◇王浩歡

試分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施的作用機(jī)制

◇王浩歡

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求也越來(lái)越高，政府對(duì)其的投入力度也漸漸加大，但經(jīng)濟(jì)是一個(gè)方面的問(wèn)題，畢竟政府資金有限，而經(jīng)濟(jì)的最大目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)利益最大化，而巨額的資金投入如何可以獲得滿意的回報(bào)，我們從理論角度來(lái)分析論證一下，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施；作用機(jī)制

長(zhǎng)期以來(lái)，人們將基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)力提高的重要基礎(chǔ)，可見(jiàn)基礎(chǔ)設(shè)施在生活中發(fā)揮著不可忽視的作用，同樣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中也適用，基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。雖然中國(guó)地大物博，但是人均占有極少，地域遼闊，但是分布極不均勻，人口眾多，但是差距較大，對(duì)一直以來(lái)是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅是解決人民溫飽的問(wèn)題，它關(guān)乎十幾億中國(guó)人的幸福，關(guān)乎國(guó)家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)，甚至可以說(shuō)關(guān)乎國(guó)家的興旺和衰落。

一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和保證農(nóng)民生活而提供的公共服務(wù)設(shè)施的一個(gè)總稱，它包括交通郵電、農(nóng)田水利、供水供電、商業(yè)服務(wù)、園林綠化、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施。

（一）公共品的性質(zhì)

從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共品，它具有一定的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，就是說(shuō)任何人都可以消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，且不會(huì)影響其他人的消費(fèi)，而且新增消費(fèi)者所引起該產(chǎn)品的邊際成本為零。例如，政府通過(guò)預(yù)算分配的設(shè)施，大多通過(guò)稅收融資，用于各種活動(dòng)；甚至夜間燈光等設(shè)施的設(shè)置不會(huì)因?yàn)樗说氖褂糜腥魏螕p失，這些公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，可以降低成本，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)有效的供求關(guān)系，優(yōu)化組織形式以及資金分配，間接增加農(nóng)民收入，提高生活水平，減輕貧困，提高社會(huì)福利水平。

（二）外部性的正反方面

除此之外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，還有較強(qiáng)的外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)于農(nóng)民、企業(yè)等等產(chǎn)生一定的利益和成本影響，這些影響不僅有正面的也有負(fù)面的，呈外部性表現(xiàn)，例如，靠近交通樞紐地段更加交通便利，水渠的建設(shè)可以便于農(nóng)田灌溉，但是另一方面，還有一些負(fù)外部性影響。例如，過(guò)度開(kāi)墾，過(guò)度放牧導(dǎo)致不少地區(qū)環(huán)境條件嚴(yán)重惡化，造成沙塵暴、霧霾等等對(duì)環(huán)境的不良影響，所以退耕還林、退牧還草對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一種好政策，但是還有一系列的其他問(wèn)題干擾，總之合理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境、自然資源的保護(hù)有著很大的影響和重要作用。

二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作用機(jī)制

（一）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用機(jī)制

在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中，如農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)等設(shè)施的建設(shè)，可以有效地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、產(chǎn)品運(yùn)輸成本、產(chǎn)品的儲(chǔ)存成本、農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本以及各種風(fēng)險(xiǎn)成本，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大量資金，加快農(nóng)產(chǎn)品的流通能力，保證產(chǎn)品的出售等環(huán)節(jié)，保證農(nóng)產(chǎn)品以較高的價(jià)格出售，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、一體化發(fā)展。

（二）對(duì)農(nóng)業(yè)增收的作用機(jī)制

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以直接降低一部分成本，提高生產(chǎn)效率。例如水利建設(shè)、交通建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，一方面，可以促進(jìn)交流，促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)，還可以在一定程度上提高農(nóng)民的購(gòu)買力、生活水平。另一方面，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施本身需要大量的勞動(dòng)力，這就有效地增加了勞動(dòng)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)率，直接增加農(nóng)民收入，縮小貧富差距，保障人民的基本生活。

（三）對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制

農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，首先要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，提高農(nóng)村教育文化水平，保證衛(wèi)生保健項(xiàng)目的現(xiàn)代化建設(shè)，可以迅速提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，還可以提高生產(chǎn)效率，保證農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村的公路建設(shè)和大力發(fā)展農(nóng)村通信工程，可以使農(nóng)村和外界交流更加順暢，及時(shí)了解世界先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，引入現(xiàn)代文明，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念的步伐，對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，緊跟時(shí)代的潮流，跨入國(guó)際化行列起到推動(dòng)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，其機(jī)制影響經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，但就總體而言，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著顯而易見(jiàn)的重要作用。但是中西部顯著的地域差異使得難以合理公平的建設(shè)，而教育設(shè)施的建設(shè)作用不容小覷，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，教育設(shè)施的建設(shè)對(duì)于縮小中西部差異，進(jìn)行有效的資源配置，合理規(guī)劃設(shè)施建設(shè)，最大限度地提高資金效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。我國(guó)仍是一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家，作為有著十幾億人口的泱泱大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)。

［1］李加江.中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012（03）.

［2］田濤.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究——基于安徽省的實(shí)證分析［J］.宿州學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（04）.

［3］鞠晴江.基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證分析［J］.安徽大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（03）.

（作者單位：遼寧北票市委黨校）