龍毓虎等
黔南州委黨校全力促進全州縣級黨校體制改革,截至2015年11月,12縣(市)黨校體制改革工作全部通過省評審委員會專家組的評審,成為全省第一個完成所有縣級黨校體制改革評估的地區(qū)。
2015年12月,習近平總書記在全國黨校工作會議上指出,黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務,必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則,更加重視干部教育培訓工作,切實做好新形勢下黨校工作。這些重要論述系統(tǒng)闡釋和集中回答了“辦什么樣的黨校、怎樣辦好黨?!钡戎卮髥栴},是新形勢下做好黨校工作的根本遵循。
近年來,黔南州委黨校按照貴州省委《關于加強和改進新形勢下全省縣級黨校工作的意見》的要求,緊緊圍繞縣級黨校體制改革指標要求,以“改革意識、分類指導、創(chuàng)新特色”為抓手,全力促進全州縣級黨校體制改革“責任落實、工作推進、規(guī)范建設”。截至2015年11月,全州12縣(市)黨校體制改革工作全部通過省評審委員會專家組的評審,成為全省第一個完成所有縣級黨校體制改革評估的地區(qū)。
黔南州委、州政府高度重視縣級黨校改革評估工作,將縣級黨校體制改革工作納入全州黨的建設工作重要內(nèi)容,專題研究部署有關工作,州委書記龍長春也多次就此項工作提出要求,明確指出“黨校姓黨、黨校愛黨、黨校為黨,辦一流黨校是各級黨委政府義不容辭的責任,是對黨忠誠的表現(xiàn)”,并要求,從2013年起,用三年時間全面完成縣級黨校體制升格工作,確保黔南州縣級黨校體制升格工作走在全省前列。
強化頂層設計
細化落實措施
為了做好黨校的深化改革,黔南州于2013年7月26日啟動縣級黨校體制改革工作,成立以州委副書記為主任,州委領導同志為副主任的州縣級黨校體制升格推薦委員會,并將縣級黨校體制改革工作納入黔南州黨的建設工作重要內(nèi)容。
同時,黔南州委黨校還積極認按照省委常委、省委組織部長、省委黨校校長孫永春“一定要到實地看看,有些黨校被挪作他用,或臨時借用,要體現(xiàn)實事求是的精神,真正起到促進工作的作用”的要求,組建由黔南州委黨校常務副校長文彬為負責人,多學科教師參與的州級專家組,嚴格按照評估工作7大項26小項指標要求,認真分析全州縣級黨校建設的實際情況和特點,定期深入各縣(市)開展指導工作。
專家組通過“五查五看”,即查有關文件、會議記錄,看當?shù)攸h委對黨校工作的研究、指示、決議和工作落實;查當?shù)馗刹拷逃嘤柷闆r,看辦學規(guī)模;查思想建設、隊伍建設和制度建設情況,看管理水平;查教學管理、科研成果,看辦學水平;查辦學基礎設施,看辦學條件的方法開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決縣級黨校在體制改革中遇到的問題和困難。
此外,黔南州委黨校還充分發(fā)揮協(xié)調(diào)中樞作用,一方面積極加強同省委黨校的溝通,主動向省評委會定期匯報工作進展情況,最大限度地獲取省評委會的支持與指導;另一方面積極強化與縣級黨校的聯(lián)系,給予縣級黨校力所能及的支持與幫助,促進縣級黨校在工作推進過程中少走彎路。
在縣級層面,各縣(市)按照“一級黨委辦好一級黨校”的原則,將縣級黨校體制改革工作納入當?shù)乜h委、縣政府重要工作內(nèi)容,組建強有力的工作機構,制定評估工作時間表,落實工作責任,確保評估工作放在心上,抓在手上,取得成效。
目標清晰路徑明確
黨校改革務實前行
甕安縣委黨校是黔南州第一批通過省級評審的縣級黨校之一。
2013年3月,甕安投入5000萬元,按照創(chuàng)辦全省一流縣級黨校標準規(guī)劃建設面積10000余平方米的黨校新校區(qū),包括建筑面積5135平方米的綜合教學樓,內(nèi)設可容納160人的階梯教室2個、可容納400人的報告廳1個、多媒體教室6間、普通教室20間;建筑面積2300平方米的圖書綜合樓,按規(guī)范化要求建有自動化管理系統(tǒng),有藏書室、開放式閱覽室、電子閱覽室;建筑面積5000平方米的學員宿舍和916平方米的學員食堂,可同時滿足180人入住和200人就餐。
近年來,黔南州各縣級黨校始終堅持“以評促改、以評促建、評建結合、重在建設”的原則,加強財政投入,不斷強化縣級黨?;A設施和規(guī)范化建設,辦學條件取得了較大改善。
據(jù)統(tǒng)計,全州各縣(市)采取新建或改擴建的方式,投入3.05億元資金積極改善黨校的基礎設施建設,全州縣級黨校校園規(guī)劃面積達416.37畝。其中,新增面積227.30畝,改、擴建面積189.07畝;新增教室面積30654.2平方米,新增學員宿舍面積33106.25平方米。
與此同時,師資隊伍也得到不斷壯大,全州各級黨校通過遴選、招錄等方式,充實教職工70余人。其中,副高職稱4人,中級職稱24人,研究生24人,逐步建立了一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、富有活力的師資隊伍。
經(jīng)過兩年多的不懈努力,福泉市、甕安縣、獨山縣委黨校于2013年底率先完成第一批體制改革評審工作,并于2014年經(jīng)省正式行文批復完成體制升格工作。2015年,都勻、貴定、惠水、平塘、龍里五所黨校完成了第二批體制改革評審工作。
2015年9月至10月,在全省第三批縣級黨校體制改革評審中,羅甸、荔波、三都3所縣級黨校順利通過專家組評審。隨著11月10日長順縣委黨校通過專家組評審,標志著黔南12縣(市)黨校已全部完成評估,這對黔南州縣級黨校規(guī)范化建設、干部教育培訓主陣地和主渠道作用的發(fā)揮具有里程碑式的意義。
讓黨旗高高飄揚
“補鈣壯骨”不含糊
“福泉市委黨校依托地域特點,突出辦學特色,與省委講師團共同協(xié)商建立中共貴州省委講師團福泉干部培訓基地,開設周末名家講堂;在城廂鎮(zhèn)雙谷村與市殘聯(lián)聯(lián)合建立中共福泉市委黨校教學培訓基地,開辟第二課堂;聘請省外高校、省委黨校、州委黨校、市內(nèi)黨政領導及鄉(xiāng)土專家到校為學員授課,大大提升了學校干部教育培訓的質(zhì)量和美譽度?!痹谡劦近h校教育改革時,文彬特意舉了福泉市的例子。
在深入推進黨校教育教學改革方面,黔南州各級黨校始終堅持“黨校姓黨、黨校愛黨、黨校為黨”的理念,確保干部教育培訓質(zhì)與量雙提升、雙促進。
各級黨校積極豐富教學內(nèi)容,采取模塊化設置,涵蓋封閉式軍訓(體驗式教學)、政治思想理論教育、基礎理論及創(chuàng)新成果模塊、黨史黨建黨性教育模塊、黨紀黨規(guī)黨法教育模塊、領導科學與社會治理、自我鑒定與結業(yè)七大模塊。
大力推進教學方式改革,倡導實施開放教學模式,采取異地培訓、專題講座、專題研討、州情講壇、案例教學、互動研討、情景模擬、現(xiàn)場觀摩、外請專家授課、社會實踐調(diào)研等方式進行教學。
與此同時,黔南州委黨校還牽頭組織專家組先后深入全州12縣(市),開設了紅色文化、少數(shù)民族文化、茶文化等多方面的特色課程。在龍里中鐵生態(tài)城、惠水百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)、福泉黃絲、貴定音寨建立了20余個特色教學實踐基地,
“縣級黨校特色課程的開設和特色教學實踐基地的建立,極大地豐富了黨校教學的內(nèi)容和手段,是黔南黨校體制改革工作的一大亮點。”黔南州委黨校參與黨校體制改革的人員如是說。
此外,全州各級黨校還把科研工作擺到重要位置,通過開展經(jīng)常性的科研活動,抓牢黨的理論建設,不斷深入推進理論研究,充分發(fā)揮理論研究和科研資政作用。2015年,黔南州委黨校教師發(fā)表科研論文共38篇,其中在全國中文核心期刊上發(fā)表3篇,省級公開刊物發(fā)表18篇 ,內(nèi)刊發(fā)表17篇,承接省委黨校課題4個,黔南州重大課題4個。
“黨校姓黨,旗幟鮮明地確定了黨校的性質(zhì)。突出強調(diào)了黨校是黨直接創(chuàng)辦領導、直接服務于黨的事業(yè)的學校。我們堅信,在黔南州委、州政府的堅強領導下,在上級黨校的關心支持下,黔南各級黨校定能讓各級領導干部真正學深、學透、學好,讓黨性教育不僅觸動靈魂一陣子,更要影響思想一輩子?!鼻现菸睍?、政法委書記、州委黨校校長吳勝華說。(責任編輯/哈文麗)