統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的成因分析

潘兆

【摘 要】統(tǒng)計(jì)信息為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展提供了有力支撐，鑒于統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的重要性，我們對(duì)其的要求除了準(zhǔn)確、客觀外，還有最重要的一點(diǎn)便是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。這點(diǎn)不僅僅是對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的基本要求，還是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。如何保證統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性、杜絕失真數(shù)據(jù)混入資料中，是我們目前需要探索的重要問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真對(duì)策

一、失真的統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息現(xiàn)狀

目前在我國(guó)，統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的提供者主要是由各地區(qū)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作人員以區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)、地方企業(yè)構(gòu)成。這兩部分人群是保證統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息真實(shí)、有效的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如果他們不能夠保證所提供的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，變將會(huì)直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的失真。不過(guò)實(shí)際工作中，各地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作人員中，極少數(shù)人業(yè)務(wù)能力薄弱、責(zé)任心弱，間接導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息的錯(cuò)誤，而少數(shù)區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)及地方企業(yè)，則是通過(guò)自身政績(jī)及經(jīng)濟(jì)利益考慮，故意對(duì)原始的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改、虛報(bào)。

除了上面提到的因素，現(xiàn)階段導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真一般是通過(guò)如下三種方式：首先是“以點(diǎn)代面”，在實(shí)際操作中往往是以一部分個(gè)體數(shù)據(jù)來(lái)推算出整體數(shù)據(jù)，這種推算沒(méi)有理論依據(jù)，只是單純的累計(jì)，沒(méi)有考慮到不同時(shí)期不同經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的差異。第二是“以小見(jiàn)大”，故意混淆是非。其中包括將主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與營(yíng)業(yè)外銷售收入一并列入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入計(jì)算，從而導(dǎo)致了虛假收入的形成。第三就是不根據(jù)要求對(duì)樣品進(jìn)行抽樣，人為改變選點(diǎn)操作。

二、導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的主要成因與危害

通過(guò)上面提到的統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息現(xiàn)狀，我們可以將信息失真的主要成因歸納、總結(jié)為四大方面。

第一、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)原始獲取不夠嚴(yán)謹(jǐn)，作為統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性是保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息有效、真實(shí)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于少部分單位而言，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)出于有所顧忌，將原始數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)進(jìn)行較低申報(bào)。這種情況一般出現(xiàn)在人力資源的薪酬明細(xì)上，這樣做單位便避免了一些真實(shí)情況流入到其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中。

第二，是基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不過(guò)硬，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的要求沒(méi)有明確理解，根據(jù)所謂的時(shí)間工作經(jīng)驗(yàn)隨便填寫(xiě)數(shù)據(jù)浮草了事。

第三，是統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)量過(guò)大，個(gè)別單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人手不夠，這就導(dǎo)致了月初、月末報(bào)表上報(bào)高峰期內(nèi)，統(tǒng)計(jì)人員為了應(yīng)付工作而忙亂填寫(xiě)。

第四，一部分統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息員收到領(lǐng)導(dǎo)的暗示或者明示，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行夸大的修改，雖然這部分統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，但迫于壓力，仍然不敢違背主管領(lǐng)導(dǎo)的“指點(diǎn)”，從而直接導(dǎo)致了數(shù)據(jù)失真。

這些失真的信息直接導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的錯(cuò)誤，從而帶來(lái)如下嚴(yán)重危害：

首先是失真的經(jīng)濟(jì)信息會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)家宏觀決策與企業(yè)規(guī)劃的正確。政府宏觀決定的理論實(shí)踐依據(jù)是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息，這種基礎(chǔ)信息的不真實(shí)會(huì)直接影響到國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控及政策的影響，無(wú)法正常發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，在特定情況下，如果基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)與實(shí)際相反的結(jié)果和走向，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政部門(mén)制定的杠桿信息對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)產(chǎn)生反作用。

其次，失真的統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息會(huì)直接違背國(guó)家實(shí)事求是的做事方針，助長(zhǎng)單位領(lǐng)導(dǎo)及員工浮夸、懶惰、散漫、虛偽的消極工作態(tài)度，直接導(dǎo)致社會(huì)不良之風(fēng)的蔓延，從而導(dǎo)致干部與群眾的矛盾加深。

再次，由于統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的環(huán)境必須由高品質(zhì)、高質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集作為保障。失真、虛假的數(shù)據(jù)會(huì)降低統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息市場(chǎng)的信任度，從而降低市場(chǎng)需求量，最終使得供求雙方矛盾不斷加深，引發(fā)信息市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)糾紛。

最后，虛假的數(shù)據(jù)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的不良循環(huán)，目前企業(yè)的新建項(xiàng)目都需要根據(jù)可研報(bào)告來(lái)判定是否執(zhí)行此項(xiàng)目。如果可研報(bào)告的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是失真的，那么可研報(bào)告的結(jié)論也是不具備參考性。一些企業(yè)為了謀求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，會(huì)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行虛假膨脹，如此得到的可研報(bào)告會(huì)影響企業(yè)實(shí)際控制者及團(tuán)隊(duì)的決策力，進(jìn)而導(dǎo)致銀行、企業(yè)的投、融資失敗，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)?yè)p害。

三、為杜絕統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真所采取的策略

通過(guò)上面提到的統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真成因，我們對(duì)癥下藥來(lái)總結(jié)如下幾種應(yīng)對(duì)辦法。首先，要求政府及相關(guān)部門(mén)弱化對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、行政機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)考核政策，讓這部分群體走出“面子工程、數(shù)據(jù)工程”。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)及單位、機(jī)構(gòu)的360度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，以其實(shí)際的工作態(tài)度、工作能力來(lái)記性考核，將定量考核與定性考核科學(xué)結(jié)合起來(lái)。

其次，開(kāi)發(fā)非政府統(tǒng)計(jì)機(jī)制。打破地區(qū)政府對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的壟斷，發(fā)揮民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與政府統(tǒng)計(jì)相互監(jiān)督的作用，這樣一來(lái)如果其中的一方如果提供了虛假統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息，將會(huì)導(dǎo)致與另一方提供的數(shù)據(jù)差距過(guò)大，必將引起群眾、投資機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門(mén)的重視，從而從實(shí)際工作中便直接斷絕了造假的思想。最后，希望國(guó)家法律法規(guī)能夠迅速出臺(tái)，對(duì)涉及作假、造假的統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)懲不貸，絕不姑息。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)作假人員直接在工資薪酬及崗位調(diào)整上進(jìn)行兌現(xiàn)，讓這部分工作者深知違章統(tǒng)計(jì)的代價(jià)與收獲是得不償失的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，只要在我們廣大的統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息提供者、統(tǒng)計(jì)者的共同作用下，緊跟國(guó)家指引及號(hào)召，不斷提升自身素質(zhì)，那么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制假、造假的現(xiàn)象一定會(huì)得到最大程度上的杜絕與根治，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，真正提供保駕護(hù)航的基礎(chǔ)作用。

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