公眾諮詢制度是否需要改革？

洪曄娟

公眾諮詢制度是澳門政府日常決策中不可缺少的一部分，小小的澳門至今已經(jīng)有47個(gè)公眾諮詢委員會(huì)，統(tǒng)籌各個(gè)會(huì)議的運(yùn)作。政府在進(jìn)行公共政策的規(guī)劃及決策時(shí)都必須重視社會(huì)公眾的意見(jiàn)，而且要將社會(huì)公眾的意見(jiàn)融入政策的制定及執(zhí)行過(guò)程之中，確保公共政策的質(zhì)量，以提高政府施政的認(rèn)受性、合理性。故公眾諮詢委員會(huì)的角色正扮演著越來(lái)越重要的作用，日益成為政府與市民溝通的必不可少的方式之一。

長(zhǎng)期以來(lái)，公眾諮詢會(huì)的議題、時(shí)長(zhǎng)、成效性等不斷受到大眾質(zhì)疑。時(shí)至今日，澳門的公眾諮詢制度似乎已經(jīng)到達(dá)一個(gè)“瓶頸期”，數(shù)目無(wú)限增加的同時(shí)，而成效卻難以檢閱和判斷，社會(huì)對(duì)公眾諮詢制度的抱怨和不滿日增，當(dāng)公眾普遍對(duì)公眾諮詢結(jié)果不滿意時(shí)，該制度是否還有存在的必要？關(guān)注公眾諮詢制度是否到了需要改革的時(shí)候，已成為當(dāng)下重要的課題。

本期時(shí)事辯論，邀請(qǐng)到來(lái)自中華新青年協(xié)會(huì)社會(huì)參與委員會(huì)主任張嘉敏，一國(guó)兩制研究中心、澳門政治經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王禹，街坊總會(huì)社會(huì)事務(wù)委員會(huì)主任陳家良以及澳門科技大學(xué)辯論隊(duì)教練、青年議政講師楊笑楊，一起探討本澳公眾諮詢制度是否需要改革？當(dāng)下的諮詢制度對(duì)政府而言是否具有約束力？公眾諮詢會(huì)的成效又何以檢閱？公眾諮詢應(yīng)該由政府主導(dǎo)亦或由民間自行主導(dǎo)？公眾諮詢應(yīng)該如何平衡政府、專業(yè)人士及社會(huì)團(tuán)體、市民的多方意見(jiàn)？……