【摘 要】本文結(jié)合高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)和發(fā)展黨員工作的特點(diǎn)，提出一套標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、民主化、系統(tǒng)化、動態(tài)管理的積極分子發(fā)展與培養(yǎng)模式，以期為基層學(xué)生黨組織建設(shè)和發(fā)展黨員工作提供一種嶄新的思路，為在實(shí)踐中提高學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)黨性觀念發(fā)揮應(yīng)有的力量。

【關(guān)鍵詞】入黨積極分子 發(fā)展與培養(yǎng)模式

【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2016）01-0135-03

黨員質(zhì)量建設(shè)是支部組織建設(shè)的生命線，2014年6月《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字總要求的提出，對高?；鶎訉W(xué)生黨支部發(fā)展黨員工作提出了新的要求。本文以高等本科院校二級學(xué)院建制為例，結(jié)合高校學(xué)生黨支部特點(diǎn)，提出一套標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、民主化、系統(tǒng)化、動態(tài)管理的積極分子發(fā)展與培養(yǎng)模式，并通過該模式的探索與實(shí)踐來提高積極分子的思想政治素養(yǎng)、理論知識水平、服務(wù)群眾意識、社會實(shí)踐能力，更好地踐行黨的宗旨，同時優(yōu)化組織設(shè)置、完善組織制度，確保每一名真正想入黨、有資格入黨的優(yōu)秀同學(xué)盡早加入到黨組織中，使每一名積極分子的素質(zhì)能力得到全面的提高，真正增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一 建立完善系統(tǒng)的入黨積極分子確認(rèn)機(jī)制——循序漸進(jìn)，層層把關(guān)，透明民主，多重篩選

第一，學(xué)院黨委面對全院學(xué)生進(jìn)行入黨啟蒙教育，全面準(zhǔn)確地傳遞入黨意義等重要思想，倡議有意向加入黨組織的同學(xué)主動進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，時刻嚴(yán)格要求自己，積極向黨組織靠攏。其中，大一新生作為重點(diǎn)發(fā)展對象，由大二黨支部正式黨員、預(yù)備黨員作為其黨小組組長，將大一黨支部與大二黨支部有機(jī)結(jié)合，結(jié)對幫扶，共同成長。有意愿入黨的同學(xué)主動向所在黨支部遞交入黨申請書，黨組織收到申請書后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話，了解其基本情況并登記造冊列入黨組織觀察考核對象。

第二，入黨積極分子認(rèn)證資格經(jīng)學(xué)院黨委確定并監(jiān)督，黨支部可從新生入校后針對每名學(xué)生或遞交入黨申請書的學(xué)生建立綜合測評表，項(xiàng)目及內(nèi)容務(wù)必涵蓋思想政治、學(xué)習(xí)成績、社會工作參與度、群眾基礎(chǔ)、日常行為表現(xiàn)五個方面，且每項(xiàng)均有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及加權(quán)分值，如入黨動機(jī)端正、堅(jiān)持每月向黨組織或輔導(dǎo)員老師做一次思想?yún)R報(bào)、學(xué)習(xí)成績無不及格且在專業(yè)排名前30%以上、擔(dān)任學(xué)生干部工作業(yè)績突出或積極參加集體活動成績斐然、在同學(xué)中具有較高威信或任課老師輔導(dǎo)員向黨組織明確表示推薦、無違紀(jì)或處分記錄并表現(xiàn)出較高素質(zhì)修養(yǎng)，等等。

第三，遞交入黨申請書超過半年的申請人作為團(tuán)支部推優(yōu)候選人須面向所在團(tuán)支部進(jìn)行述職報(bào)告，經(jīng)全體團(tuán)員民主投票后，團(tuán)支部委員會根據(jù)投票結(jié)果向團(tuán)支部所在黨小組推優(yōu)。黨小組組長再與被推選對象進(jìn)行一對一談話，并針對該同學(xué)的綜合測評表進(jìn)行綜合評定，經(jīng)黨小組討論篩選后向年級黨支部進(jìn)行推優(yōu)。

第四，經(jīng)過多重篩選，層層把關(guān)所選拔出來的候選對象面向黨支部全體成員進(jìn)行自主學(xué)習(xí)情況匯報(bào)，然后進(jìn)行答辯，由黨支部正式黨員對其進(jìn)行提問，根據(jù)其表現(xiàn)情況，支部全體成員進(jìn)行民主表決和集中討論，得出最終人員名單。最后該名單面向全學(xué)院進(jìn)行公示一周，公示期過無異議者則被發(fā)展為入黨積極分子。對落選同學(xué)，黨支部派人與之談話，待條件成熟后，可以繼續(xù)參加下一次積極分子選拔。

二 建立切實(shí)有效的入黨積極分子培養(yǎng)體系——嚴(yán)格要求，全面培養(yǎng)，綜合發(fā)展，個別吸收

1.制訂培養(yǎng)計(jì)劃

結(jié)合實(shí)際，制訂專屬計(jì)劃加強(qiáng)培養(yǎng)。申請人被黨支部確定為入黨積極分子后，黨支部應(yīng)及時制訂詳細(xì)的培養(yǎng)計(jì)劃，采取指定專人培養(yǎng)、加深相互了解、組織定期匯報(bào)和適時調(diào)整計(jì)劃等方式開展培養(yǎng)工作。黨支部應(yīng)結(jié)合實(shí)際選派兩名對積極分子比較了解、思想覺悟較高的正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)向其介紹黨的基本知識，了解其入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和家庭情況等，并有針對性地進(jìn)行教育幫助，并適時調(diào)整計(jì)劃，根據(jù)積極分子的實(shí)際進(jìn)步情況，把他們分為一般培養(yǎng)對象和重點(diǎn)培養(yǎng)對象以及近期發(fā)展對象，區(qū)別情況進(jìn)行培養(yǎng)。

2.進(jìn)行思想?yún)R報(bào)

入黨積極分子應(yīng)在每學(xué)期期初、期末向黨支部書記進(jìn)行一對一口頭思想?yún)R報(bào)及每月上交一份書面思想?yún)R報(bào)，使黨組織更全面地了解積極分子的成熟程度，同時黨組織應(yīng)給予教育和指導(dǎo)，提出具體要求和努力方向，端正其入黨動機(jī)，增強(qiáng)其組織觀念，使其更快、更健康地成長。

3.培養(yǎng)自我批評意識

黨內(nèi)小組定期舉行批評與自我批評活動。黨小組成員依次進(jìn)行自我批評，再由其他成員對其提出意見或建議，透過自我反省和他人視角及時發(fā)現(xiàn)自身的缺點(diǎn)和不足，在今后的學(xué)習(xí)、生活和工作中及時改正。會后填寫民主評議積極分子登記表（見表1），并將表內(nèi)的內(nèi)容作為下一階段該積極分子的考察項(xiàng)目。

4.開展定期學(xué)習(xí)

黨支部定期組織積極分子進(jìn)行黨的路線、方針、政策和基本知識的學(xué)習(xí)、時事熱點(diǎn)話題的討論交流，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，并拓展、創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式與載體，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)微黨課建設(shè)，要求積極分子積極討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)知識儲備，提高黨性修養(yǎng)，增加積極分子對黨的了解和認(rèn)識，學(xué)習(xí)結(jié)束后三天內(nèi)上交一份1000字的心得體會，其發(fā)言情況和學(xué)習(xí)情況將記入考核表作為考核憑據(jù)。

5.鍛煉工作能力

培養(yǎng)入黨積極分子的先鋒模范帶頭意識，主動承擔(dān)支部建設(shè)工作，以黨小組為單位，活動形式、主題自擬，在規(guī)定日期之前，每組商討、策劃出一個活動，并向黨組織上交完整、詳細(xì)的活動策劃。最終在黨支部范圍內(nèi)通過“競標(biāo)”的形式，各黨小組派代表進(jìn)行活動介紹，其余黨小組成員根據(jù)該策劃的新穎性、創(chuàng)新性、可行性對其進(jìn)行民主投票，選出最優(yōu)秀、最受歡迎的活動，并由相應(yīng)黨小組承辦。在策劃、組織活動的過程中，能夠增強(qiáng)黨員意識，鍛煉工作能力，從而促使他們更快地成熟起來。

6.嚴(yán)格開展考核

全面分析，認(rèn)真做好考核工作?？己斯ぷ魇桥囵B(yǎng)入黨積極分子的重要環(huán)節(jié)，也是嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”的關(guān)鍵所在。黨支部必須經(jīng)過全面認(rèn)真的分析考核，才能將積極分子培養(yǎng)考察情況填寫到入黨積極分子綜合素質(zhì)考察表中（見表2）。黨支部每學(xué)期應(yīng)對入黨積極分子進(jìn)行考核并如實(shí)填寫入黨積極分子考察表，每次填寫考察意見時，應(yīng)結(jié)合個人、群眾和培養(yǎng)人的意見進(jìn)行量化考核，填寫內(nèi)容要真實(shí)、具體、準(zhǔn)確，既要有優(yōu)點(diǎn)又要有缺點(diǎn)；對考察不合格者，黨支部及時指出其存在的問題，指導(dǎo)制訂整改措施，并給予半年改進(jìn)考察期，如仍無明顯進(jìn)步，經(jīng)黨支部討論，將取消其積極分子資格。在培養(yǎng)期間違反校規(guī)校紀(jì)，受通報(bào)批評以上者，經(jīng)黨支部討論決定，視情節(jié)輕重給予黨支部內(nèi)警告或直接取消入黨積極分子資格。

此外，黨支部每學(xué)期至少召開一次班級部分群眾座談會，或通過個別訪談?wù)髑笕罕妼θ朦h積極分子的意見，對群眾反映強(qiáng)烈的個別積極分子，要求培養(yǎng)人立即與之談話，了解實(shí)際情況，及時解決問題，實(shí)行動態(tài)管理，對不符合要求的積極分子及時做出調(diào)整。

黨支部每半年對積極分子進(jìn)行一次考察，形成報(bào)告上報(bào)學(xué)院黨委，學(xué)院黨委每年對積極分子隊(duì)伍狀況做一次分析，并針對存在的問題采取改進(jìn)措施。

7.參加黨內(nèi)活動

對比較成熟的積極分子，可吸收他們參加發(fā)展黨員的支部大會等其他一些黨內(nèi)活動，參與討論，發(fā)揮黨員作用，使他們受到教育，進(jìn)一步端正入黨動機(jī)。

8.確定發(fā)展對象

經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件、歷次考評突出、群眾反映普遍較好的入黨積極分子可申請要求成為發(fā)展對象，申請人須向黨支部上交一份個人簡歷，黨支部利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行公示，使全年級同學(xué)能夠提前了解每一位候選對象，然后候選對象須面向全年級同學(xué)進(jìn)行述職報(bào)告，由年級全體同學(xué)進(jìn)行班級實(shí)名、個人匿名制投票（選票不對外公布）。投票結(jié)束后，由黨小組組長統(tǒng)計(jì)匯總各自負(fù)責(zé)班級的投票情況，再聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和其他黨員的意見，結(jié)合量化考核結(jié)果，由支部委員會討論確定擬發(fā)展對象名單，面向全校公示，無異議后由支部委員會上報(bào)上級黨委備案后列為發(fā)展對象。

總之，《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的發(fā)布對黨務(wù)工作規(guī)范化、黨員發(fā)展慎重化提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高校基層黨建工作任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大。面對新時期的新形勢、新任務(wù)，發(fā)展黨員工作要進(jìn)一步拓寬工作思路，完善各項(xiàng)制度，創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷探索思考，進(jìn)一步加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人。

參考文獻(xiàn)

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〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕、汪二款〕