職工受傷后單位注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,勞動(dòng)保障行政部門可否受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)?
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案情簡(jiǎn)介:某個(gè)體工商戶員工孫某,2015年6月8日在外出進(jìn)貨途中遭受車禍?zhǔn)鹿蕚Γ斐呻p腿骨折。同年12月,孫某因個(gè)體工商戶主不支付醫(yī)療費(fèi)和誤工工資等待遇,向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
爭(zhēng)議焦點(diǎn):職工遭受事故傷害,用人單位為逃避責(zé)任將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷。職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)否予以受理?
認(rèn)定結(jié)論:孫某工作地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第586號(hào))和川人社〔2015〕22號(hào)文規(guī)定,以某個(gè)體工商戶主營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)注銷為由,作出對(duì)孫某工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定。孫某不服該決定,向當(dāng)?shù)卣崞鹦姓?fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)維持了該不予受理決定。
案例評(píng)析:《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,用人單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),工傷職工或者近親屬、工會(huì)組織也可在1年內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。我省川人社發(fā)〔2015〕22號(hào)文明確,用人單位關(guān)閉、破產(chǎn)或撤銷,但未注銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記,有關(guān)當(dāng)事人申請(qǐng)工傷認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)依法受理。
孫某遭受傷害后工傷保險(xiǎn)權(quán)益難以維護(hù),其主要原因:一是某個(gè)體工商戶主為逃避責(zé)任將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷,造成用工主體消失;二是孫某未即時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出傷害性質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng),導(dǎo)致其權(quán)益維護(hù)困難。因此,當(dāng)?shù)匦姓?fù)議機(jī)關(guān)維持社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)孫某提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定是適當(dāng)?shù)摹?/p>