(西安培華學(xué)院 陜西 西安 710000)

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陜西新建民辦高校向應(yīng)用技術(shù)型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐路徑

孫曼莉孟君

(西安培華學(xué)院陜西西安710000)

民辦院校已經(jīng)成為本科人才培養(yǎng)的重要力量。因此，陜西省因為民辦高校眾多，所以推動這類學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型，將極大地推動我省高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建，最終服務(wù)地方的社會經(jīng)濟發(fā)展。所以，本文從我省新建民辦院校發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，對新建民辦高校向應(yīng)用技術(shù)型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐路徑提出了自己的建議。

新建民辦高校；應(yīng)用技術(shù)型；實踐路徑

一、陜西省新建民辦院校發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)今，國際經(jīng)濟形勢風(fēng)云變化和實體經(jīng)濟的回歸對經(jīng)濟發(fā)展、人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)。2008年金融危機以來，世界經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局的重心重新回歸實體經(jīng)濟，并且主題是“低碳經(jīng)濟”和“綠色增長”。我國曾為“制造大國”，然而，隨著我國土地成本、人力成本的上升，成本優(yōu)勢逐漸喪失，低端制造業(yè)市場正加快向成本更低的越南、印尼、泰國等東南亞國家轉(zhuǎn)移。因此，加強高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)，實現(xiàn)從“人口紅利”到“人才紅利”的轉(zhuǎn)化，是我國在國際制造業(yè)競爭中獲勝的關(guān)鍵。

陜西省是中國的教育大省之一，民辦高校的發(fā)展也走在全國的前列。是國內(nèi)民辦高等教育最為發(fā)達實力最強的省份。在陜西實施科教興陜和人才強省戰(zhàn)略過程中，民辦高等教育扮演了重要角色、發(fā)揮了重要作用、做出了重要貢獻，既補充了社會急需的教育資源、緩解了政府公共財政壓力，也較好滿足了公眾對教育服務(wù)的多樣化需求、推動了陜西高等教育體制機制的創(chuàng)新、增強了陜西高等教育的生機和活力。

二、向應(yīng)用技術(shù)型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性

向應(yīng)用技術(shù)型院校轉(zhuǎn)型不僅僅是調(diào)減或增設(shè)幾個專業(yè)的問題，也不僅僅局限于教學(xué)計劃和課程設(shè)置的調(diào)整，關(guān)鍵是以需求為導(dǎo)向的育人目標的調(diào)整，需要在人才培養(yǎng)模式、師資隊伍結(jié)構(gòu)、合作辦學(xué)途徑、教育質(zhì)量評價、教學(xué)條件保障等各方面打出改革組合拳。

陜西省新建民辦院校自成為本科院校以來，在探索本科教育、深化教育教學(xué)改革等方面都取得了一定的成績和經(jīng)驗。

1.這些院校本科辦學(xué)經(jīng)驗不足，辦學(xué)定位模糊

盲目地模仿陜西省研究型大學(xué)的辦學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才。陜西省新建民辦院校辦學(xué)定位的模糊導(dǎo)致許多新建本科院校摒棄了原來的優(yōu)勢專業(yè)，盲目追求學(xué)科專業(yè)的大而全，難以辦出特色。

2.新建民辦院校師資整體實力偏弱，企業(yè)實踐經(jīng)驗不足

目前陜西省的新建本科院校師資隊伍實踐經(jīng)驗不足，絕大多數(shù)教師是從校門到校門，缺少行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)驗。而且因為學(xué)校體制的原因，老的教師流動性很大，老是在培養(yǎng)新教師，而新的教師的成長又需要時間，這對陜西省新建民辦院校的長遠發(fā)展是非常不利的。

3.新建民辦院校不能切合地方經(jīng)濟的實際，其產(chǎn)學(xué)研與地方經(jīng)濟的發(fā)展脫節(jié)

很多陜西省新建民辦院校對地方的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展狀況缺乏足夠的了解，對地方經(jīng)濟發(fā)展急需的崗位需求缺乏準確的調(diào)查研究，因此在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方面與地方經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系缺失，造成新建本科院校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力越來越差。所以有的學(xué)校辦學(xué)越來越力不從心。

三、陜西省新建民辦高校向應(yīng)用技術(shù)型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的途徑

實現(xiàn)陜西省新建民辦高校向應(yīng)用技術(shù)型院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要政府各相關(guān)部門、民辦高校以及全社會的共同參與與相互配合。

1.加快政府角色的改變

由政府主導(dǎo)地位向社會主導(dǎo)和民辦高校主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變。由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，形成公辦教育與民辦教育齊頭并進的良好格局。切實將民辦高等教育納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局更趨合理。陜西省地方政府應(yīng)在民辦高等教育規(guī)劃中做好以下幾個方面的規(guī)劃布局：

一是穩(wěn)定新建民辦高校數(shù)量和在校生規(guī)模，使民辦高等教育保持適度發(fā)展態(tài)勢；二是繼續(xù)在新建民辦高校開展專業(yè)碩士研究生教育試點，積極支持創(chuàng)建高水平應(yīng)用型民辦大學(xué)，探索開展高水平民辦大學(xué)專業(yè)博士研究生教育試點；三是繼續(xù)在新建民辦高校加強本科教育，積極探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式；四是在新建民辦高校大力發(fā)展高職教育，積極探索技術(shù)型、技能型人才培養(yǎng)模式。

2.加快在新建民辦高校市場轉(zhuǎn)型

在現(xiàn)階段而言，陜西省新建民辦高校的市場主要體現(xiàn)在生源市場、就業(yè)市場和人才市場。

(1)在生源市場，給新建民辦高校自主招生的權(quán)力，允許這些新建民辦高校自行確定招生計劃和招生區(qū)域。地方財政可按照學(xué)生數(shù)給予一定額度的生均教育經(jīng)費補貼。政府相關(guān)部門應(yīng)加強對新建民辦高校招生工作的指導(dǎo)，規(guī)范招生行為。

(2)在就業(yè)市場，加強這些新建民辦高校與民營大中小企業(yè)的聯(lián)系，提高畢業(yè)生在民營企業(yè)中的就業(yè)率，逐步樹立服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的辦學(xué)理念。

(3)在人才市場，要創(chuàng)新這些新建民辦高校的人才培養(yǎng)模式，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，更新課程體系，強化以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念。充分發(fā)揮民辦高校學(xué)生思維新、動手能力強的特點，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

3.加快社會服務(wù)機構(gòu)的培育

新建民辦高校一般都是由社會力量興辦而來，對新建民辦高校而言，為了進一步促其發(fā)展，有三類社會組織亟需加以培育并為其服務(wù)：

一類是集應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究為一體的決策咨詢型科研組織，這類組織以研究民辦教育發(fā)展規(guī)律為主要目的；二類是集評估和鑒定為一體的教育專業(yè)型服務(wù)組織，主要是對民辦高校提供獨立的評估和鑒定，引導(dǎo)社會和家長對民辦高校的正確認知，提高民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量；

三類是民辦教育行業(yè)組織，幫助困難民辦高校排憂解難，推動民辦高校更好更快發(fā)展，為民辦高校之間進行交流提供平臺。

4.更進一步加強教師隊伍建設(shè)

高水平的師資隊伍不僅是民辦高等教育發(fā)展最為重要的資源，全面提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵，更決定著民辦高校的核心競爭力。不斷優(yōu)化民辦高校教師發(fā)展環(huán)境，關(guān)心民辦高校教師的職業(yè)成就感、自豪感和幸福感，切實提升民辦高校教師職業(yè)聲望。比如可以采取以下措施。

一方面創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制，完善教師管理制度。為強化陜西民辦高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)師資隊伍建設(shè)，建議依托省內(nèi)大中型企業(yè)，加強“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，健全民辦高校教師定期到企業(yè)實踐制度，推廣民辦高校青年教師職業(yè)導(dǎo)師制度，重點提高青年教師教育教學(xué)能力和實踐創(chuàng)新能力。

總之，陜西省新建民辦高校既有自己的優(yōu)勢，又有發(fā)展前景的擔憂，要推動實現(xiàn)新建民辦高校向應(yīng)用技術(shù)型院校健康發(fā)展，需要各方面的積極努力與配合才能實現(xiàn)。

[1]王維坤,溫濤.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)：新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀、動因與路徑[J].現(xiàn)代教育管理,2014(07).

西安培華學(xué)院孫曼莉孟君(此文為2016年度陜西省教育科學(xué)規(guī)劃項目支持，項目編號為SGH16H253)

孫曼莉(1978-)女，漢，陜西西安。講師，碩士，西安培華學(xué)院，研究方向：財務(wù)管理、會計學(xué)；孟君(1978-)，女，漢，陜西西安。講師，碩士，西安培華學(xué)院，研究方向是會計學(xué)。