陳蕓
摘 要:在信息化環(huán)境下,被審計單位的記賬憑證中的摘要說明不完整、不清晰、不具體,直接影響到了在線審計監(jiān)督的質量。為此,國網晉城供電在信息系統(tǒng)中改變了“模糊業(yè)務摘要”的狀況,切實發(fā)揮了信息系統(tǒng)的功能和提升審計監(jiān)督的力度和效率。
關鍵詞:審計監(jiān)督;記賬憑證;業(yè)務摘要
“實時反映、實時分析、實時監(jiān)控”是ERP系統(tǒng)最顯著的特點。ERP系統(tǒng)中,信息都是從最原始的業(yè)務中產生的,數(shù)據來源實現(xiàn)了唯一性、及時性,為實現(xiàn)事中審計,乃至實時審計提供了極大的便利。在大數(shù)據時代,如何從海量的數(shù)據中快速查找審計線索,財務信息系統(tǒng)數(shù)據的準確、完整是前提。但審計過程中,審計人員發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中部分憑證摘要說明不完整、不清晰、不具體,直接影響到了審計監(jiān)督的質量。本文就此方面進行闡述。
一、經濟業(yè)務摘要概述
所謂“摘要”,就是摘錄要點?!敖洕鷺I(yè)務摘要”,就是在記賬憑證中的“業(yè)務摘要”一欄中,用簡潔明了的詞語,概括出經濟業(yè)務的基本內容,眾所周知,在會計業(yè)務中,記賬憑證是會計人員根據審核無誤的原始憑證按照經濟業(yè)務事項的內容加以分類,并據以確定會計分錄后所填制的會計憑證。它是登記賬簿的直接依據。原始憑證作為會計核算工作的原始資料和重要依據,作為附件粘貼在記賬憑證之后。記賬憑證填制時,應填寫的基本內容包括:填制憑證的日期、憑證編號、經濟業(yè)務摘要、會計科目;金額;所附原始憑證張數(shù);填制憑證人員、稽核人員、記帳人員、會計機構負責人、會計主管人員簽名或者蓋章??梢?,經濟業(yè)務摘要是記賬憑證中的基本要素之一。其主要作用,在于使人們不用翻看記賬憑證背面的原始憑證,就能大致了解經濟業(yè)務的具體內容。
二、傳統(tǒng)的經濟業(yè)務摘要填寫對內部審計的影響
長期以來,大多企業(yè)對于記賬憑證的填制質量要求,主要集中在以下方面:會計科目使用正確,即會計分錄正確;日期準確;金額正確;憑證連續(xù)編號;后面所附的原始憑證真實無誤;簽字蓋章完整等。但多數(shù)企業(yè)往往都未注重(或忽視)經濟業(yè)務摘要的填寫質量。究其原因,主要在于多數(shù)財務部門(及人員)都持有一種普遍的認識,即經濟業(yè)務摘要的作用不大(甚至認為是可有可無的);如果有人需要了解業(yè)務的內容,完全可以查閱所附的原始憑證,那樣會對業(yè)務了解得更為清楚。再加上大多財務部門缺乏對經濟業(yè)務摘要如何填寫進行要求或規(guī)定,由此導致在實踐中,財務人員普遍不重視“摘要”的填寫,填寫時或隨心所欲,或語焉不詳,或惜墨如金,多用過于簡單或含糊的文字來描述經濟業(yè)務,形成了“模糊業(yè)務摘要”,經濟業(yè)務摘要并未做到“摘錄要點”,反而是“省略要點”,導致人們無法通過摘要了解到經濟業(yè)務的基本內容。
經濟業(yè)務摘要填寫不詳,對企業(yè)財務管理工作的影響此處并不探討,但對企業(yè)內部審計工作是有較大影響的。在傳統(tǒng)的手工審計下,給公司審計的不利影響,就是增加了審計人員查閱資料的工作量,當審計人員無法從摘要中了解到具體業(yè)務內容時,開始大量查閱記賬憑證所附原始憑證來進行了解,尚可基本解決業(yè)務摘要不詳所產生的困難。但在信息化審計下,這種困難則非常難以解決,從而給審計人員帶來了新的困擾。
近年來,隨著信息技術日新月異地發(fā)展,國內企業(yè)信息化建設取得了長足發(fā)展,也給內部審計產生了較大的沖擊。以國家電網公司為例,隨著公司ERP等管理信息系統(tǒng)的上線運行,傳統(tǒng)的、以手工編制為基礎的審計資料查閱審計方式,在現(xiàn)代信息化、網絡化管理的基礎上,出現(xiàn)了不適應的現(xiàn)象,傳統(tǒng)審計方式不能夠與現(xiàn)代信息管理模式的相融合,制約了審計效率的提升,增大了審計風險。為此對傳統(tǒng)審計方式進行變革,提升審計工作效率也就提到了日程上來。目前,國家電網公司大力推進審計工作創(chuàng)新,審計手段信息化是創(chuàng)新工作的重要組成部分。公司將全面開展審計綜合管理、作業(yè)實施、監(jiān)控預警“三位一體”的審計信息系統(tǒng)建設,搭建一體化審計工作平臺,實現(xiàn)信息共享、全程控制、在線監(jiān)督和輔助分析“四項功能”。開展信息化審計的主要的前提和基礎,就是信息系統(tǒng)中的資料要求真實和完整。而公司財務人員所形成了“模糊業(yè)務摘要”并反映在ERP系統(tǒng)及財務管控系統(tǒng)中,給審計人員在信息系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)審計線索帶來了較大的困難。
從審計監(jiān)督角度看,這種看似無關緊要的“模糊業(yè)務摘要”,給公司內部審計開展工作帶來了極大的不便。目前公司審計人員開展工作時,為了提高效率,開始逐漸減少現(xiàn)場審計的次數(shù),逐漸增加在線審計。在線審計時,主要利用審計業(yè)務綜合管理系統(tǒng)和ERP審計系統(tǒng),在公司龐大的業(yè)務管理信息系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)審計線索,進而揭示問題。但目前國網公司的ERP系統(tǒng)和財務管控系統(tǒng)中,原始憑證并未上線,審計人員僅僅能夠在信息系統(tǒng)中看到原始憑證的編號,而無法直接穿透到原始憑證。在這種情況下,更需要審計人員通過記賬憑證中的經濟業(yè)務摘要,來分析和推斷業(yè)務發(fā)生的是否真實及合理。而目前大量存在的“模糊業(yè)務摘要”給審計人員的分析判斷造成了很大的困難和障礙,審計人員難以通過業(yè)務摘要,歸納、匯總同類的業(yè)務內容并分析,無法知曉經濟業(yè)務的具體經辦人、具體事項等,這無疑增加了審計人員在線審計的難度。因此改進經濟業(yè)務摘要的填寫,對審計人員開展在線審計,提高審計監(jiān)督力度會有積極的作用。
三、改進經濟業(yè)務摘要填寫的具體策略
國網晉城供電公司從強化審計監(jiān)督角度出發(fā),改進經濟業(yè)務摘要填寫所存在的缺陷,主要從以下幾方面入手:
第一,完善經濟業(yè)務摘要的要素填寫。一項經濟業(yè)務,應當包含了以下必要的要素:業(yè)務的經辦人員;發(fā)生時間;發(fā)生地點;具體事項。例如,公司某采購員備品備件,財務人員在摘要一欄中,需要填寫:采購人員;采購時間;采購地點;采購物品的類型及數(shù)量。即:張三某月某日辦理購進某廠某工程某材料。內容翔實的摘要顯示在信息系統(tǒng)中,對審計人員了解經濟業(yè)務很有裨益。
第二,在信息系統(tǒng)中,將業(yè)務摘要的要素形成獨立的字段,這樣有利于方便對業(yè)務的查詢、分類及匯總。比如,利用業(yè)務摘要就能夠統(tǒng)計出某項基建工程中購進了某類辦公用品的數(shù)量及金額,審計人員就可以運用職業(yè)判斷,來判斷此項支出的真實與否。再比如,利用摘要也能夠統(tǒng)計出某個采購員在某個公司購進的原材料的數(shù)量及金額,這也有利于強化對監(jiān)督業(yè)務人員舞弊的監(jiān)督,做到責任追究到人,強化對人員權力的監(jiān)督制約。
第三,對ERP系統(tǒng)改進的建議:根據國網公司統(tǒng)一合同模板,按照不同的經濟業(yè)務編制出憑證摘要的模板,如:工程施工費業(yè)務摘要為“某部門某某辦理某廠某工程施工費”;差旅費業(yè)務摘要為“某部門某某報銷去某處差旅費”;更正錯賬摘要為“注銷某年某月某日某號憑證”、“訂正某年某月某日某號憑證”、“調整某年某月某日某號憑證”等等,通過下拉菜單的形式進行查找、選擇。不僅促進公司會計工作向著更加科學化、規(guī)范化管理的進程前進,同時,也為審計人員開展在線審計工作提供了便利。