苗劍

摘要：安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。本文梳理了安全生產(chǎn)費(fèi)用核算方式的演變，就其使用存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并提出了針對(duì)性的改進(jìn)建議，以資借鑒。

關(guān)鍵詞：油氣田企業(yè) 安全生產(chǎn)費(fèi)用 提取 使用

一、管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）保險(xiǎn)行業(yè)中戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)務(wù)必以精算內(nèi)控為基礎(chǔ)

在保險(xiǎn)公司的管理的各個(gè)過(guò)程中精算部門(mén)都有涉及，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)產(chǎn)生伊始，從積累的數(shù)據(jù)中企業(yè)相應(yīng)的精算部門(mén)都會(huì)進(jìn)行費(fèi)率的準(zhǔn)確整理制定，隨后對(duì)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小，從而計(jì)提相應(yīng)的準(zhǔn)備金，一般情況下，企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)一般都是由計(jì)算部門(mén)來(lái)測(cè)量和解決的。在保險(xiǎn)公司中計(jì)算的內(nèi)部控制系統(tǒng)一般分為宏觀的環(huán)境分析，產(chǎn)品設(shè)計(jì)，資產(chǎn)和負(fù)債評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、償付能力、資金監(jiān)控等。

（二）管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)公司環(huán)節(jié)中的應(yīng)用

保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)目前公司所處的內(nèi)外額度環(huán)境進(jìn)行提煉和分析，從而給公司制定出一個(gè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略。保險(xiǎn)公司會(huì)從核心競(jìng)爭(zhēng)力、顧客的價(jià)值、資源的規(guī)劃幾個(gè)相關(guān)的部分，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)以及保險(xiǎn)種類(lèi)的規(guī)劃、銷(xiāo)售的重心、核保、以及理賠等過(guò)程進(jìn)行層層的分析，這樣的話(huà)，可以更加及時(shí)了解公司在發(fā)展過(guò)程中問(wèn)題，另外保險(xiǎn)公司動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理將會(huì)更好地促進(jìn)公司的資金的流轉(zhuǎn)，讓公司的的資金流量的運(yùn)營(yíng)效率更高。管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀引起了理論工作者和業(yè)務(wù)工作者的極大關(guān)注。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況看來(lái)，可以在管理會(huì)計(jì)的理論和管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐的基礎(chǔ)上建立適合我國(guó)國(guó)情的管理會(huì)計(jì)體系。

（三）相關(guān)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的建立

保險(xiǎn)公司建立合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，可以依據(jù)巴塞爾協(xié)議的方式，制定出多種評(píng)估方式，對(duì)相應(yīng)的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，找出其中的差距，通過(guò)分析，選出符合公司發(fā)展的內(nèi)部評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

二、管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)行業(yè)中現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因

（一）企業(yè)外部原因

第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的影響。在我國(guó)很多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的頭腦里扎根的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式，這就使得管理者的決策依然受宏觀經(jīng)濟(jì)決策的影響，忽視管理會(huì)計(jì)對(duì)于真實(shí)的市場(chǎng)信息的引導(dǎo)作用。第二，我國(guó)法律的影響。我國(guó)的相關(guān)法律制定的相對(duì)較晚，因此還有很多的不足，由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但同時(shí)還是在摸索中前進(jìn)，所以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制方面還比較薄弱，另外執(zhí)法者的執(zhí)法力度不足，這就會(huì)讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處在一個(gè)不平等、不靈敏的環(huán)境中，而這恰恰是管理會(huì)計(jì)能夠獲得正確市場(chǎng)信息的必備條件。最后是固定思維模式的問(wèn)題。會(huì)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)者決策相對(duì)獨(dú)立，分別在各自的崗位上各司其職，同時(shí)在我國(guó)特有的文化背景下，使得很多的管理者難以做到公平合理，這就大大限制了管理會(huì)計(jì)的實(shí)施和推廣。

（二）企業(yè)內(nèi)部原因

企業(yè)內(nèi)部管理者的素質(zhì)差異也對(duì)管理會(huì)計(jì)的普遍應(yīng)用有著很大的影響，管理者把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理結(jié)合的同時(shí)，也就是把會(huì)計(jì)和管理結(jié)合起來(lái)，不過(guò)大部分企業(yè)家不能夠做到這一要求。在企業(yè)中管理會(huì)計(jì)的另外一個(gè)使用者就是企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，由于他們職業(yè)能力有限，往往使得做出來(lái)的市場(chǎng)信息夾雜了許多人為的干擾，可能造成信息失去參考價(jià)值。另外，會(huì)計(jì)電算化的限制也使得管理會(huì)計(jì)人力和財(cái)力的需求增加，這就大大增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，這就說(shuō)明公司缺少合適的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件。綜上所述，這些問(wèn)題都會(huì)限制管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)行業(yè)中的發(fā)展。

（三）管理會(huì)計(jì)本身的缺陷

事物在發(fā)展過(guò)程中也會(huì)受到自身的約束，管理會(huì)計(jì)的本身也會(huì)有很多自身的缺陷和問(wèn)題，具體的表現(xiàn)是所研究模型比較理論化、信息獲取的嚴(yán)重滯后性以及研究領(lǐng)域的狹隘性。比如管理者要對(duì)未來(lái)一個(gè)月的發(fā)展情況做出預(yù)測(cè)就要參考本月的市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)信息對(duì)下個(gè)月的公司發(fā)展方向以及發(fā)展目標(biāo)做出規(guī)劃。如果管理者所需要的信息，會(huì)計(jì)相關(guān)工作人員在管理者需要的時(shí)間內(nèi)無(wú)法提供，這種信息的滯后性將會(huì)對(duì)管理會(huì)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用造成巨大影響。

三、管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)行業(yè)中的發(fā)展研究

管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用使得保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)管理水平有了較大提高，從而把過(guò)去獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理變成了公司決策者進(jìn)行管理公司的一個(gè)依據(jù)，進(jìn)而能夠?yàn)楣镜陌l(fā)展提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息。

（一）組建預(yù)算科目體系

管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)公司的應(yīng)用中能夠更好地建立預(yù)算，可以合理地提供成本費(fèi)用的相關(guān)信息。所以，一方面要做好相應(yīng)的成本會(huì)計(jì)管理的工作，建立一套符合公司發(fā)展戰(zhàn)略要求的對(duì)外的一套會(huì)計(jì)報(bào)表科目，這樣就更加細(xì)化了管理會(huì)計(jì)的科目體系，從而使得公司的成本中心體系更加完整，可以和公司對(duì)外的數(shù)據(jù)保持一致性。另一方面，公司也要對(duì)費(fèi)用預(yù)算做好規(guī)劃，讓各個(gè)分公司的費(fèi)用的預(yù)算有一個(gè)特定的模式，完善費(fèi)用預(yù)算，并將每次的費(fèi)用做好明確的規(guī)定。

（二）歸口管理部門(mén)統(tǒng)籌安排歸口費(fèi)用預(yù)算

公司可以依據(jù)費(fèi)用屬性和管理要求的不同，將費(fèi)用劃分為歸口和部門(mén)兩個(gè)費(fèi)用，歸口費(fèi)用就是通過(guò)一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行管理，從而使多個(gè)部門(mén)受益的費(fèi)用，歸口部門(mén)就是統(tǒng)一管理這個(gè)費(fèi)用的部門(mén)。而對(duì)于部門(mén)費(fèi)用則是一個(gè)或者多個(gè)部門(mén)通過(guò)分別的管理，使得管理的本部門(mén)的收益或者公司的整體得到受益的費(fèi)用。比如招待費(fèi)用等，就是多個(gè)部門(mén)分別管理的本部門(mén)受益的一個(gè)費(fèi)用。

（三）保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)備金的計(jì)提

保險(xiǎn)公司都是會(huì)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)計(jì)提一定金額的準(zhǔn)備金來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，所以它作為保險(xiǎn)公司的所有負(fù)債中最多的一項(xiàng)負(fù)債，不僅僅對(duì)公司的負(fù)債和償還能力，而且還對(duì)公司的稅收方面、紅利方面和損益方面等有一定的影響，所以計(jì)提準(zhǔn)備金是保險(xiǎn)公司管理會(huì)計(jì)研究的主要內(nèi)容。而對(duì)于非壽險(xiǎn)的公司來(lái)說(shuō)，值得考慮的是平衡準(zhǔn)備金的情況，雖然我國(guó)對(duì)于這個(gè)準(zhǔn)備金沒(méi)有明確的規(guī)定，但是目前在有些歐洲國(guó)家普遍采用的就是這個(gè)準(zhǔn)備金。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國(guó)的監(jiān)督管理模式主要也是借鑒歐洲的模式，所以這項(xiàng)平衡準(zhǔn)備金的建立對(duì)于我國(guó)的保險(xiǎn)公司也具有很大的參考和借鑒意義。在國(guó)際償付能力委員會(huì)的準(zhǔn)備金工作組的解釋下，平衡準(zhǔn)備金一般都是在巨大災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候才會(huì)被使用。筆者認(rèn)為平衡準(zhǔn)備金對(duì)于評(píng)價(jià)內(nèi)部的管理具有很大的用途，應(yīng)該作為保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容，計(jì)提平衡準(zhǔn)備金發(fā)生的概率都很小，但對(duì)于賠付很大的險(xiǎn)種，比如地震、洪災(zāi)、爆炸等事件，對(duì)于平衡準(zhǔn)備金的計(jì)提，一方面是公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)反映，另一方面又可以體現(xiàn)公司的賠付能力。

（四）管理會(huì)計(jì)中資產(chǎn)和負(fù)債的匹配

管理會(huì)計(jì)在與保險(xiǎn)公司的結(jié)合發(fā)展中，保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)和負(fù)債需要匹配。保險(xiǎn)公司中的原材料，固定資產(chǎn)等占公司資產(chǎn)的比重很小，但各式各樣的長(zhǎng)短期的債權(quán)股權(quán)等投資類(lèi)占公司資產(chǎn)的很大一部分，保險(xiǎn)公司為了能夠確保及時(shí)賠付客戶(hù)，維護(hù)公眾的信心，對(duì)于傳統(tǒng)的觀念更加偏重于負(fù)債的管理，但是伴隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，使得金融產(chǎn)品種類(lèi)增多，保險(xiǎn)公司的投資選擇也越來(lái)越多，所以投資的收益也就變得越來(lái)越重要。比如，一部分美國(guó)的保險(xiǎn)公司在保費(fèi)收入和賠案賠付相差不多的情況下，公司仍然可以正常運(yùn)行，這其中投資的收益就起到了比較大的作用，大部分壽險(xiǎn)產(chǎn)品被運(yùn)用到了投資，因此近些年來(lái)，資產(chǎn)和負(fù)債的匹配管理模式就從銀行界就被引用到了保險(xiǎn)界，管理會(huì)計(jì)對(duì)于保險(xiǎn)公司的管理作用也越來(lái)越大。

通過(guò)保險(xiǎn)產(chǎn)品的組合來(lái)使得資產(chǎn)和負(fù)債得到匹配對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)也就成了重要的內(nèi)容，對(duì)于國(guó)內(nèi)非壽險(xiǎn)的產(chǎn)品，資產(chǎn)和負(fù)債不匹配的主要原因是投資和利率的不確定性，但是利率和投資經(jīng)常會(huì)與宏觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等不確定因素有很大的影響，為了降低此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)公司的賠付能力，保險(xiǎn)公司可以通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行組合來(lái)實(shí)現(xiàn)，就保險(xiǎn)公司不同的險(xiǎn)種來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)公司具有很好的運(yùn)作空間。保險(xiǎn)公司會(huì)依據(jù)盈利的狀況把有效的利差返回到保單的保額里面去，這樣的話(huà)就可以降低保險(xiǎn)公司的投資風(fēng)險(xiǎn)。投資組合類(lèi)的保險(xiǎn)產(chǎn)品可以讓客戶(hù)相互享受到投資收益的同時(shí)也承擔(dān)投資的風(fēng)險(xiǎn)。因此，保險(xiǎn)公司可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，在不同的時(shí)期根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債的需要開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，避免將保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)歸集到某一種的產(chǎn)品上去，從而使得公司的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)下降。

公司在進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理時(shí)，目前管理會(huì)計(jì)中的權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)于確認(rèn)與計(jì)量保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)仍然有很多的不足之處。權(quán)責(zé)發(fā)生制指的是理論上的資金的運(yùn)作形式，從權(quán)責(zé)發(fā)生制情況下的資產(chǎn)負(fù)債表看出，它并不能夠準(zhǔn)確反映出公司資產(chǎn)的流動(dòng)性。從一方面來(lái)說(shuō)，權(quán)責(zé)發(fā)生制的負(fù)債項(xiàng)中各種準(zhǔn)備金占比例很大的是精算的負(fù)債，但它其實(shí)并不是真實(shí)意義上的負(fù)債，不過(guò)它對(duì)于公司的現(xiàn)金的流出有很大的影響。從另一方面來(lái)看，對(duì)應(yīng)與未滿(mǎn)期責(zé)任的準(zhǔn)備金部分的負(fù)債將會(huì)以投資的方式存在，同時(shí)還具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，而我國(guó)的保險(xiǎn)法規(guī)定保險(xiǎn)資金只能投資于國(guó)債和金融債券、投資基金等，所以保險(xiǎn)公司的資金還是具有很強(qiáng)的流動(dòng)性的。

（五）保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理與公司成本控制相結(jié)合

在保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，保險(xiǎn)公司的成本控制至關(guān)重要，這需要公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、理賠、精算等部門(mén)的共同發(fā)力，提前規(guī)劃和安排好計(jì)劃和預(yù)算?？焖侔l(fā)展的企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題，就是把成本控制在同類(lèi)企業(yè)的平均水平之下，只有公司成本降低，銷(xiāo)售額加大后才能夠穩(wěn)定公司的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，從而促進(jìn)公司創(chuàng)新能力的提高。

四、總結(jié)

管理會(huì)計(jì)更傾向于保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)企業(yè)組織的體制和結(jié)構(gòu)以及面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境具有依附性。所以，企業(yè)自身和外部環(huán)境的變化也會(huì)對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生作用。管理會(huì)計(jì)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的管理和發(fā)展需要逐步形成，是為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益而建立的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提供企業(yè)管理者需要的數(shù)據(jù)資料。管理會(huì)計(jì)的存在就是為了幫助公司的管理人員更好地決策和制定正確的發(fā)展方向。進(jìn)入21世紀(jì)這個(gè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，伴隨著我國(guó)的深化改革和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)行業(yè)的運(yùn)用中不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成符合我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的一套管理會(huì)計(jì)理論和方法體系，從而能夠適應(yīng)我國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，使管理會(huì)計(jì)和保險(xiǎn)企業(yè)的結(jié)合更加地緊密，管理會(huì)計(jì)和保險(xiǎn)企業(yè)的結(jié)合，將會(huì)對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)健康有序地發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

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（作者單位：中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司長(zhǎng)治市中心支公司）