王晶怡

摘 要：由于全球氣候變化與生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，低碳經(jīng)濟(jì)成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是發(fā)達(dá)國家將低碳經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易規(guī)則掛鉤，在這樣的國際形勢下，各國不斷縮減碳排量、提倡低碳經(jīng)濟(jì)成為必然趨勢。本文在低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)上，探討了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則的影響，分析了低碳經(jīng)濟(jì)國際貿(mào)易規(guī)則下我國面臨的挑戰(zhàn)，并提出我國應(yīng)對(duì)的策略。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；國際貿(mào)易規(guī)則；影響；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216（2016）04C-0090-01

一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則的影響

（一）國際貿(mào)易規(guī)則內(nèi)容的拓展

低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則的首要影響，表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家借助自己相對(duì)成熟的新能源應(yīng)用體系，利用相對(duì)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，在國際貿(mào)易的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將低碳概念與國際貿(mào)易聯(lián)系起來，比如，目前衍生出的如“碳標(biāo)簽”“碳關(guān)稅”“碳國際標(biāo)準(zhǔn)”等。這些新型低碳概念的背后，實(shí)際上是將一些欠發(fā)達(dá)國家、尤其是在碳減排方面相對(duì)滯后的國家，排除在外，從而實(shí)現(xiàn)其提高本國產(chǎn)業(yè)國際競爭力、維護(hù)國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)利益的目的。

（二）促使新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展

《京都議定書》中明確提出了“排放權(quán)交易”，這個(gè)概念促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展?！芭欧艡?quán)交易”允許無法完成減排任務(wù)的國家從已經(jīng)完成減排任務(wù)的國家購買碳排放權(quán)。這樣實(shí)際是把碳作為一種新型的國際貿(mào)易商品，使其在國際貿(mào)易中扮演一個(gè)重要角色。由此會(huì)催生各國對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈訴求，從而推動(dòng)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高效益降低能耗。

（三）導(dǎo)致國際貿(mào)易格局的新變化

現(xiàn)階段，國際貿(mào)易低碳化首先將推動(dòng)改變?nèi)祟惸茉大w系，傳統(tǒng)的化石能源會(huì)產(chǎn)生大量的碳排放和環(huán)境污染，會(huì)逐漸被更加環(huán)保、更加清潔的新能源替代。其次是低碳技術(shù)和清潔能源應(yīng)用體系在發(fā)達(dá)國家發(fā)展相對(duì)更加成熟，這也成為他們制定國際貿(mào)易規(guī)則、維護(hù)國際貿(mào)易競爭先進(jìn)地位的工具，長期領(lǐng)先欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

二、我國的應(yīng)對(duì)措施

（一）創(chuàng)新發(fā)展低碳技術(shù)

當(dāng)務(wù)之急是要大力發(fā)展低碳技術(shù)，加大對(duì)新能源技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用的投入，為節(jié)能減排、可再生能源的應(yīng)用提供必要的技術(shù)基礎(chǔ)保障。制定合理的低碳技術(shù)發(fā)展路線，短期目標(biāo)應(yīng)以降低能耗、提高能源利用效率為主，長期目標(biāo)則要著眼于氫能、核能、風(fēng)能和太陽能等一系列低碳清潔能源的技術(shù)研發(fā)。通過不懈的努力，努力做好自主創(chuàng)新，另外是善于借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極吸收他們的研究成果，構(gòu)建我國自主的新能源開發(fā)應(yīng)用體系。

（二）構(gòu)建低碳貿(mào)易發(fā)展機(jī)制

我國作為人口大國，理應(yīng)在全球能源體系革新、推動(dòng)全球環(huán)境保護(hù)中承擔(dān)重要責(zé)任。當(dāng)前，我國已經(jīng)積極參與到全球氣候變化談判和全球環(huán)境治理，承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，爭取在國際碳交易和碳金融體系的應(yīng)有利益，包括碳金融產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)和交易權(quán)。這些權(quán)益的取得，需要我們積極倡導(dǎo)，聯(lián)合有共同利益訴求的廣大發(fā)展中國家，共同參與到國際碳交易、碳金融和碳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定中來，努力謀求低碳思維下國際貿(mào)易規(guī)則制定話語權(quán)，從而保證在新的國際貿(mào)易規(guī)則下參與國際貿(mào)易競爭占有一席之地。

（三）優(yōu)化低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

相比發(fā)達(dá)國家高技術(shù)、高精尖、高附加值產(chǎn)業(yè)而言，我國處于國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的低端，對(duì)資源和能源的消耗量較大，在低碳貿(mào)易中處于劣勢地位，成為發(fā)達(dá)國家設(shè)定貿(mào)易壁壘的受害者。對(duì)此，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加技術(shù)創(chuàng)新和提高產(chǎn)品附加值的緊迫性。通過實(shí)施有針對(duì)性的財(cái)政政策和出口退稅政策，加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品的政策扶持力度，在國內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（四）大力開發(fā)低碳能源

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)總量飛速發(fā)展，但伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)是對(duì)化石能源的大量消耗。尤其是在我國其他能源相對(duì)匱乏的情況下，煤炭長期在我國能源體系和工業(yè)生產(chǎn)中扮演著舉足輕重的角色。大量的煤炭消耗，給我國的生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的污染。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)成為未來主流的情況下，我國亟待開發(fā)可再生能源和清潔能源，加大綠色能源體系的構(gòu)建和推廣應(yīng)用力度，如風(fēng)能、核能、太陽能，降低煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的消耗，為低碳能源的推廣應(yīng)用提供廣闊的空間。

三、結(jié)束語

總之，應(yīng)立足當(dāng)下，著眼長遠(yuǎn)，制定符合本國國情的能源發(fā)展戰(zhàn)略，采取一系列措施，積極掌握主動(dòng)權(quán)，在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，使其成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力，促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國際貿(mào)易競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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