余守文,高昌英
(華東政法大學(xué) a.體育部;b.博士后流動(dòng)站,上海 201620)
● 體育社會(huì)科學(xué)
中國(guó)女排世界杯奪冠期間輿論關(guān)切的三個(gè)基本問(wèn)題的深層探析
余守文a,b,高昌英a
(華東政法大學(xué) a.體育部;b.博士后流動(dòng)站,上海 201620)
針對(duì)2015年中國(guó)女排世界杯奪冠時(shí),公眾關(guān)切和爭(zhēng)論的公共資金支持體育的合理性、體育在學(xué)校教育中的地位和體育特長(zhǎng)生招生三方面關(guān)于體育的基本問(wèn)題展開討論和闡釋,希望統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成合力,推動(dòng)體育的深化改革。
中國(guó)女排;冠軍;公共資金;體育特長(zhǎng)生;招生
在剛剛結(jié)束的第31屆里約奧運(yùn)會(huì)上,中國(guó)女排團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,克服了開賽不利,逆境奮戰(zhàn),終于為祖國(guó)奪得了一枚寶貴的大球金牌!在舉國(guó)上下沉浸在一片歡騰和喜悅之時(shí),我突然想起“女排奪冠算個(gè)毛”事件。事情要回溯到2015年的9月,中國(guó)女排在2015年世界杯上時(shí)隔11年再次奪冠,也是在大家歡慶之際,微博認(rèn)證為“中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授”關(guān)于中國(guó)女排和體育的觀點(diǎn)激起千層浪,引來(lái)網(wǎng)絡(luò)一場(chǎng)關(guān)于體育的口水大戰(zhàn)。鳳凰體育當(dāng)時(shí)對(duì)該事件進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,截至2015年9月15日,共133153人參與了投票,投票結(jié)果顯示[1]:竟然有48.19%的受調(diào)查者選擇了“話糙理不糙”(詳見圖1),也就是近半數(shù)人認(rèn)為該文對(duì)女排奪冠的看法有道理;38.32%的受調(diào)查者不支持高校招收體育特長(zhǎng)生(詳見圖2),認(rèn)為體育特長(zhǎng)生的存在對(duì)其他學(xué)生不太公平;49.58%的受調(diào)查者認(rèn)為奧運(yùn)冠軍不應(yīng)該免試進(jìn)入高校讀書(詳見圖3)。回溯整個(gè)事件,公眾關(guān)切和討論的問(wèn)題可以概括為:公共資金支持體育的合理性、體育在學(xué)校教育中的地位和體育特長(zhǎng)生招生三方面關(guān)于體育的基本問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題的深入闡釋,對(duì)于回應(yīng)公眾關(guān)切和深入認(rèn)識(shí)體育,對(duì)于我國(guó)素質(zhì)教育改革,對(duì)于體育公共政策制定和實(shí)施都是非常必要的。
圖1 “你如何看待中財(cái)教授諷刺女排? ”問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果
圖2 “你如何看待高校招收體育特長(zhǎng)生?”問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果
圖3 “你如何看待奧運(yùn)冠軍可以免試入高校?”問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果
微博中說(shuō)“從幾億人里挑幾十個(gè)人,花錢養(yǎng)起來(lái),天天訓(xùn)練,跟人家業(yè)余自費(fèi)臨時(shí)湊起來(lái)的比賽,拿個(gè)冠軍算個(gè)毛啊”。于是網(wǎng)民聚焦?fàn)幾h的第一個(gè)基本問(wèn)題就是:政府應(yīng)不應(yīng)該拿全體納稅人的錢資助體育?討論這個(gè)問(wèn)題我們首先要知道體育可以分為大眾體育和競(jìng)技體育。對(duì)于涉及全體國(guó)民身心健康的大眾體育,使用公共資金支持,大家還是沒有太多疑問(wèn)的。
疑問(wèn)的主要聚焦點(diǎn)在爭(zhēng)金奪銀的競(jìng)技體育,尤其是國(guó)家隊(duì)。有學(xué)者將國(guó)際體育比賽稱之為“和平時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)”,意指體育比賽所代表的是國(guó)家間軟硬實(shí)力的角逐和各國(guó)對(duì)體育比賽勝負(fù)的重視?!爱?dāng)今世界體壇競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,日本充分認(rèn)識(shí)到競(jìng)技體育在提高國(guó)家地位和弘揚(yáng)民族精神的價(jià)值,在體育立國(guó)戰(zhàn)略首頁(yè)提到,在國(guó)際大賽中升起日本的國(guó)旗是全日本國(guó)民激動(dòng)的時(shí)刻,這是一流競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員的長(zhǎng)期刻苦訓(xùn)練最佳的結(jié)果。對(duì)國(guó)民的凝聚力、熱情有著極大的鼓舞作用”[2]。2015年世界杯中國(guó)隊(duì)?wèi)?zhàn)勝日本隊(duì),在頒獎(jiǎng)典禮時(shí),東道主日本觀眾絕大多數(shù)離席而去。我不相信離席的觀眾都有狹隘的民族主義情緒,但他們挫敗感和失落感顯而易見。相比之下,當(dāng)中國(guó)女排姑娘在世界杯賽場(chǎng)上頑強(qiáng)拼搏,在郎平教練的指導(dǎo)下和日本隊(duì)斗智斗勇,最終戰(zhàn)勝傳統(tǒng)排球強(qiáng)隊(duì)日本隊(duì),奪得世界杯冠軍時(shí),給億萬(wàn)中華兒女帶來(lái)了驕傲、自豪和喜悅的感覺。鳳凰體育報(bào)道,里約奧運(yùn)會(huì)女排決賽吸引了全國(guó)數(shù)億電視觀眾,收視率達(dá)到夸張的59%[3]。電視機(jī)前和現(xiàn)場(chǎng)觀戰(zhàn)的中華兒女的心伴隨著決賽進(jìn)程跌宕起伏,為女排最終的勝利喜極而泣,為中華人民共和國(guó)國(guó)旗高高升起而倍感自豪。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角說(shuō),中國(guó)女排提供的是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,她們?yōu)樽鎳?guó)爭(zhēng)得了榮譽(yù),給中華民族帶來(lái)了正的外部性(外部性是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念,即某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社會(huì)受益,而受益者無(wú)須花費(fèi)成本)。這正是公共資金應(yīng)該支持競(jìng)技體育,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的原因所在!
放眼世界,公共資金支持體育也是各國(guó)的普遍做法。黃漢升和翁飚指出:“日本排球采用政府間接干預(yù)的民間社會(huì)團(tuán)體的組織形式,經(jīng)費(fèi)來(lái)源是自籌為主適當(dāng)撥款”[4]。政府撥款無(wú)疑是全體納稅人的錢。曲國(guó)洋博士指出:“日本最近提出體育立國(guó)戰(zhàn)略,其在內(nèi)容上有兩個(gè)重大提議,一是建立體育省或體育廳,直接受首相的管理成為一級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu);二是提高投入,文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)家預(yù)算中占到4%,而體育只占1%,其目標(biāo)是使體育與文化逐漸達(dá)到齊平的程度”[2]。因此,日本政府對(duì)競(jìng)技體育不但有公共資金投入,而且要大幅增加。
美國(guó)是競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)都非常發(fā)達(dá)的國(guó)家,其實(shí)美國(guó)各級(jí)政府也在以不同的方式資助競(jìng)技體育。其中通過(guò)公共資金支持大型體育設(shè)施的建設(shè),然后再以低租金甚至是免租金給職業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)使用是非常重要的方式之一。表1給出了美國(guó)自1961~2003年各時(shí)期職業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)體育設(shè)施投資結(jié)構(gòu)。我們可以發(fā)現(xiàn)被廣泛認(rèn)為是私人企業(yè)的職業(yè)隊(duì)在1961~1984年的20多年中所使用的體育館100%由政府公共資金投入,在1970~1984年間公共資金投入職業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)體育設(shè)施占比達(dá)到93%。美國(guó)范德比爾特大學(xué)教授約翰·齊格弗里德和安德魯·津巴利斯特指出“自1990年超過(guò)217億美元(約1400億人民幣)投資于美國(guó)的95個(gè)體育場(chǎng)館,政府的公共資金占約2/3”[6]。我在研究美國(guó)明尼阿波利斯基于體育的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)發(fā)現(xiàn),該市2013年破土動(dòng)工的維京人體育館投資總額為9.75億美元,明尼蘇達(dá)州政府用全體納稅人的錢資助了4.98億美元,超過(guò)了建設(shè)成本的一半,達(dá)到51.1%[7]。其實(shí),雖然近些年公共資金資助職業(yè)體育設(shè)施的比例有所下降,但因?yàn)榇笮腕w育設(shè)施的成本奇高,政府用于職業(yè)體育設(shè)施的資金非但沒有減少反而增加了。
表1 美國(guó)各時(shí)期職業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)體育設(shè)施投資結(jié)構(gòu)
此外,很重要的一點(diǎn)是日本和美國(guó)的體育后備人才主要是學(xué)校培養(yǎng)(參見表2),政府對(duì)學(xué)校體育的投入,不容忽視。
再者,兩國(guó)競(jìng)技體育自籌部分中,很大部分是企業(yè)和個(gè)人的贊助和捐助,這些對(duì)體育的贊助和捐助會(huì)享受政府稅收的減免,本質(zhì)上等于政府又間接補(bǔ)助了體育。
體育關(guān)乎國(guó)民素質(zhì)、民族的榮譽(yù)感和凝聚力,體育具有正的外部性,政府用公共資金支持體育的發(fā)展是合理的。當(dāng)然,公共資金支持體育的額度應(yīng)該是多少?這些資金在體育各組成部分按什么比例分配?和這些資金以什么形式直接或間接地支持體育,這些問(wèn)題值得深入研究和在體育政策法規(guī)制定時(shí)細(xì)致考慮。
表2 為里約奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)最多美國(guó)奧運(yùn)選手的前6名高校歷屆奧運(yùn)會(huì)輸送選手和獲獎(jiǎng)情況
微博中說(shuō):“各大學(xué)應(yīng)停止招收體育特長(zhǎng)生,第一對(duì)高考考生,不公平;第二大學(xué)比拼的是頭腦,比四肢(或少于四肢)發(fā)達(dá),是胡鬧;第三特長(zhǎng)生靠照顧(比如40多分算及格),才能拿到學(xué)位;第四真有特長(zhǎng),不來(lái)大學(xué),也不會(huì)埋沒;至于奧運(yùn)冠軍免試讀大學(xué),更是制度性腐??;同理,我有博士學(xué)位,百米賽能少跑90 m?”以及在微博中回復(fù)網(wǎng)友說(shuō):“我討厭的不是體育特長(zhǎng)生,他們和我毫無(wú)關(guān)系,而是大學(xué)犯賤,放棄學(xué)術(shù)本職,招惹特長(zhǎng)生,撈取對(duì)自己毫無(wú)價(jià)值的體育榮譽(yù)。我要推動(dòng)的是,取消特長(zhǎng)生制度,還大學(xué)本來(lái)的功能。特長(zhǎng)生,真有特長(zhǎng),不用來(lái)大學(xué),體育市場(chǎng)已經(jīng)打開,足夠容納你們。大學(xué)呢,集中精神,做好知識(shí)傳承。各走各的路,別瞎攪和”。概括發(fā)文者所主張的取消大學(xué)招收體育特長(zhǎng)生,體育榮譽(yù)對(duì)大學(xué)毫無(wú)價(jià)值,大學(xué)比拼的是頭腦的論斷,可以推斷出其潛臺(tái)詞:體育對(duì)學(xué)校教育,尤其是大學(xué)教育,不重要!真的是這樣嗎?其實(shí),體育之于人的作用遠(yuǎn)不止于強(qiáng)身健體、鍛煉意志、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)這些顯而易見的作用。國(guó)內(nèi)外許多著名的教育家和思想家都從更高層面指出了體育對(duì)于教育的極其重要的地位。
在我國(guó),蔡元培任北大校長(zhǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“健全之精神必宿在健全之身體”,“大學(xué)生注意體育為各國(guó)通例”,“凡道德為修己為本,而修己為道,又以體育為本”。南開大學(xué)的創(chuàng)始者人張伯苓更是認(rèn)為,“強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)種,強(qiáng)種必須先強(qiáng)身”,主張“強(qiáng)我種族,體育為先”!
在英國(guó),對(duì)學(xué)校體育教育影響最大的教育家是洛克和斯賓塞。在洛克的教育思想中,體育被視為一切教育的基礎(chǔ)。在《教育漫話》中,洛克的第一句話就是:“健康的心智存在于健康的體魄中?!彼官e塞在《教育論》中則將體育提高到與德育、智育同等重要的地位,認(rèn)為體育關(guān)系到國(guó)家的興衰、戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)及商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的成敗。
理解了體育對(duì)于學(xué)校教育的重要意義后,再來(lái)探討高校體育特長(zhǎng)生招生問(wèn)題就水到渠成了。
首先,大學(xué)是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才的機(jī)構(gòu),體育特長(zhǎng)生也是人才,大學(xué)招收和培養(yǎng)體育特長(zhǎng)生順理成章。從國(guó)際范圍來(lái)看,學(xué)校也是培養(yǎng)體育人才的主渠道?!叭毡緦W(xué)校運(yùn)動(dòng)部還承擔(dān)著國(guó)家提高國(guó)際競(jìng)技力的使命,最終這種使命通過(guò)國(guó)際大賽實(shí)現(xiàn)。在中學(xué)、高校之間的對(duì)抗競(jìng)技中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,這對(duì)于學(xué)校名聲的宣傳和知名度有著很好的宣傳作用”[2]。美國(guó)學(xué)校競(jìng)技體育更是發(fā)達(dá),如密歇根大學(xué)既是一所世界排名前列的著名高校,也非常重視競(jìng)技體育,有著優(yōu)良的體育傳統(tǒng),前美國(guó)總統(tǒng)福特就是拿著體育獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)入密歇根大學(xué)成為該校橄欖球隊(duì)的中鋒,該校學(xué)生多次在奧運(yùn)會(huì)上獲得金牌,最著名的運(yùn)動(dòng)員是體育管理系的“飛魚”菲爾普斯,今年仍然在里約奧運(yùn)會(huì)上爭(zhēng)金奪銀,他一人共獲得23枚奧運(yùn)會(huì)金牌!表2列出了為里約奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)最多美國(guó)奧運(yùn)選手的前6名高校在歷屆奧運(yùn)會(huì)輸送選手和獲獎(jiǎng)情況。我們可以看出無(wú)論是像斯坦福大學(xué)和普林斯頓大學(xué)這些世界的頂級(jí)名校,還是像南加州大學(xué)和賓夕法尼亞州立大學(xué)這樣非頂級(jí)大學(xué),都為美國(guó)的奧運(yùn)代表隊(duì)輸送了大量的競(jìng)技體育人才,他們獲得的金牌數(shù)甚至超過(guò)了若干國(guó)家金牌數(shù)的總和。
其次,隨著專業(yè)化分工的細(xì)化,大學(xué)在招生中也在不斷細(xì)化和有針對(duì)性地評(píng)價(jià)各專業(yè)考生的水平和錄取辦法。這是大勢(shì)所趨,也是教育發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法。三峽大學(xué)高等教育研究所教授黃首晶和鄭暢指出“美國(guó)的招生制度主要以多元化的人才評(píng)價(jià)理念促進(jìn)公平”[6]。不拘一格降人才,也是我國(guó)高校招生制度改革的一個(gè)方向,如高校自主招生改革。不可否認(rèn)高校體育特長(zhǎng)生招生初始階段暴露出很多問(wèn)題,如重體育成績(jī)而忽視文化水平、招生目標(biāo)功利化和權(quán)力尋租等,但只要大方向是正確的,就不能因噎廢食,取消了之!
再者,一般來(lái)說(shuō)大眾體育和競(jìng)技體育存在著普及和提高的“金字塔”關(guān)系,即大眾體育普及的越好,競(jìng)技體育的水平也越高,反過(guò)來(lái),高水平的競(jìng)技體育也能拉動(dòng)大眾體育的普及。正是存在這樣的關(guān)系,在學(xué)校系統(tǒng)中發(fā)展競(jìng)技體育既能增加競(jìng)技體育的實(shí)力,又能帶動(dòng)學(xué)校群眾體育的參與,雙向互動(dòng),協(xié)同發(fā)展。另外,學(xué)校競(jìng)技體育也是校園精神文化的一個(gè)重要載體和擴(kuò)大學(xué)校知名度的重要窗口。
綜上所述,體育應(yīng)該得到公共資金的支持,無(wú)論是事關(guān)全民素質(zhì)的大眾體育,還是具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的高水平競(jìng)技體育。無(wú)論是亞洲近鄰日本和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,都非常重視體育的發(fā)展,以不同方式用全體納稅人的錢資助體育。因?yàn)轶w育之于教育,之于人的全面發(fā)展,具有不可替代的重大作用。所以,體育強(qiáng)國(guó)也非常重視學(xué)校體育,一方面學(xué)校體育是高水平競(jìng)技體育和大眾體育的融合點(diǎn),另一方面體育的教育功能和精神力量會(huì)使學(xué)校教育更有活力。
但長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)重文輕體的傳統(tǒng)思想和教育評(píng)價(jià)選拔制度的缺陷,造成學(xué)校對(duì)體育的重視程度不夠,青少年體力活動(dòng)缺乏,體質(zhì)健康下滑狀況嚴(yán)峻?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》指出:“由于片面追求升學(xué)率的影響,社會(huì)和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向”是導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的重要原因。中央深刻認(rèn)識(shí)到體育對(duì)于青少年健康、勞動(dòng)者素質(zhì)和我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值的重要意義。近年陸續(xù)出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》等政策法規(guī),從頂層設(shè)計(jì)開始推動(dòng)體育的改革發(fā)展,在此時(shí)點(diǎn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成合力,推動(dòng)體育的深化改革,更好地服務(wù)人民和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè),其重要性不言自明!
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Academic Analysis on Three Publicly Dispute Subjects During the Women Volleyball Team China Winning the Global Championship in the 2015
YU Shou-wena,b,GAO Chang-yinga
(East China University of Political Science and Law, a. Physical Education Department,b. Postdoctoral Resarch Station, Shanghai 201620, China)
Three publicly concerns were analyzed from academic perspective during women volleyball team China winning the Global Championship in the 2015. Is it rational to use public fund financing sports Is sports important to the schools and universities Necessity of the universities recruiting sports talents The correct answer of these three questions is very important to better understanding and uniformly promoting the reform of sports in China.
Women Volleyball Team China; Championship; Public Fund; Sports Talents; Recruit
國(guó)家留學(xué)基金委“國(guó)際區(qū)域問(wèn)題研究及外語(yǔ)高層次人才培養(yǎng)項(xiàng)目”(201206105008);上海市“浦江人才計(jì)劃”(14PJC014)
2016-09-03
余守文(1976—),男,安徽定遠(yuǎn)人,博士,副教授。研究方向:體育經(jīng)濟(jì)與管理。
G80-056
A
1671-1300(2016)04-0075-05