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      出境購(gòu)物維權(quán)提示

      2016-04-16 14:10:49白琳
      法庭內(nèi)外 2016年1期
      關(guān)鍵詞:出境海關(guān)仲裁

      文/白琳

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      出境購(gòu)物維權(quán)提示

      文/白琳

      中國(guó)的傳統(tǒng)假日春節(jié)臨近,又會(huì)有大批的國(guó)人赴境外旅游,出境購(gòu)物是不可避免的。據(jù)媒體報(bào)道,在2014年的國(guó)慶假日期間,大批中國(guó)游客涌入日本,日本各大商場(chǎng)紛紛開通銀聯(lián)卡支付、開通支付寶支付和微信支付等功能,招攬中國(guó)游客。據(jù)日本旅游協(xié)會(huì)的消息顯示,國(guó)慶黃金周約有40萬(wàn)名中國(guó)大陸游客在日本旅游并消費(fèi)達(dá)到1000億日元,約合52億元人民幣,再次刷新國(guó)人赴日購(gòu)物紀(jì)錄。然而境外購(gòu)物并非“十全十美”,其背后仍存有不少風(fēng)險(xiǎn),廣大消費(fèi)者還需理性購(gòu)物,保護(hù)好自己的合法利益。

      一、購(gòu)物回國(guó)超額需申報(bào)

      好不容易出趟國(guó)門,不少消費(fèi)者立刻開啟了“血拼”模式,除了滿足自己所用外,還免不了幫親朋好友代購(gòu)一番,恨不得多裝滿幾個(gè)箱子。但是不少消費(fèi)者等要?dú)w國(guó)入境時(shí)卻又犯了難,這些東西該如何入境呢?

      2010年8月30日,我國(guó)海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜帶物品驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜》(簡(jiǎn)稱“54號(hào)令”)明確規(guī)定,入境居民攜帶在境外獲取的個(gè)人自用物品,總值在5000元人民幣以內(nèi)(含5000元)予以免稅放行,超過5000元的部分,經(jīng)海關(guān)審核屬自用的,超出部分將征稅。但煙草制品、酒精制品以及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。比如酒最多1500毫升,煙最多能帶400支,如果是雪茄的話就只能帶100支。像是剛上市的iphone6s手機(jī)就屬于應(yīng)當(dāng)征稅的商品,入境要繳10%的稅。如果居民攜帶的物品數(shù)量超過了合理自用的范圍,且未向海關(guān)申報(bào)或申報(bào)不實(shí),海關(guān)可視情節(jié)給予警告,處物品價(jià)值20%以下的罰款,如果有違法所得的,沒收違法所得,如果情節(jié)嚴(yán)重則可能涉嫌走私,觸犯刑法。

      2014年圣誕節(jié),杭州蕭山機(jī)場(chǎng)就查獲從西班牙入境回國(guó)的朱某,因攜帶勞力士、卡地亞等品牌手表、戒指數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自用合理數(shù)量,最終以走私普通物品罪,判處有期徒刑6個(gè)月,并處罰金24萬(wàn)元,涉案走私的物品也全部予以沒收。寧波導(dǎo)游劉某因替親友代購(gòu),攜帶裝滿了76件奢侈品的3個(gè)箱子回國(guó)被海關(guān)查獲,最終以走私普通貨物罪判處拘役6個(gè)月,并處罰金16萬(wàn)元,沒收查扣的走私物品。這些案件的發(fā)生,正是因?yàn)椴簧傧M(fèi)者不知或無(wú)視法律規(guī)定,存在僥幸心理,最終釀成悲劇。提醒諸位出國(guó)旅行的消費(fèi)者,境外購(gòu)物數(shù)量和價(jià)值要在合理范圍內(nèi),并且保留好購(gòu)物發(fā)票,回國(guó)進(jìn)境時(shí)對(duì)超過限額的情況要主動(dòng)向海關(guān)申報(bào),如果對(duì)出入境相關(guān)規(guī)定不了解,可以主動(dòng)詢問海關(guān)工作人員,切忌魯莽行事。

      二、購(gòu)物回國(guó)后維權(quán)難

      出境購(gòu)物如果買到不合適或者質(zhì)量不好的產(chǎn)品,合法利益受到損害,想要維權(quán)可是需要付出較大成本,不少消費(fèi)者因?yàn)椴涣私庀嚓P(guān)法律規(guī)定無(wú)從下手,或因難以負(fù)擔(dān)較長(zhǎng)的時(shí)間和金錢成本,只好“打落牙齒和血吞”,白白花了冤枉錢。

      外國(guó)商品可能“水土不服”

      出國(guó)購(gòu)物的商品自然是符合購(gòu)買當(dāng)?shù)貒?guó)家標(biāo)準(zhǔn),但由于各國(guó)規(guī)定不同,標(biāo)準(zhǔn)不一,有些產(chǎn)品未必適合我國(guó)消費(fèi)者。像是電子設(shè)備經(jīng)常由于購(gòu)買地與中國(guó)電壓配置不同,造成使用中的尷尬,不少人只能再次購(gòu)置轉(zhuǎn)換器等工具進(jìn)行使用,容易出現(xiàn)電路短路、機(jī)器無(wú)法啟動(dòng)的癥狀,存在安全隱患。而此類境外購(gòu)買的電子信息類商品,由于可通過序列號(hào)等信息顯示并非國(guó)內(nèi)購(gòu)買,一旦出了質(zhì)量問題,基本很難享受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的售后服務(wù)。再如有些食品,其某些成分含量標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)要求也不同,未必適合國(guó)人體質(zhì),長(zhǎng)期服用可能造成副作用,一旦造成身體損害較難通過法律途徑保護(hù)自己合法權(quán)益。

      糾紛解決成本高

      一般來說,如果消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過以下幾種途徑予以解決:和解、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向有關(guān)行政部門投訴、根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、向人民法院提起訴訟。然而對(duì)于境外購(gòu)物回國(guó)后發(fā)生糾紛的,消費(fèi)者在選擇這幾種途徑時(shí)可能就會(huì)遭遇到不小的麻煩。

      首先,法律適用選擇難。由于其境外購(gòu)物的消費(fèi)行為發(fā)生在外國(guó),屬于涉外法律關(guān)系,涉及到國(guó)際法問題。對(duì)于民事糾紛,若要在我國(guó)境內(nèi)解決糾紛就應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》,該法第42條明確規(guī)定:“消費(fèi)者合同,適用消費(fèi)者經(jīng)常居所地法律;消費(fèi)者選擇適用商品、服務(wù)提供地法律或者經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者經(jīng)常居所地沒有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,適用商品、服務(wù)提供地法律?!蔽覈?guó)對(duì)于此類問題的法律適用雖已明確作出規(guī)定,但在實(shí)踐中未能夠達(dá)到較好的目的。從保護(hù)消費(fèi)者的角度看來,“消費(fèi)者經(jīng)常居住地”的法律未必可以給消費(fèi)者最完善的保護(hù),畢竟我國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)水平跟不少發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距,且國(guó)外經(jīng)營(yíng)者對(duì)于我國(guó)法律規(guī)定不熟悉往往存有抵觸,消極抵抗。當(dāng)然,消費(fèi)者也可以選擇適用商品、服務(wù)提供地法律,但是不少消費(fèi)者對(duì)國(guó)外的相關(guān)法律規(guī)定不熟悉,且雙方當(dāng)事人地位本就懸殊,消費(fèi)者面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大。

      其次,實(shí)踐操作困境多。如果消費(fèi)者選擇和解或投訴等方式進(jìn)行維權(quán),僅是聯(lián)系經(jīng)營(yíng)者一方就要花費(fèi)不少精力,甚至還得再次飛回購(gòu)物當(dāng)?shù)剡M(jìn)行維權(quán),花費(fèi)遠(yuǎn)超過商品價(jià)值。如果消費(fèi)者采用仲裁或者訴訟等方式進(jìn)行維權(quán),在現(xiàn)實(shí)操作中仍存有諸多問題:一是經(jīng)營(yíng)者主體確認(rèn)難。在仲裁或訴訟時(shí),需要究竟由誰(shuí)作為仲裁或訴訟的另一方,僅僅是確定經(jīng)營(yíng)者的主體資格、調(diào)取相關(guān)的主體資格文件就要費(fèi)番功夫。二是送達(dá)時(shí)間長(zhǎng)。涉外案件的送達(dá)程序較為復(fù)雜繁瑣,時(shí)間較長(zhǎng),并且送達(dá)回復(fù)率和送達(dá)率低,也給糾紛解決造成了困難。三是取證成本高。特別是不同國(guó)家其檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)可能與我國(guó)不同,造成取證困難。四是執(zhí)行不易。消費(fèi)者還需向被告所在國(guó)申請(qǐng)承認(rèn)執(zhí)行該仲裁裁決或法院判決,因各國(guó)規(guī)定不同,不少案件難以得到承認(rèn)和執(zhí)行??梢?,一旦出境購(gòu)物遭遇糾紛,維權(quán)之路將會(huì)變得漫長(zhǎng)和艱難,給消費(fèi)者帶來不少麻煩。

      因此,建議廣大消費(fèi)者境外購(gòu)物時(shí)要提前了解相關(guān)法律法規(guī),充分了解產(chǎn)品性能,了解消費(fèi)者合同內(nèi)容,避免沖動(dòng)消費(fèi),購(gòu)物后保存好各類購(gòu)物票據(jù),一旦發(fā)生侵害合法權(quán)益的事情,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門維護(hù)自己合法權(quán)益。同時(shí),也希望中國(guó)能生產(chǎn)出更多讓國(guó)人滿意的產(chǎn)品,提供更好的服務(wù),做到真正的物美價(jià)廉,讓國(guó)人出國(guó)不再為購(gòu)物所累。

      責(zé)任編輯/鄭潔

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