李瑩

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 面對成本和人員壓減、治安壓力增加，為做好內(nèi)部治安防范，測井公司治安保衛(wèi)中心邊探索邊實踐，變革原有工作模式，以技防監(jiān)控為中心，以內(nèi)部“110”為紐帶，整合基礎(chǔ)崗位守護力量，夯實重點要害部位基礎(chǔ)防范，強化應(yīng)急反應(yīng)能力，強化群防群治，加強區(qū)域協(xié)作，精細管理，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和治安防范效果。

關(guān)鍵詞 內(nèi)部治安防范 人防 技防 整合 聯(lián)動 服務(wù) 能力

面對油價寒冬，測井公司治安保衛(wèi)中心面臨成本壓減、人員不足、上級對重點防控目標治安防恐要求提高等眾多難題。如何利用不斷減少的資源達到上級和公司的要求，治安保衛(wèi)中心群策群力，根據(jù)公司庭院式治安防范特點，邊探索邊實踐，取得良好效果。

一、創(chuàng)新工作模式，實現(xiàn)“技防”和“人防”有效聯(lián)動

（一）整合治安防范崗位

治安保衛(wèi)中心正式員工平均年齡約48歲，其中女工人約占45%，近幾年是自然減員高峰。去年年初，公司迫于經(jīng)濟壓力，將外雇保安從57人壓減至19人。如此一來，如果按照以往的工作模式、崗位設(shè)置和倒班安排計算的工作時間，除以剩余人員，每人需承擔的工作量在勞動法范圍內(nèi)根本無法運行。通過調(diào)研、討論，經(jīng)公司批準、協(xié)調(diào)，打破原有工作模式，對原有固定執(zhí)勤崗位進行分級、刪減、整合，向重點要害部位傾斜，其余僅保留最基礎(chǔ)守護力量配置；重點要害部位具體管理單位承擔部分守護職能，治安保衛(wèi)中心負責培訓和監(jiān)管；充實巡邏巡防隊伍，在公司北大門、西大門、護衛(wèi)中隊設(shè)立三個應(yīng)急反應(yīng)點，發(fā)現(xiàn)警情，應(yīng)急力量從不同的方位快速做出反應(yīng)。公司為巡防隊伍配備了警用巡邏車和警用電瓶車，巡邏隊員定時按照設(shè)定路線巡視或根據(jù)要求進行特別防范。

（二）整合視頻監(jiān)控系統(tǒng)

以“技防”為核心，利用公司已有的技防監(jiān)控系統(tǒng)，全面推進探頭站崗，鼠標巡邏。

為了適應(yīng)改進后的工作模式，對公司監(jiān)控系統(tǒng)進行部分改造，對公司主監(jiān)視系統(tǒng)和12個分系統(tǒng)進行整合，對各布控點進行分級管理，合理配置監(jiān)控資源，利用公司已布控的297只監(jiān)控探頭，建立起多層次、多角度互補的視頻監(jiān)控網(wǎng)，對重點區(qū)域和主要出入口實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。做好技防設(shè)施維護，完善技防監(jiān)控管理制度，根據(jù)防護目標的重要程度進行有層次的管理。

（三）打造治安防范指揮中心

推行內(nèi)部“110”服務(wù)，將技防主控中心打造為治安防范指揮中心，通過網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施輻射所有治安防范基本崗位。在技防主控中心設(shè)立內(nèi)部“110”報警指揮電話8761110，技防監(jiān)控中心監(jiān)控大屏和求助電話8761110全天專人值守，隨時觀測監(jiān)控區(qū)域動態(tài)、接受職工群眾報警求助和接收上級指令，并根據(jù)程序迅速做出反應(yīng)，實現(xiàn)“技防”和“人防”有效聯(lián)動，提高打擊精準度和工作實效。

（四）重點強化要害部位防護，標準化門衛(wèi)管理

夯實重點要害部位“技防”“物防”設(shè)施。根據(jù)新國標，近幾年，在公安部門、專業(yè)評估公司等的指導下，測井公司對源庫、射孔器材庫、危險品庫等涉及放射性和爆炸物品的庫區(qū)的安防設(shè)施進行了徹底改造，入侵報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)有效連通公司技防監(jiān)控中心；同時，配備防護犬，作為防護力量的補充。

對關(guān)鍵部位門衛(wèi)進行標準化改造。根據(jù)《關(guān)于進一步加強勝利油田門衛(wèi)規(guī)范化管理的實施意見》，對門衛(wèi)制度重新修訂，對門衛(wèi)的人防配置，防護和消防裝備、基礎(chǔ)建設(shè)，視頻監(jiān)控平臺、一鍵報警等方面進一步規(guī)范，細化管理。

二、提升員工服務(wù)意識和整體素質(zhì)，實現(xiàn)防范體系有效運轉(zhuǎn)

（一）強化服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量

以加強專兼職保衛(wèi)人員精神面貌為重點，強化服務(wù)意識，強化責任擔當教育，大力褒揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，增強協(xié)調(diào)、指揮、管理、執(zhí)行能力，細化工作流程，全力做好上級安排部署的各項治安保衛(wèi)任務(wù)。以護衛(wèi)中隊主要執(zhí)勤崗位為重點，制定完善執(zhí)勤標準和崗位工作流程；按照“5S”管理標準，做好執(zhí)勤崗位環(huán)境衛(wèi)生整治；發(fā)放出門證，加強門禁管理；加強警容風紀，嚴格固定崗、巡崗值班備勤；定期督導檢查，獎優(yōu)罰劣，想方設(shè)法提升隊伍服務(wù)質(zhì)量。

（二）推行“一分鐘應(yīng)急”程序，增強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力

在全公司專兼職治安保衛(wèi)人員和群防群治隊伍中開展“一分鐘”應(yīng)急活動。對各類常見突發(fā)問題進行梳理，挑選出9類常見治安突發(fā)事件，將應(yīng)急處置程序標準化、流程化，最終使處置方法簡化為2到4個順口溜，形成《測井公司“一分鐘”應(yīng)急操作手冊》。發(fā)放手冊，首先在保衛(wèi)人員和護衛(wèi)隊員中推廣，通過開展崗位練兵、有針對性的小型演練，提高主干人員實戰(zhàn)能力；然后，逐步擴大手冊使用人員范圍，廣泛開展“小應(yīng)急”演練，提高兼職治安保衛(wèi)人員和群防群治隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（三）提升群防群治熱情，加強區(qū)域協(xié)作

強化基層責任，深化源頭治理；加強治安防范宣傳引導，貫徹全員治安理念，加強基層兼職保衛(wèi)組織建設(shè)，強化群防群治隊伍管理，推進作用發(fā)揮，共同維護平安，形成治安防范人人參與、和諧家園人人共享的濃厚氛圍。根據(jù)油田治安防控區(qū)域劃分，加強二級單位間治安保衛(wèi)部門的區(qū)域協(xié)作工作，相互借力，共同應(yīng)對跨區(qū)域治安突出問題。

三、結(jié)語

通過積極探索，在實踐中不斷改進，不同程度地解決或緩解了公司目前在內(nèi)部治安工作中面臨的困難。現(xiàn)公司技防監(jiān)控系統(tǒng)與周邊派出所聯(lián)網(wǎng)，治安防范與管理局區(qū)域聯(lián)防協(xié)作，已有效形成內(nèi)部“110”為紐帶，值班領(lǐng)導負總責，專職治安保衛(wèi)人員為主干，各基層單位群防群治組織共同參與，派出所、刑警隊、區(qū)域聯(lián)防隊伍配套聯(lián)動的測井公司治安立體巡防體系，有效維護了公司平安和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。