王宗荷

自專車面市以來，其合法性和安全性就屢遭質疑。近日據(jù)深圳公安部門排查發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)約車駕駛員存在吸毒、精神病、違法亂紀等問題，一些被注銷駕駛證的“毒駕”人員，使用已注銷的駕駛證注冊成為網(wǎng)約車駕駛員。這再次將專車的安全問題放大。

這一次，專車能夠走出安全困局嗎？

專車市場又現(xiàn)“安全門”

3月底，據(jù)深圳公安部門排查發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)約車駕駛員存在吸毒、精神病、違法亂紀等問題，一些被注銷駕駛證的“毒駕”人員，使用已注銷的駕駛證注冊成為網(wǎng)約車駕駛員。經(jīng)初步排查，深圳市網(wǎng)約車駕駛員中發(fā)現(xiàn)有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。

同時，深圳交警3月29日通報，3月26日，在深圳濱海大道發(fā)生一起交通事故，造成兩名男子受傷，涉案的兩名滴滴司機存在多項交通違法，包括涉嫌酒駕、撞人逃逸、事故騙保、見死不救等。根據(jù)公安交警部門掌握的信息，2015年深圳全市網(wǎng)約車共發(fā)生交通違法75.6萬宗，上報涉網(wǎng)約車交通事故共3653宗；部分網(wǎng)約車駕駛員疲勞駕駛、帶病上崗，甚至發(fā)生了駕駛員載客途中猝死的情況。

自專車面市以來，其合法性和安全性就屢遭質疑。深圳交通、公安、交警、市場監(jiān)管、網(wǎng)監(jiān)等部門對滴滴、優(yōu)步、易到、星星等五大網(wǎng)約車平臺的約談，又將專車的安全問題再次放大。

據(jù)中國消費者報社聯(lián)合京滬蘇浙魯?shù)?0省市消協(xié)組織完成的《2016年專車消費安全狀況調查報告》顯示，有45.05%的受訪者表示在乘坐專車時“擔心安全問題”， 而在未乘坐過專車的受訪者中，安全問題也是其不愿意選擇專車出行的三大原因之一。

除了人身安全，信息安全也備受關注。目前，除神州專車使用170中間虛擬號（下單成功后乘客與司機都只會看到170開頭的虛擬中間號，乘客的電話不再公開，除乘客與司機外，其他人撥打無效，該號碼在行程結束后自動失效，確保乘客的隱私不會被泄露）之外，其他各專車軟件基本都能查到每一單接活司機的車牌、姓名、車型、電話等，乘客的信息司機也同樣能看到。騷擾大多數(shù)就從手機開始。因此有74.75%的受訪者認為，專車公司有必要隱藏乘客的真實手機號碼，改用虛擬號碼，以保護乘客的個人信息。

無獨有偶，3月20日羅蘭貝格發(fā)布《中國專車市場分析報告》，該報告指出，2015年出臺的相關新規(guī)對專車車輛性質、從業(yè)資格、運營主體與運營規(guī)范進行了嚴格規(guī)定，而在當前國內網(wǎng)絡約租車市場主要平臺運營商中，以全自營車隊投入專車服務的神州專車所面臨的政策與監(jiān)管風險最小，專車市場占有率和增速均居高位，并擁有較高的客戶留存率。

移動出行的三把安全鎖

當前國內移動出行市場的平臺運營商主要為滴滴快的、優(yōu)步、神州與易到用車，滴滴以84.1%的日均訂單占比成為個中翹楚。隨著PC端向移動端使用場景的轉變，2016年，中國移動出行市場的增長規(guī)模與需求潛力仍然無限。

據(jù)艾瑞咨詢近日發(fā)布的《2016年中國移動端出行服務市場研究報告》（以下簡稱《報告》）顯示，截至2015年年底，中國移動端出行服務用戶乘客數(shù)量總計達到3.99億人，司機數(shù)量總計為1871.4萬人。在BAT的資本運作之下，移動端車服市場參與的企業(yè)越來越多，但出行用戶環(huán)比增長率波動下降。艾瑞分析認為，2015年上半年中國移動端出行APP爆發(fā)式涌現(xiàn)，大浪淘沙后用戶數(shù)開始回歸穩(wěn)定狀態(tài)，各大移動出行平臺的圈地之戰(zhàn)也告一段落。

《報告》指出，隨著一、二線城市交通擁堵情況加劇，多個城市實施限購、限號等政策，居民購車難、行車難的問題凸顯。有85.9%的用戶會選擇兩種以上的出行服務。約車、專車與拼車在出行服務中用戶覆蓋量最高。2015年，出租車約車用戶達到2.5億，專車與拼車用戶數(shù)也皆過億。而移動出行服務對閑置車輛的再利用也起到了重要作用。

專車市場初露苗頭之時，多數(shù)人并未預見到它未來大舉邁進的步伐，而當其如火如荼之時，監(jiān)察疏而不漏已十分艱難。共享經(jīng)濟大行其道，移動出行市場全面擴張已成必然，甚囂塵上的“專車”出行安全問題又該如何破解？

一方面，移動出行領域的潛在風險仍亟待相關監(jiān)察管理機制的全面監(jiān)督遏制。日前，交通部部長楊傳堂經(jīng)過“部長通道”表示，專車規(guī)范管理的指導意見和若干辦法已經(jīng)制定，希望出臺時間“越快越好”。此前的專車指導意見與管理暫行辦法（征求意見稿）也曾對專車車輛性質、從業(yè)資格、運營主體等進行了嚴格規(guī)定，但征求意見稿仍存在政策調整空間。如何嚴格監(jiān)管網(wǎng)約租車行為、又能夠給予市場發(fā)展空間，對監(jiān)管部門的政策制定仍是一個考驗。

另一方面，在移動出行市場暫未規(guī)范化的當下，用戶更需要注重提升自身的安全防范意識。據(jù)中消協(xié)近日繁榮調查顯示，僅有13.86%的專車用戶知道所乘專車的保險狀況、了解專車事故索賠的受訪者占比僅有13.37%，且只有10.40%的消費者注意閱讀過專車平臺的損失免責條款。由此可見，用戶對專車安全質疑頻頻的同時，自身的安防意識仍然十分淡薄，這也可能給犯罪分子以可乘之機。

據(jù)了解，實際上，目前許多專車平臺也已為運營車輛購買了相應的各類安全保險、頒布用戶安全指引，出臺眾多舉措跟進出行服務的安全保障建設。面對便利與風險皆存的移動出行市場，平臺、政策與用戶的自我安防意識，缺一不可。

“正規(guī)軍”試水專車市場

3月30日，上海大眾出租汽車的“大眾出行平臺”正式上線，乘客既可以叫出租車，又可以叫約租車。據(jù)大眾出行信息技術股份有限公司總經(jīng)理袁棟梁介紹，平臺首批投放約租車有500輛，分為經(jīng)濟型、舒適型、商務型和豪華型，這些約租車都采用上海市交通委頒發(fā)的“滬A.M”約租車專用牌照，車上沒有頂燈顯示。去年12月，大眾交通獲得上海市交通委《關于同意大眾出租汽車公司增加約租車網(wǎng)絡平臺經(jīng)營資質的批復》，成為全國首家獲得開展約租車網(wǎng)絡平臺服務合法資質的出租汽車企業(yè)。

和滴滴出行、Uber等相比，大眾出行的價格略高。同樣是經(jīng)濟型車，記者在同一時間，選擇了從江寧路長壽路出發(fā)到浦建路錦繡路，大眾出行的預估價格為66元，而滴滴出行和Uber的預估價格則為50元不到。

但作為約租車行業(yè)的正規(guī)軍，在安全問題日益突出的情況下，用戶更關心“司機從哪里來”。據(jù)了解，第一批與平臺簽約的出租車司機都是原大眾出租中技術過硬、服務優(yōu)秀的員工，大眾出行平臺的選擇標準必須是本市居民或者持有3年以上在滬居住證的外省市居民，同時獲得駕駛執(zhí)照的時間要超過3年。對每一位簽約的約租車司機，平臺都會進行背景調查。

那么，正規(guī)軍的上線，是否會攪動“專車”市場目前的格局？有用戶表示，盡管大眾出行會貴一點，但從安全角度考慮，還是比較相信正規(guī)出租車企業(yè)的專車。

上海金融與法律研究院研究員劉遠舉告訴記者，現(xiàn)在大眾出行的約租車數(shù)量并不多，而且價格偏貴，短時間內不會對專車市場產(chǎn)生影響，但對它自身而言，有助于滿足目標消費人群的需求變化，為傳統(tǒng)出租車企業(yè)的轉型發(fā)展找到破冰之路。

值得注意的是，盡管專車市場有不規(guī)范之處，但安全問題和行業(yè)競爭應該分開來講。目前滴滴與優(yōu)步等網(wǎng)約車平臺已經(jīng)相繼表態(tài)要加大投入保障安全出行，進一步加強司機的背景審查。而移動出行市場仍然處于一片藍海。

據(jù)外媒報道，美國一對創(chuàng)業(yè)者最近推出了女性專用專車服務“女士戰(zhàn)車”（Chariot for Women），其各項服務和Uber、Lyft等專車公司保持一致，最大的兩個特點是專車司機全部都是女性，只接待女性和少兒乘客。

據(jù)報道，“女士戰(zhàn)車”公司所有司機的身份，除了隨機調查之外，也將通過外部合作伙伴“Safer Places公司”進行驗證。

據(jù)創(chuàng)始人麥克表示，“女士戰(zhàn)車”推出后獲得巨大反饋，每天實際上有數(shù)萬人注冊成為用戶。就在四天之前，一天之內就有1000名女性注冊成為專車司機。顯然，“女性戰(zhàn)車”服務考慮的不僅僅是那些女乘客的需要，它將幫助那些希望利用業(yè)余時間工作獲取更多收入的普通女性。

在運費分成模式上，如果在100美元之內，公司將會分到四分之一，而在額外的運費收入中，公司將只提取2%。這一專車公司的分成比例，在行業(yè)內已經(jīng)屬于低水平。此外，每一筆接送客的收入中，將有2%捐助給專門幫助女性的慈善組織。而在上車之前，女性乘客也可以從十家慈善組織中任選一個。