宋曉榮

(山西冶金巖土工程勘察總公司，山西太原　030002)

施工項目成本控制的具體做法

宋曉榮

(山西冶金巖土工程勘察總公司，山西太原030002)

摘要:介紹了施工項目成本管理的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，從項目成本預測、期間考核、財務核算、期末考核等方面，闡述了施工項目成本控制的具體措施，以提高施工項目的成本管理水平，增強企業(yè)的市場競爭力。

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)，成本管理，成本調(diào)整

施工項目成本管理就是在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，施工單位對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本的一種科學的管理活動，它主要通過技術(shù)(如優(yōu)化施工圖設計、施工方案等)經(jīng)濟和管理(如現(xiàn)場施工組織管理)活動達到預定目標，實現(xiàn)贏利的目的。

施工企業(yè)對項目成本管理的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容包括:成本預測、期間考核及調(diào)整、成本核算與控制、成本終考核等四大環(huán)節(jié)。下面就成本控制模式逐一闡述，并對各個環(huán)節(jié)所采用的方式方法進行舉例，方便指導操作。

1　項目目標成本的預測

1.1目標成本的制訂

每一項目在投標前必須成立項目投標小組(成員必須包括:技術(shù)方案編制人員、造價人員)。投標小組應在組長的統(tǒng)一安排下認真做好標前分析，提高項目的中標率。

工程項目中標后，公司應盡快組建項目經(jīng)理部，確定項目的生產(chǎn)組織形式及技術(shù)方案、可行的施工工藝流程。在此基礎上造價人員嚴格按施工圖紙、工期要求及項目所處地域編制項目目標成本預算書。

對成本組成部分的材料消耗量、措施費、現(xiàn)場管理費的支出一定要根據(jù)內(nèi)部定額數(shù)據(jù)庫合理確定;對勞務分包、設備租賃及大宗材料供應價格一定要通過競價擇優(yōu)選擇供應商，確保項目能在低成本、高效率下有序運行。同時由于項目在施工過程中的不可預見因素的發(fā)生，應考慮增加相應的風險系數(shù)供項目部調(diào)整，原則上風險系數(shù)控制在目標成本值2%以內(nèi)。

造價人員要與項目部及時溝通，了解現(xiàn)場情況，力爭使各項成本費用制定更趨合理。同時造價人員要通過項目考核，歸納總結(jié)一些常用施工工藝的有價值的數(shù)據(jù)，以便在后期同類型項目投標報價時或制訂目標成本時參考。比如旋挖鉆機在不同類型地層中成孔混凝土充盈系數(shù)、鋼筋用量損耗、鋼筋籠加工用電的范圍值以及各種專業(yè)分包、設備租賃的最低優(yōu)勢價格。這些都是在不斷探索中搜集總結(jié)出來的經(jīng)驗數(shù)據(jù)。同時還能對現(xiàn)場發(fā)生的不確定性計價因素及時提供計價幫助，提高項目收益率。

1.2項目目標成本的決策

項目目標成本制訂好后，要組織項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、造價人員等相關(guān)業(yè)務人員對項目目標成本預算進行會議評審，對有異議的部分重新核定，以期制定出可控性強的目標成本計劃書。

2　項目目標成本的期間考核

2.1項目期間考核

主要通過項目的周報表及時關(guān)注項目的進展態(tài)勢。項目部可以根據(jù)前期工作的進展情況，提出成本調(diào)整申請，造價人員對項目部提出的成本調(diào)整計劃書進行核準，使成本測算更趨合理。

期間考核工作由造價人員對項目進度目標、材料消耗控制指標及其他各項費用使用情況進行考核，并出具期間考核成果書。對項目各項控制指標完成情況與目標偏離做出分析，以便項目部及時采取措施進行糾偏，達到有效控制成本的目的。

2.2項目預算成本的調(diào)整

1)由于巖土工程施工的特殊性，項目成本預算編制結(jié)果與實施情況常常存在一定偏差。有下列情況時，項目成本可做調(diào)整。a.因地質(zhì)條件的變化，需進行施工工藝的調(diào)整。b.因非項目部原因造成工期延誤，并取得甲方對工期延誤簽證的。c.因設計變更、政策性調(diào)整而造成工程量或各類消耗發(fā)生變化。d.發(fā)生承包范圍外的工作內(nèi)容及施工現(xiàn)場各類簽證、非承包人原因發(fā)生的索賠，且必須有甲方簽字認可的。e.不可預見的各類情況的發(fā)生。

2)對于工期延誤的成本調(diào)整，僅局限于人工費、相應管理費及設備租賃費的調(diào)整;因工藝發(fā)生變化可依據(jù)生產(chǎn)組織形式，按相應技術(shù)工藝調(diào)整相關(guān)費用(包括勞務分包費用) ;對于設計圖紙發(fā)生變化的，可調(diào)整相應的人工費、材料費等;對于不可預見產(chǎn)生的成本變化，造價人員可根據(jù)具體情況做出調(diào)整。

3)造價人員編制成本調(diào)整書，經(jīng)審核批準后執(zhí)行。

3　項目的財務核算及控制

1)項目的現(xiàn)場核算員，負責及時、準確歸集項目部的各類成本費用支出，并按時準確填報項目資金使用情況現(xiàn)金流量表，了解項目經(jīng)濟運行狀況(見表1)。

表1　項目現(xiàn)金流量、資金使用情況表

2)造價人員要及時對現(xiàn)場核算員填報的周報表及項目資金使用情況現(xiàn)金流量表按進度對預算成本執(zhí)行情況進行對比分析，及時提出需要糾偏的費用內(nèi)容供項目部提出整改意見。

4　項目目標成本的期末考核

4.1項目終考核

1)項目現(xiàn)場完工10 d內(nèi)，核算員應將項目成本發(fā)生情況分類匯總填報項目資金使用情況現(xiàn)金流量表，并應完善工程量完成情況及外協(xié)單位完成工作量清單。

2)造價人員按《項目目標成本預算書》和期間成本調(diào)整說明書確定的內(nèi)容，按項目實際完成工作內(nèi)容及工作量，核實項目最終目標成本，并將實際發(fā)生成本與目標成本對比分析，得出項目完工成本考核結(jié)論。

3)工程項目竣工驗收后，竣工結(jié)算完成15個工作日內(nèi)，開始對項目進行終考核。終考核在完工項目考核的基礎上，根據(jù)工程竣工驗收及結(jié)算時出現(xiàn)的問題對實際發(fā)生成本進行補充和校正，出現(xiàn)下列情況應將成本發(fā)生費用計入項目成本。a.因工程質(zhì)量問題進行修補而增加的費用; b.因工程質(zhì)量、工期延誤等造成的扣款; c.因其他原因發(fā)生的各類扣款。

4)涉及到可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的分包商，在工程驗收合格前，不得辦理結(jié)算。不涉及質(zhì)量問題項目的分包商及材料供應商、設備租賃等可掛賬待付。

5)嚴重超支的項目要進行成本審計，公司應根據(jù)審計結(jié)果決定對項目部、項目負責人的處理。

在匯總完工考核及竣工時發(fā)生的所有成本費用的基礎上，造價人員出具項目成本考核結(jié)論報告，并根據(jù)結(jié)論對項目部及相關(guān)責任人兌現(xiàn)獎懲。

4.2項目的獎勵兌現(xiàn)

按照公司在項目實施前與項目部約定的目標內(nèi)容及工程回款率，視工作完成情況，進行獎懲兌現(xiàn):

1)項目成本有節(jié)余，且公司與項目部約定的內(nèi)容已完成，按成本節(jié)余提成獎勵辦法對項目部予以獎勵。項目部內(nèi)部分配方案由項目部自己協(xié)商制定。

2)項目成本有節(jié)余，項目部辦理結(jié)算內(nèi)容或工程回款率沒有達到與合同約定的指標，公司視完成情況按比例給予兌現(xiàn)，通常和回款率一致，剩余部分待全部指標完成后一次性兌現(xiàn)。

3)設立綜合效益獎。設置綜合效益獎，即經(jīng)考核評比，對實現(xiàn)目標成本各項指標、提前或按期完成任務、未發(fā)生質(zhì)量安全事故、工程款回收率達90%及以上的項目，按工程結(jié)算總價的1%提取獎金獎勵項目部。

4)對合同外簽證收入，原則上獎勵項目部簽證部分的5%。

5)項目管理中的質(zhì)量目標、成本目標、安全目標實行一票否決制，即上述三項目標全部通過考核后，方可兌現(xiàn)項目獎勵。

5　結(jié)語

項目成本管理是一項系統(tǒng)化、綜合性的科學，如果一直延用老的成本控制方法是遠遠不夠的，隨著社會經(jīng)濟的高度發(fā)展，學習國外的先進管理經(jīng)驗，引入建設工程信息管理系統(tǒng)，協(xié)助公司高效管理項目成本等各項管理工作，并不斷在實踐中完善和改進，達到成本控制的目標，提高工程的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的市場競爭力是我們?nèi)孕璨粩嗵剿鞯恼n題。

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The specific practice of construction project cost control

Song Xiaorong
( Shanxi Metallurgy Geotechnical Engineering Corporation，Taiyuan 030002，China)

Abstract:This paper introduced the main links and contents of construction project cost management，from the project cost prediction，period inspection，financial accounting，final inspection and other aspects，elaborated the specific measures of construction project cost control，to improve the cost management level of construction project，enhanced the market competitiveness of enterprises.

Key words:construction enterprise，cost management，cost adjustment

作者簡介:宋曉榮(1974-)，女，工程師

收稿日期:2015-11-23

文章編號:1009-6825( 2016) 04-0226-03

中圖分類號:TU723.3

文獻標識碼:A