yùn)行揭示接受情況，并附三位數(shù)字密碼。

（2）開(kāi)行前匯報(bào)。

①匯報(bào)人：負(fù)責(zé)人

②匯報(bào)時(shí)間：開(kāi)行前20 min向調(diào)度員（施工）匯報(bào)。

③匯報(bào)內(nèi)容。自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及三大件設(shè)備（機(jī)車信號(hào)、列調(diào)、運(yùn)行監(jiān)控）運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)監(jiān)數(shù)據(jù)及運(yùn)行揭示輸入、運(yùn)行區(qū)間、裝載情況、作業(yè)負(fù)責(zé)人、把關(guān)干部（工務(wù)調(diào)度安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)中確認(rèn)）。

（3）作業(yè)后匯報(bào)。

①匯報(bào)人：負(fù)責(zé)人

②匯報(bào)時(shí)間：作業(yè)結(jié)束后10 min內(nèi)向調(diào)度員（施工）匯報(bào)。

③匯報(bào)內(nèi)容：運(yùn)行區(qū)間、徑路、裝載及人員值班情況（工務(wù)調(diào)度安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)中確認(rèn)）。

9　應(yīng)急處置過(guò)程監(jiān)控

9.1實(shí)施中匯報(bào)

（1）匯報(bào)人：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

（2）匯報(bào)時(shí)間：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況適時(shí)匯報(bào)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：判斷事件原因、處置進(jìn)展情況、預(yù)計(jì)處置完畢時(shí)間。

9.2實(shí)施后匯報(bào)

（1）匯報(bào)人：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

（2）匯報(bào)時(shí)間：處置完畢后第一時(shí)間匯報(bào)。

（3）匯報(bào)內(nèi)容：銷記確認(rèn)，設(shè)備狀態(tài)、運(yùn)行條件、巡養(yǎng)防安排，人員、機(jī)具、材料撤離情況等后續(xù)處置措施。

10　晃車儀大峰值消滅反饋盯控

（1）晃車儀大值偏差檢查及整治情況反饋至段調(diào)度，添乘儀大值偏差檢查及整治情況、添乘人體感覺(jué)明顯及以上晃車檢查及整治情況、動(dòng)（軌）檢車大值偏差檢查及整治情況進(jìn)行反饋。

（2）各車間每天接收到晃車儀大值數(shù)據(jù)要及時(shí)通知、督促相關(guān)工區(qū)按段發(fā)相關(guān)文件要求合理安排作業(yè)計(jì)劃，車間主任（副）要在2至5天內(nèi)進(jìn)行靜態(tài)復(fù)核檢查并安排消滅。

（3）各工區(qū)處理晃車儀大值報(bào)警結(jié)束后，由作業(yè)負(fù)責(zé)人用GPS工作對(duì)講手機(jī)告知盯控調(diào)度，由調(diào)度員盯控負(fù)責(zé)核對(duì)匯報(bào)人作業(yè)位置及《每日工作及次日工作匯報(bào)》。

（4）晃車儀大值報(bào)警處理結(jié)束后，由工區(qū)上報(bào)車間匯總、車間主任（副）簽字確認(rèn)后當(dāng)天傳真到調(diào)度。

綜上所述，調(diào)度全覆蓋盯控工作需要先進(jìn)的管理模式，最需要調(diào)度員有強(qiáng)烈的責(zé)任心，豐富的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)，這樣方可使現(xiàn)場(chǎng)施工有序可控，安全穩(wěn)固。

責(zé)任編輯：宋飛

來(lái)稿時(shí)間：2016-06-06