袁　勇,張　鵬

(1.上海理工大學(xué) 體育教學(xué)部,上海 200093; 2.東斯特勞斯堡大學(xué) 體育與教師教育部,斯特勞斯 18301)

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美國青少年課外體育活動對我國課外體育運(yùn)動開展的啟示

袁勇1,張鵬2

(1.上海理工大學(xué) 體育教學(xué)部,上海 200093; 2.東斯特勞斯堡大學(xué) 體育與教師教育部,斯特勞斯 18301)

摘要：采用比較分析等研究方法,通過對近年來美國青少年課外體育活動相關(guān)指導(dǎo)文件、政策和標(biāo)準(zhǔn)以及開展現(xiàn)狀的分析,結(jié)合我國陽光體育開展的具體情況,總結(jié)了課外體育推廣的主要模式。提出了開展課外體育活動加大政策和資金保障的必要性,增加運(yùn)動項(xiàng)目趣味性、可參與性,加強(qiáng)場地設(shè)施安全管理工作,建立青少年課外體育活動安全保障體系,建立健全效果評價(jià)體系及指標(biāo)等建議。

關(guān)鍵詞：課外體育活動;青少年;陽光體育

自2007年教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央共同決定在全國各級各類學(xué)校中廣泛開展億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動以來,陽光體育運(yùn)動以各種形式迅速在全國各地推廣開來,大量的青少年走出教室、走向運(yùn)動場,積極參加各種形式的體育活動,掀起了一個(gè)又一個(gè)群眾性體育活動的高潮。時(shí)至今日,陽光體育運(yùn)動的推廣已經(jīng)走過了七個(gè)春秋,影響力與日俱增,在促進(jìn)青少年身心健康、培養(yǎng)終身體育鍛煉理念、活躍學(xué)生課余體育生活等方面也起著正面的引導(dǎo)作用。然而,在具體的組織形式、內(nèi)容以及操作細(xì)則方面還存在著不完善的地方。作為一項(xiàng)新生體育運(yùn)動的推廣模式,國內(nèi)學(xué)者就相關(guān)問題進(jìn)行了研究,但是結(jié)合國外學(xué)校課外體育活動開展情況的比較分析目前還沒有。美國作為體育大國,在職業(yè)體育方面已經(jīng)有很多成功的經(jīng)驗(yàn),那么在青少年課余體育活動方面有哪些成功或者失敗的經(jīng)驗(yàn)可以值得借鑒呢?這些經(jīng)驗(yàn)對于促進(jìn)我國課外體育運(yùn)動模式的創(chuàng)新、制度的完善、內(nèi)容的豐富又有著怎樣的啟示呢?本文旨在通過對美國當(dāng)今青少年課余體育活動開展現(xiàn)狀的分析,結(jié)合我國的實(shí)際情況,剖析我國學(xué)校課外體育開展現(xiàn)狀、開展模式、運(yùn)動效果及發(fā)展面臨的問題,并從中得到了一些啟示,希望可以為課外體育運(yùn)動更好的發(fā)展提供一些有益的參考。

一、研究方法

(一)比較分析法

遵循比較分析法的時(shí)間、空間、經(jīng)驗(yàn)或理論標(biāo)準(zhǔn)原則,通過對美國青少年課外體育活動開展現(xiàn)狀與我國課外體育運(yùn)動之間相互關(guān)聯(lián)的指標(biāo)進(jìn)行比較,探究美國青少年課外體育活動相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和效果對我國課外體育運(yùn)動開展的啟示作用。

(二)文獻(xiàn)資料法

通過廣泛閱讀有關(guān)美國青少年課外體育活動、陽光體育運(yùn)動的書籍,查閱上海圖書館、上海體育學(xué)院圖書館等相關(guān)資料、檢索中國期刊網(wǎng)等相關(guān)文獻(xiàn)及研究成果,為論文的形成、訪談提綱設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)。

(三)訪談法

結(jié)合研究目的和任務(wù),針對一些具體問題走訪或電話采訪國內(nèi)外有關(guān)學(xué)校體育方面專家學(xué)者,了解他們對中美青少年課余體育活動的相關(guān)政策、形勢和內(nèi)容、開展效果以及面臨的問題等看法,為論文的研究打下良好基礎(chǔ)。

二、結(jié)果與分析

(一)政策、指導(dǎo)意見方面的比較

美國健康、體育、娛樂和舞蹈協(xié)會對于青少年參加課外體育活動有個(gè)指導(dǎo)性意見,即建議學(xué)齡期青少年每天至少參加60分鐘課外體育活動,最長可參加幾小時(shí)活動,同時(shí)避免長時(shí)間保持靜坐。但是并無全國統(tǒng)一的學(xué)校課余活動項(xiàng)目的指導(dǎo)綱要,推動課外體育活動方面也無被廣泛采用的國家標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)政策。美國學(xué)者米歇爾,摩根等[1]通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全美50個(gè)州,有47個(gè)州政府對于課余或活動項(xiàng)目進(jìn)行了精確的詮釋,這當(dāng)中有14個(gè)州都提及課外體育活動的推廣,包括提供合適的課外體育活動空間、參與課外體育活動的機(jī)會以及如何促進(jìn)身體的發(fā)展等,但是在具體的政策和規(guī)定上又有所區(qū)別。例如,佛羅里達(dá)州指出,應(yīng)該有計(jì)劃的安排日常休閑、運(yùn)動或者是健身活動;俄勒岡州規(guī)定所有項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)該適應(yīng)各種運(yùn)動領(lǐng)域包括休閑和健身;相反,卡羅來納州明確規(guī)定,傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)或者學(xué)術(shù)活動占課余時(shí)間的20%,其余80%的時(shí)間應(yīng)該給與體育活動或者與休閑運(yùn)動相關(guān)的項(xiàng)目。除此之外,有多個(gè)州出臺了在課余時(shí)間開展體育活動的指導(dǎo)性文件(見表1)。2008年美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部也頒布了《美國大眾體育活動指導(dǎo)綱要》[2]。

表1　美國相關(guān)各州有關(guān)課外體育活動開展的相關(guān)指導(dǎo)性文件內(nèi)容

盡管美國各州在出臺開展青少年課外活動的相關(guān)政策和指導(dǎo)性意見上并沒有完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但從表中不難發(fā)現(xiàn),美國的課外體育活動開展政策和指導(dǎo)意見的主要內(nèi)容是希望促進(jìn)青少年參與到課外體育活動當(dāng)中,在確保場地設(shè)施合理配置和安全的前提下,利用各種設(shè)施來提高青少年身體素質(zhì),培養(yǎng)青少年終身體育鍛煉的習(xí)慣。2006年全美學(xué)校健康工程及行動調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)[3],大約有65%的學(xué)校采用了美國運(yùn)動和體育教育聯(lián)盟所頒布的體育鍛煉評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

在國內(nèi),有《教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的通知》(教體藝[2006]6號)和《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育,增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)[2007]7號)[4]等文件,文件要求“用三年時(shí)間,使85%以上的學(xué)校能全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),使85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時(shí),達(dá)到學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格等級以上,掌握至少兩項(xiàng)目鍛煉的體育技能,形成良好的體育鍛煉習(xí)慣,體質(zhì)健康水平切實(shí)得到提高”。陽光運(yùn)動開展以來,教育部牽頭召開了三次“億、萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”推進(jìn)會,各個(gè)省市也召開了相關(guān)會議,進(jìn)一步推動了文件的貫徹落實(shí)。上海等全國二十幾個(gè)省市以政府的名義下發(fā)了開展陽光體育運(yùn)動的實(shí)施意見,提出了針對學(xué)校體育工作,特別是青少年課外體育活動的具體措施,從政策層面上保證了陽光體育運(yùn)動的順利開展。例如上海就明確規(guī)定將“體育三課、兩操、三活動”納入總課時(shí);浙江要求每周減少一節(jié)地方課時(shí),增加一節(jié)課外體育活動的時(shí)間;天津則明確規(guī)定了學(xué)生書面作業(yè)的時(shí)間,以保證課外體育活動的時(shí)間等等[5]。

通過比較可以發(fā)現(xiàn),首先,中美兩國在制定青少年課外體育活動指導(dǎo)意見的主體上存在差異,美國是以協(xié)會或者各州為制定主體,而國內(nèi)則以教育行政主管部門為主體。其次,在實(shí)施過程中,美國方面盡管制定了相應(yīng)的政策指導(dǎo)綱要,但并沒有強(qiáng)制性實(shí)施的具體措施。而我國陽光體育運(yùn)動的具體開展主要由教育行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性。最后,美國青少年課外體育活動推廣并沒有明確的目標(biāo)要求,更大程度上以人們的體育鍛煉意識為主導(dǎo),以自主鍛煉為主要形式。而我國陽光體育則提出了明確的要求,以行政手段為推手,以學(xué)校引導(dǎo)為形式,以期推動青少年參與課外體育活動,提高身體素質(zhì)。

(二)開展方式及內(nèi)容比較分析

美國青少年課余所進(jìn)行的體育運(yùn)動項(xiàng)目自20世紀(jì)70年代以來,在內(nèi)容和形式上發(fā)生了很大的變化,年輕人的體育運(yùn)動文化理念也發(fā)生了改變。首先,以各單項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會組織的聯(lián)賽為課外體育活動開展方式,高中階段所采用的聯(lián)賽選拔形式現(xiàn)在也滲入到各級學(xué)校。美國的高中生聯(lián)賽即“高中選拔賽”(high-school tryout),是一種有組織的學(xué)生課余體育運(yùn)動形式。這種形式從70年代的冰球到80年代的足球,一直到現(xiàn)在仍然作為典型的模式流行于幾乎每個(gè)團(tuán)體體育運(yùn)動項(xiàng)目。但是此種開展方式旨在進(jìn)行精英教育,只有少部分人能參與其中。其次,以學(xué)生自發(fā)組織的體育社團(tuán)為開展方式,這種形式當(dāng)中,學(xué)生以玩(have fun)和興趣為參加體育活動的主導(dǎo)因素。這種形式簡單,要求不高,在美國非常盛行,青少年能夠根據(jù)各自的興趣愛好參加不同的體育運(yùn)動項(xiàng)目。在1989年和2007年兩次對影響青少年參加體育運(yùn)動的十大因素的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)[6],盡管兩次調(diào)查之間相隔近二十年,排在第一位的都是動機(jī)因素還是玩(have fun)。這個(gè)結(jié)果說明,提供孩子真正感興趣的運(yùn)動項(xiàng)目,可能是讓他們終身參與體育運(yùn)動的最佳途徑之一,因此,一所學(xué)校往往有幾十個(gè)體育類社團(tuán),可供學(xué)生選擇的面非常廣。再次,以家庭和社區(qū)舉行的各類體育活動為開展方式,由于美國體育產(chǎn)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá),社區(qū)體育設(shè)施相當(dāng)完善,可供選擇的體育運(yùn)動項(xiàng)目非常多,從集體項(xiàng)目的棒球、橄欖球、籃球等到個(gè)人項(xiàng)目的攀巖、高爾夫、拳擊等等,還有各種休閑類體育活動,家庭成員參加體育運(yùn)動氛圍也相當(dāng)濃厚,這客觀上為青少年參加課外體育活動創(chuàng)造了良好的條件。平時(shí),社區(qū)在課外活動時(shí)間提供一定時(shí)間段的免費(fèi)場地和器材,還有配備一定數(shù)量的社區(qū)體育指導(dǎo)員。青少年可以在社區(qū)進(jìn)行充分的體育鍛煉。周末,不僅青少年,全體家庭成員都參加各種體育運(yùn)動比賽。賽前,有pregame,賽后,進(jìn)行postgame,觀看NBA,NFL等已成為生活中不可或缺的一部分。參加體育鍛煉已經(jīng)成為生活中的一種習(xí)慣。最后,以專業(yè)教練為指導(dǎo)老師開展課外體育活動,美國的職業(yè)體育發(fā)展的非常成熟,這與他們高超的商業(yè)運(yùn)作能力密不可分,體育明星對于青少年的影響力也非常大。但是在學(xué)校開展課外體育活動中,教練往往能夠起到主導(dǎo)性的作用。華盛頓大學(xué)的研究表明,受過專門訓(xùn)練和培訓(xùn),擁有高超技術(shù)水平、指導(dǎo)能力以及激勵(lì)手段的教練員,在對青少年進(jìn)行課外體育活動訓(xùn)練或者指導(dǎo)后,只有不到5%的學(xué)生日后不經(jīng)常進(jìn)行體育活動。而在那些沒有經(jīng)過培訓(xùn)的教練的指導(dǎo)下,這個(gè)比例就上升到26%。 Brad R.Humphreys[7]通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在課外活動中個(gè)人項(xiàng)目與集體項(xiàng)目的參與比例也存在較大差異(見表2)。

表2　青少年參加課外體育活動類型統(tǒng)計(jì)表

當(dāng)前,全國各地開展的陽光體育運(yùn)動主要有以下幾種模式[8]:1)以整合體育運(yùn)動項(xiàng)目競賽為主要載體。這種模式是通過組織各個(gè)運(yùn)動項(xiàng)目的校際之間或者更大范圍內(nèi)的比賽,從而達(dá)到推動學(xué)生積極參加體育鍛煉,更好地促進(jìn)身體素質(zhì)發(fā)展的效果。例如上海市所推行的“陽光大聯(lián)賽”就是比較典型的模式,參賽隊(duì)員都是沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的在校學(xué)生,參賽項(xiàng)目種類繁多,從大球到小球、從健美操到武術(shù)操、從休閑運(yùn)動到戶外運(yùn)動,只要是學(xué)校開展起來的項(xiàng)目大多都可以列入聯(lián)賽之中。2)以方法比較簡單、鍛煉效果比較明顯單一的體育項(xiàng)目為主要載體?！瓣柟怏w育冬季長跑”是此種模式的典型代表,長跑運(yùn)動群眾基礎(chǔ)好、形式簡單、宜于組織、對場地要求也不高,因此,特別受學(xué)校的歡迎。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(團(tuán)中央2009)[9],通過這幾年冬季長跑活動的開展,超過90%的學(xué)生感覺到自己的長跑能力比以前有明顯的進(jìn)步,大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為,長跑鍛煉不但能夠強(qiáng)健體魄,還可以磨練意志力,這個(gè)結(jié)果說明,陽光體育冬季長跑這種模式在提高青少年耐力素質(zhì)和意志品質(zhì)方面起到了很好的引導(dǎo)和示范作用。3)以體育社團(tuán)和體育俱樂部為主要載體。隨著陽光體育的大力推進(jìn),體育社團(tuán)和體育俱樂部在青少年課外體育活動中扮演著重要的角色。普通高校在體育部門的大力支持下,體育社團(tuán)逐漸承擔(dān)起各種體育競賽的組織工作,從賽事的策劃、推廣、競賽規(guī)程的制定,到對比賽進(jìn)程的掌控、賽事結(jié)束后的總結(jié)等[10]。不僅極大提高了學(xué)生參與體育運(yùn)動的興趣和熱情以及鍛煉了自身能力,還能更好地理解體育文化的內(nèi)涵,從而真正喜歡上體育運(yùn)動,培養(yǎng)了終身體育鍛煉的意識。4)以校園體育文化節(jié)為主要載體的運(yùn)行模式。在陽光體育背景下,體育文化節(jié)是以田徑運(yùn)動會為基本框架,融合舞蹈、趣味比賽、健身操等其他群眾體育運(yùn)動,以人人參與體育活動為主要目的一種表現(xiàn)形式[11]。通過體育文化節(jié),廣大師生對于體育的概念有了全新的認(rèn)識。體育是一種文化,體育運(yùn)動是廣大青少年增強(qiáng)體質(zhì)的最好途徑,體育也是調(diào)節(jié)心理的一種良好方式,體育更是促進(jìn)和諧社會建設(shè)必不可少的手段。

通過比較可以發(fā)現(xiàn),美國青少年課外體育活動的開展更注重的是一種終身體育鍛煉觀念的植入,參加體育運(yùn)動以興趣為出發(fā)點(diǎn),可選擇的體育運(yùn)動項(xiàng)目較廣。而我國陽光體育的開展更重視組織形式,通過有組織的體育活動來促進(jìn)青少年參加體育運(yùn)動,從而提高身體素質(zhì),培養(yǎng)體育鍛煉習(xí)慣。

(三)環(huán)境影響因素比較分析

影響青少年參加課外體育活動的因素有很多,包括身體發(fā)展方面的,如性別、心肺功能、身體健康狀況等,此處著重關(guān)注外界環(huán)境的影響因素。首先,美國學(xué)校體育課程并非必修課,學(xué)生可以選擇不上體育課。全美青少年健康研究(NCYFS)發(fā)現(xiàn),有97%的一年級至四年級的學(xué)生參加體育課,平均每周上3.1次體育課,有36.4%的學(xué)生每天都上體育課。五、六年級學(xué)生參加體育課的比例也是97%,但是這個(gè)比例是隨著年級增長而下降的,高中二、三年級的比例最低,女生上體育課的比例僅為48.5%。不僅如此,在體育課上真正從事體育活動的時(shí)間只占總課時(shí)的30%。很多學(xué)校根本就沒有聘請專業(yè)體育教師,這樣學(xué)生在進(jìn)行課外體育活動時(shí)就會因缺少正確合理的指導(dǎo)而逐漸喪失對體育活動的興趣。其次,美國青少年花費(fèi)大量的時(shí)間在看電視和玩游戲。盡管還沒有確切的證據(jù)表明,看電視的時(shí)間和課外體育活動減少有直接的關(guān)系,但是,長時(shí)間看電視會減少外出的機(jī)會,也會增加肥胖的概率。青少年期間,每增加一小時(shí)看電視的時(shí)間,得肥胖癥的概率就會增加2%(Dietz WH 1985)。再次,運(yùn)動場所及其周邊環(huán)境的安全也是影響美國青少年參加課外體育活動的重要因素。近年來,缺乏安全感的兒童和青少年所占的比例也呈逐漸上升的趨勢。缺乏安全感很可能會減少參加課外體育鍛煉的動機(jī),從而成為阻礙學(xué)生課外體育鍛煉的主要障礙,這種障礙可能來自自身,也可能來自家長。最后,來自父母、同伴、職業(yè)運(yùn)動員等的影響也是重要的因素。父母都是體育運(yùn)動愛好者的青少年參與課外體育活動的概率是父母都不愛好運(yùn)動的六倍之多[12]。此外,同伴的影響對于參加課外體育活動的影響也是舉足輕重,在最近的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在青少年階段,好朋友參與體育活動的影響甚至超過了父母。

影響我國青少年參加陽光體育運(yùn)動主要因素有:1)學(xué)校的升學(xué)及課程壓力大。比如家庭作業(yè)多,課后還要參加課外輔導(dǎo)班等等。在初級中學(xué),由于要進(jìn)行中考,且有30分的體育加試分?jǐn)?shù),因此,基本還能保證參加課外體育活動,但是到了高級中學(xué)階段,在高考中,體育失去了加分的吸引,在以應(yīng)試教育為主的我國學(xué)校教育體系中,學(xué)生很難保證有足夠的時(shí)間參與到陽光體育運(yùn)動中,特別是高中階段的學(xué)生受此影響最大。2)體育教師的課余指導(dǎo)。是否在課余時(shí)間安排指導(dǎo)教師對青少年進(jìn)行專門的指導(dǎo)也在很大程度上影響參加陽光體育運(yùn)動的積極性。3)運(yùn)動場地和設(shè)施的保障。很多學(xué)校缺乏合適的運(yùn)動場地及運(yùn)動設(shè)施,即使有足夠的時(shí)間也無法開展各項(xiàng)體育運(yùn)動。4)家庭因素的影響。隨著人們對學(xué)生安全的重視,很多家長不太贊成學(xué)生參加課外體育活動,總是擔(dān)心會出問題,這也在一定程度上影響了陽光體育運(yùn)動的開展。

比較發(fā)現(xiàn),由于體育課程在美國非必修課,因此,沒有掌握一定體育技能在一定程度上影響了青少年參加課外體育活動興趣。運(yùn)動場所安全問題也是比較重要的影響因素。我國陽光體育運(yùn)動開展的主要影響因素是缺乏運(yùn)動場地、設(shè)施及學(xué)業(yè)的壓力。

(四)實(shí)施效果的比較分析

由于美國是聯(lián)邦制國家,每個(gè)州可以根據(jù)自己的情況制定相關(guān)的政策,目前并無統(tǒng)一的體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)評價(jià)體系或標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上影響了青少年參加體育鍛煉的主觀積極性。此外,在政策指導(dǎo)和相關(guān)措施落實(shí)上的不重視,美國近年來肥胖青少年兒童比例大幅增加,有接近1/3的人超重或者肥胖。來自美國疾病預(yù)防與控制中心(CDC)的數(shù)據(jù)顯示[13],有1 250萬2～19歲的美國青少年過胖,青少年肥胖比例自1980年以來增加了三倍,每年花費(fèi)在治療肥胖上的費(fèi)用平均在143億美元以上。正是在這樣一種背景下,美國聯(lián)辦政府也采取了相應(yīng)的措施來增加青少年參加體育鍛煉的時(shí)間,并對效果進(jìn)行積極評價(jià)。CDC發(fā)現(xiàn),美國有22個(gè)州和一個(gè)部落政府幫助學(xué)校建立系統(tǒng)的健康評價(jià)體系,來評價(jià)體育活動對身心健康所產(chǎn)生的影響,其中包括出版《體育活動分析工具》一書而進(jìn)行指導(dǎo);教育部成立“Carol M.White”體育教育項(xiàng)目來對體育活動進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),截止到2011年,這個(gè)項(xiàng)目設(shè)立了76個(gè)新獎(jiǎng)項(xiàng),還不包括原有152個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),獎(jiǎng)金發(fā)放額度達(dá)到8 000萬美金;總統(tǒng)健身、運(yùn)動和營養(yǎng)咨詢委員會也對學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康評價(jià)進(jìn)行資助,獎(jiǎng)勵(lì)效果突出的學(xué)校;美國總統(tǒng)奧巴馬于2010年5月簽署了一項(xiàng)由米歇爾夫人親自負(fù)責(zé)的肥胖兒童防治行動計(jì)劃法案[14],這個(gè)法案旨在通過飲食和體育鍛煉來增強(qiáng)青少年身體素質(zhì),力爭在2030年將肥胖兒童的比例降到5%左右,這個(gè)比例也是20世紀(jì)70年代美國的比例;美國農(nóng)業(yè)部也發(fā)起一項(xiàng)名為“美國學(xué)校健康挑戰(zhàn)”的活動,旨在通過營養(yǎng)和體育活動來創(chuàng)建更健康的校園環(huán)境。根據(jù)2009年YRBS(美國青少年危機(jī)行為調(diào)查)的報(bào)告顯示,隨著年級的增長,美國青少年參加體育課程的人數(shù)從初三年級的72%下降到高三年級的44%,更多的體育鍛煉時(shí)間是在課余時(shí)間完成。

我國課外體育運(yùn)動開展效果的評價(jià)主要是依據(jù)《國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試》(簡稱標(biāo)準(zhǔn))的達(dá)標(biāo)率來判定,通過幾年陽光體育運(yùn)動的推進(jìn),全國85%以上的學(xué)生都能達(dá)到或超過《標(biāo)準(zhǔn)》的合格線,陽光體育運(yùn)動開展的效果還是比較明顯的。盡管如此,陽光體育運(yùn)動的發(fā)展在實(shí)際運(yùn)作中還是面臨著一些問題。主要有:1)注重形式、忽視效果。有一部分學(xué)校在開展課外體育運(yùn)動中過分注重形式,只喊口號,只搞“啟動”儀式,不抓具體的落實(shí)。這導(dǎo)致課外體育流于形式,沒有具體內(nèi)容,促進(jìn)青少年課外體育活動的效果不理想。2)組織機(jī)構(gòu)薄弱、資金沒有保障。由于沒有具體的機(jī)構(gòu)來專職負(fù)責(zé)陽光體育運(yùn)動的開展,也沒有專項(xiàng)資金予以保證,很難形成陽光體育運(yùn)動的長效機(jī)制。慶幸的是,有關(guān)部門已經(jīng)注意到這個(gè)問題,并逐步予以解決。比如上海市教委在2010年開始劃撥專項(xiàng)資金對學(xué)校陽光體育運(yùn)動的開展予以大力支持,這從根本上保證了項(xiàng)目運(yùn)作的可行性。3)缺乏合理的評價(jià)體系和指標(biāo)。陽光體育運(yùn)動主要是在課余時(shí)間開展,獨(dú)立于體育課程之外。參加人員從小學(xué)一直到大學(xué),年齡跨度較大,目前,還沒有一套完整的評價(jià)體系和指標(biāo)對陽光體育運(yùn)動開展的質(zhì)量和效果進(jìn)行評價(jià)。

三、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

(1)美國青少年課外體育運(yùn)動開展注重體育鍛煉習(xí)慣的培養(yǎng),以興趣為主導(dǎo),而我國課外體育運(yùn)動開展主要以行政手段為主導(dǎo)。

(2)美國青少年課外體育活動開展內(nèi)容比較豐富,在給出具體量化課外體育活動時(shí)間的同時(shí),更多的強(qiáng)調(diào)自發(fā)性體育鍛煉,從而全面促進(jìn)身心發(fā)展。

(3)在影響青少年參加課外體育活動的環(huán)境因素上,中美之間具有普遍共性,運(yùn)動場所安全問題在美國顯得尤為突出。

(4)近年來美國青少年課外體育活動開展的總體效果還有待觀察,缺乏統(tǒng)一的科學(xué)評價(jià)體系和相關(guān)指標(biāo)。我國課外體育推廣效果差強(qiáng)人意,存在評價(jià)體系不完善、評價(jià)指標(biāo)不齊全的問題。

(二)建議

(1)重視政策對于課外體育運(yùn)動開展的指導(dǎo)性作用的同時(shí),加大資金投入,注重內(nèi)涵建設(shè)。

(2)在開展課外體育運(yùn)動中要特別注重項(xiàng)目的趣味性和鍛煉價(jià)值相結(jié)合,創(chuàng)造良好的體育文化氛圍,積極引導(dǎo)青少年養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣。

(3)加強(qiáng)場地設(shè)施的安全管理工作,建立青少年參加課外體育活動的安全保障體系。

(4)加快課外體育運(yùn)動開展效果科學(xué)評價(jià)體系及相關(guān)指標(biāo)建設(shè)。

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(編輯: 鞏紅曉)

Promoting Chinese Sunlight Sports by Comparing the Afterschool Physical Activity Programs in the U.S.

Yuan Yong1,Zhang Peng2

(1.Department of Physical Education,University of Shanghai for Science and Technology,Shanghai 200093,China;2.Department of Physical Education and Teacher Education,East Stroudsburg University,Stroudsburg 18301,USA)

Abstract：This paper summarizes the main mode of sunlight sports by analyzing standards and American policies for promoting teenagers afterschool physical education,and comparing with the specific situation of sunlight sports in China.The authors propose that we should emphasize policies,increase investment,enhance teenagers interest and involvement in sports,reinforce the security of sports field and set up safety system for teenagers and establish perfect evaluational system and index.

Keywords：afterschool physical activity;teenagers;“sunlight sports”

DOI:10.13256/j.cnki.jusst.sse.2016.01.014

中圖分類號：G 806

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1009-895X(2016)01-0070-06

作者簡介：袁勇(1976-),男,副教授。研究方向： 學(xué)校體育、體育人文。E-mail:yy3849@usst.edu.cn

基金項(xiàng)目：上海市教委學(xué)校體育科研基金資助項(xiàng)目(HJTY-2010-D034)

收稿日期：2015-03-01