申慧　申其輝

摘要：近兩年學術界實務界對VR進行了廣泛的討論和研究，但因時間過短，難以從現有的理論和實踐引出普遍政策和制度結論。本文結合“十二五”期間參與起草相關國家、行業(yè)和地方政府等政策規(guī)劃的實踐，以及“十三五”國家政策規(guī)劃和國家重點研發(fā)計劃的新政策新亮點，嘗試應用國家質量技術基礎（NQI）理論，對廣電VR產業(yè)發(fā)展進行思考和分析，從創(chuàng)新、標準和消費等角度對廣電VR發(fā)展提出相關措施建議。

關鍵詞：質量技術 廣電 VR產業(yè)

虛擬現實（Virtual Reality，VR）指的是一種提供給人沉浸感覺的技術。它結合多學科、多方向交叉的新技術，綜合利用計算機圖形系統(tǒng)和各種接口設備，在計算機上生成可交互的三維環(huán)境。近兩年VR迅速成為關注焦點，僅2016年就出現了一批VR專題報告，如工信部電子技術標準化研究院發(fā)布《虛擬現實產業(yè)發(fā)展白皮書5.0》；清華大學新聞與傳播學院、社科文獻出版社發(fā)布《傳媒藍皮書：中國傳媒產業(yè)發(fā)展報告（2016）》；艾媒咨詢發(fā)布《2015年中國虛擬現實行業(yè)研究報告》；暴風魔鏡、知萌咨詢與國家廣告研究院聯合發(fā)布《中國VR用戶行為研究報告》；騰訊發(fā)布《2015虛擬現實（VR）游戲產業(yè)入門報告》；阿里研究院發(fā)布的物聯網報告重點關注了VR；德意志銀行發(fā)布了VR專題報告。

VR是促進廣電產業(yè)發(fā)展的新力量

虛擬現實作為信息技術發(fā)展的重要方向，將改變人類生產生活方式。VR被視為廣電產業(yè)變革的新力量，因為未來VR不僅是一種實體的信息消費電子產品，更是一種重要的文化生活服務的內容入口。

VR技術已實際應用于新聞報道。國內外一些重量級的新聞單位、研究機構和企業(yè)，已經在積極探索廣電VR產業(yè)發(fā)展模式。新華社在2015年抗戰(zhàn)勝利日大閱兵中推出國內首個360度全景視頻報道，率先在虛擬現實領域做出嘗試。2016年全國“兩會”上，新華網開設“VR視角”欄目，進一步拓展了虛擬現實的應用，不斷探索VR技術與傳媒領域的深度融合。2015年美國廣播公司創(chuàng)新推出了虛擬現實新聞報道，ABC新聞部推出了一個名為“ABC News VR”的服務，虛擬現實技術帶來的報道深度和個人視角在ABC新聞報道歷史上是前所未有的。2016年網易傳媒攜VR報道《不要驚慌沒有輻射》參加GMIC全球移動互聯網大會，專題報道了切爾諾貝利核事故30周年，利用VR全景技術，拍攝視頻，還原了“死城”普里皮亞季以及切爾諾貝利，受眾通過VR眼鏡感受災難現場。國內“VR+新聞”的探索者樂視，VR直播了2016年全國“兩會”、珠峰科考及春運、深圳泥石流等。許多VR視頻項目也紛紛上線，愛奇藝和樂視開通了VR頻道，視頻網站優(yōu)酷推出了專門的VR頻道。

加速整合優(yōu)勢資源構建廣電VR產業(yè)鏈?？v觀2016年廣電VR產業(yè)發(fā)展，既有國內優(yōu)勢資源整合，也有跨國廣電資源整合。國內首家廣電VR節(jié)目已落戶湖北。湖北廣電、光線傳媒與當虹科技簽署“發(fā)展廣電網VR產業(yè)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，各方在湖北廣電網絡率先試行VR節(jié)目，通過有線網絡送至百姓家，充分利用各自優(yōu)勢資源，就VR節(jié)目內容、VR設備等展開合作。湖北廣電為廣電VR節(jié)目的制作、播出、傳輸、呈現創(chuàng)造可復制、可商用、可推廣的全新商業(yè)模式。佳創(chuàng)視訊公司與虛擬現實技術及系統(tǒng)國家重點實驗室、信息光子學與光通信國家重點實驗室、國家廣播電視網工程技術研究中心、數字電視國家工程實驗室簽訂《“虛擬現實+廣播電視”產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，標志著“VR+廣電”的模式已經在國內啟動。在硬件領域，終端系統(tǒng)設備產品不斷涌現。暴風科技推出四款新品電視，可在電視機屏幕上實現VR全景觀看應用。北京數碼視訊科技數碼視訊看重VR的實況直播，在美國硅谷投資世界領先的VR視頻直播技術公司Video Stitch，雙方不僅重視VR設備和與直播相關的VR技術，也關注VR內容制作。

制約廣電VR產業(yè)發(fā)展的主要瓶頸

目前廣電VR產業(yè)發(fā)展模式尚未成熟，還存在不少發(fā)展瓶頸，主要包括消費需求、技術、硬件、內容、標準、生態(tài)鏈等方面。

消費需求。目前VR設備尚未解決暈眩感、想嘔吐等問題，正常情況下用戶很難堅持看完一部電影的時間。這對廣電培育VR消費群體是嚴峻挑戰(zhàn)，影響了廣電VR普及。設備售價價格偏高也是制約VR產業(yè)發(fā)展的重要因素，高昂價格容易擠壓消費需求，造成市場認知度低的困境。

技術短板。目前仍有不少VR核心技術需要進一步突破，國內在動態(tài)環(huán)境建模、三維圖像加速、自然人機交互、網絡分布式應用等領域關鍵技術積累不足，產業(yè)鏈上游主控芯片、核心光學器件、高端傳感器等關鍵器件嚴重缺失，仿真系統(tǒng)、開發(fā)工具等相關配套技術仍未成熟。趙沁平（2016）認為，現有VR系統(tǒng)距離“VR+”的期望目標，尚存在若干重大技術瓶頸，如各類數據的獲取，以及多源數據/模型無縫融合，新概念數據獲取機制與設備等。

硬件軟肋。VR產業(yè)鏈上游關鍵器件缺失，如增強現實所用的OLED微型顯示器，上游原材料和核心設備的配套企業(yè)主要位于韓國、日本和歐美等國家，國內雖有少數企業(yè)可實現量產，但其設備和原材料也大多需要進口。國內光纖網絡基礎尚有不足，VR內容數據量龐大對實時網絡傳輸帶來了新挑戰(zhàn)，基于現有的VR技術的用戶體驗不能做到極致。

內容匱乏。廣電崇尚“內容為王”，只有產生了足夠多的、體驗好的VR內容，才可以建立完善的VR生態(tài)圈。目前VR視頻資料匱乏，內容定義、應用場景尚未明確，內容服務體系尚不健全。在內容制作播放方面，現有數字內容向VR產品移植投入高、難度大。國內互聯網用戶都偏好免費使用網絡內容和服務，很難形成VR內容的盈利模式。

標準缺失。VR屬于新興領域，標準短期內難以統(tǒng)一，會阻礙廣電VR構建完整的生態(tài)鏈條。趙波認為，現有標準體系未能體現VR新的技術特點和應用模式，導致VR設備和內容生成兼容性不高，阻礙了技術的應用普及。全景內容視頻音頻標準的不一致給內容傳播推廣造成了較大障礙。

質量技術基礎理論可為廣電VR發(fā)展提供新思路

在融合發(fā)展時代，廣電VR存在的各種問題是系統(tǒng)性問題，需要全鏈條地設計整體性解決方案。目前廣電VR研究還有些令人遺憾之處，如理論基礎薄弱和分析工具匱乏。本文嘗試應用國家質量技術基礎理論（National Quality Infrastructure，簡稱NQI）提出一些新思路，嘗試探索廣電VR產業(yè)發(fā)展對策。

“十三五”國家質量技術基礎理論和政策實踐的布局。國家質量技術基礎（National Quality Infrastructure，以下簡稱NQI）是指一個國家建立和執(zhí)行計量、標準、合格評定（含檢測和認證）等所需的質量體制機制框架統(tǒng)稱，既包括法規(guī)體系、管理體系等“軟件”，也包括檢測儀器設備等“硬件”，以保障市場上產品、服務滿足技術要求和消費者的實際需求。質量技術基礎主要包括計量、標準、合格評定（含檢測和認證）等要素，具有技術、生產和貿易、消費等多重屬性。NQI理論的核心觀點是，計量解決準確測量的問題，質量中的量值要求標準統(tǒng)一規(guī)范，標準執(zhí)行得如何就需要通過合格評定（含檢驗檢測和認證認可）來判定。2005年，聯合國貿發(fā)組織（UNCTAD）和世貿組織（WTO）首次提出“國家質量基礎”概念，隨后聯合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）和國際標準化組織（ISO）聯合出版的《快速發(fā)展》《合格評定傳遞信任》中，進一步明確提出計量、標準化和合格評定（包括認證認可和檢驗檢測）是構成NQI的三大支柱，三者相互關聯、密不可分，共同構成一國經濟社會發(fā)展和貿易能力建設的堅實基礎。國內目前關于NQI理論研究和政策實踐的重要成果有：中國工程院（2014）啟動了“工業(yè)強基戰(zhàn)略研究”重大咨詢項目，開展國家質量基礎的前期理論研究。國家質檢總局（2014）組織開展“產業(yè)質量技術基礎戰(zhàn)略研究”，從標準、計量、認證認可、檢驗檢測等方面入手，分析工業(yè)“三基”的需求，形成加強產業(yè)質量基礎建設路徑，以支撐工業(yè)強基、制造強國。此外，還有《解決全球質量問題的終極答案：國家質量基礎設施》（2015）等譯著。

NQI的重要性已得到科技界、產業(yè)界的高度重視。NQI成為2016年省部級干部全面實施質量強國戰(zhàn)略專題研討班的重要內容。①在國家“十三五”重點專項規(guī)劃中，國家科技部以專欄形式首次將NQI納入《國家科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》。2016年科技部在國家重點研發(fā)計劃中，設立了“國家質量基礎的共性技術研究與應用”重點專項，并在其中部署了VR產業(yè)相關研究。筆者在參與編制NQI重點專項實施方案，以及在2016年項目指南編制過程中，深深感到NQI對新興產業(yè)研究很有價值，可以突破傳統(tǒng)產業(yè)經濟學的分析框架，提出適合新興產業(yè)發(fā)展的政策措施。武津生（2016）從政策制訂和質量管理角度系統(tǒng)地介紹了NQI（詳見圖1）。②

基于質量技術基礎理論的廣電VR產業(yè)關鍵要素。筆者在參與起草《質檢總局“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十三五”技術標準創(chuàng)新規(guī)劃》《社會管理和公共服務標準化工作十三五行動綱要》等政策規(guī)劃過程中，運用大數據技術，撰寫了工作論文《NQI關鍵要素8年輿情與戰(zhàn)略政策大數據分析》等，分析了相關輿情和戰(zhàn)略政策變化軌跡。截至2016年1月10日的統(tǒng)計數據，黨的十八大至2015年底（2012.11.08—2015.12.31），筆者在中國政府網（www.gov.cn）和各部委網站上，共收集到發(fā)布國家和政府的文件50600份，其中全國人民代表大會（71）、全國人大常委會（220）、最高人民法院（372）、最高人民檢察院（158）、國務院（431）、國務院各機構（32240），中央其他機構（18408）。在國務院各機構（32240）中，國辦發(fā)布320份文件。根據上述文件資料，選擇國務院/國辦751篇文件作為樣本，分析NQI要素在國家重大戰(zhàn)略和政策的綜合顯示度。結果顯示，NQI九要素在14個國家重大戰(zhàn)略和政策中，共出現2873次。其中標準（1206次）、質量（780次）、品牌（281次）。從顯示度來看，標準（42.0%）、質量（27.1%）、品牌（9.8%）。NQI九個要素在國家政策規(guī)劃的顯示度差異較大，標準（42.0%）遙遙領先，前三位的標準、質量、品牌共占比79%。

上述分析說明NQI關鍵要素的標準、質量、品牌三者如何形成合力，形成NQI“計量-標準-合格評定”創(chuàng)新鏈條，是新興產業(yè)研究需要關注的重點。廣電VR作為新興產業(yè)，應從政策層面重點關注六個要素：質量、品牌、計量、標準、檢測、認證。由于篇幅所限，本部分內容以后另文詳細論述。

促進廣電VR產業(yè)發(fā)展的對策建議

基于質量技術基礎理論，筆者認為廣電VR產業(yè)發(fā)展要優(yōu)先關注創(chuàng)新、標準和消費等方面，同時兼顧NQI的各類要素，形成適合新興產業(yè)的發(fā)展模式和路徑。

加強頂層設計，通過創(chuàng)新驅動發(fā)展不斷強化廣電VR產業(yè)基礎。《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（2016）提出“創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力”。創(chuàng)新在“十三五”國家政策規(guī)劃中居于最重要地位。據筆者統(tǒng)計，在黨的十八大至2015年底（2012.11.08—2015.12.31）國務院/國辦發(fā)布的751份文件中，共有401份文件涉及“創(chuàng)新”一詞，在14個國家重大戰(zhàn)略和政策中居首位。系統(tǒng)解決廣電VR的各種問題，根本的出路在于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，形成產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展合力。從技術上來說，我國與國外存在較大差距，美日韓三國的企業(yè)占據了全球虛擬現實專利申請量前十位。③國內企業(yè)若單打獨斗，很難與微軟、谷歌、臉譜等跨國公司抗衡。要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加強頂層設計，優(yōu)化我國廣電VR產業(yè)發(fā)展總體布局，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展國家質量技術基礎，著力突破新一代顯示、智能芯片、傳感器等領域關鍵技術，對廣電VR中設備適人化技術、媒體資源共享管理技術等進行系統(tǒng)攻關，支持內容采集、編輯、處理等相關設備研發(fā)，著力發(fā)展形成基于自主知識產權的裸眼3D、定位跟蹤、體感自然交互等硬件設備，提升我國廣電VR終端供給質量，形成硬件、軟件和內容協(xié)同發(fā)展的局面。

以團體標準為突破口，快速化解廣電VR標準困境。標準化是推動VR產業(yè)發(fā)展的重要手段，如今大多數學者都認識到需要迫切解決VR標準瓶頸問題，但對標準化發(fā)展的具體路徑尚未形成定論，筆者認為應從團體標準尋找廣電VR標準化突破口。廣電VR標準體系、內容制播、音視頻編解碼體系、軟件開發(fā)套件、終端產品性能指標等方面，都存在有待解決的問題。要針對不同情況，分別制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準和團體標準。一方面，在國家和行業(yè)層面，要加快推進VR與廣電應用相關行業(yè)標準戰(zhàn)略研究和標準體系構建，明確“VR+廣電”標準化研究方向。另一方面，更要充分考慮市場需求，強化社會團體在標準化和創(chuàng)新中的作用，大力發(fā)展團體標準。從產業(yè)經濟學角度來說，目前VR產業(yè)是正從幼稚期走向高速成長階段，技術更新很快，許多測試設備、終端設備、內容產品、軟件系統(tǒng)等正在不斷改進過程中。在這種情況下，要根據市場需求，鼓勵制定團體標準，支持中國虛擬現實產業(yè)聯盟、亞太虛擬現實產業(yè)聯盟，以及龍頭企業(yè)和媒體集團等，加強產業(yè)各環(huán)節(jié)協(xié)同合作，合作各方通過廣電網絡組織開展裸眼3D、直播視頻、全景視頻等新媒體形式的VR內容播出，向廣電用戶提供全新影音觀看體驗。

標準、質量、品牌三者形成合力，高質量滿足廣電VR消費需求。消費是最終需求。我國已進入消費需求持續(xù)增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強的重要階段。以新興消費蓬勃興起為主要內容的新消費，催生相關產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎設施和公共服務等領域新投資新供給。目前國內消費對經濟增長貢獻率近60%，促進國內消費已成為基本國策。在國家政策規(guī)劃中，“制造”“消費”與質量的關系極為密切，提升質量促進國內消費，是促進廣電VR產業(yè)發(fā)展的有力抓手。在NQI的九個關鍵詞中，標準、質量、品牌與“消費”的關系最為密切。廣電VR作為一種新興信息消費，蘊藏著巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g。我國廣電VR產業(yè)政策規(guī)劃要統(tǒng)籌協(xié)調“質量”“標準”“品牌”，使三者形成合力，探索國內廣電VR消費瓶頸破解的新路徑。要統(tǒng)籌發(fā)展廣電VR的標準、計量和檢測技術，著力解決因不符合人體工程設計和健康衛(wèi)生標準造成的佩戴暈眩感等問題，擴大廣電VR消費需求。（作者單位：北京航天航空大學 中國電子技術標準化研究院）

欄目責編：邵滿春

注釋：①《省部級干部全面實施質量強國戰(zhàn)略專題研討班結業(yè)》，中央政府門戶網站，http：//www.gov.cn/xinwen/2016-07/12/content_5090580.htm.

②《改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮NQI支撐引領作用——專訪質檢總局科技司司長武津生》，質檢總局網站，http：//kjs.aqsiq.gov.cn/tpxw/201601/t20160127_459222.htm.

③《工業(yè)和信息化部電子信息司：虛擬現實進入爆發(fā)臨界點，我國要把握戰(zhàn)略機遇期》，《中國電子報》， 2016/04/15， 第1版。

參考文獻：1.趙沁平：《“VR+”推動行業(yè)升級換代》，《中國電子報》，2016/05/20，第1版。

2.趙 波：《依據虛擬現實產業(yè)鏈特點，繪制標準路線圖》，《中國電子報》，2016/05/27，第4版。

3.傅 嘉：《聯手多家國家重點實驗室，佳創(chuàng)視訊打造“VR+廣電”新業(yè)態(tài)》，《中國證券報》，2016/03/21，第A7版。

4.劉緒堯：《國內首家廣電VR節(jié)目將落戶湖北》，《中國文化報》，2016/05/05，第8版。

5.金 輝：《數碼視訊進軍VR業(yè)構建廣電全產業(yè)生態(tài)》，《經濟參考報》，2016/06/03，第16版。

6.王伶玲：《暴風科技首款VR電視》，《法制晚報》，2016/05/27，第A27版。

7.美洲國家組織（OAS）克萊門斯·薩內特拉、羅西奧·M·馬班著，劉 軍等譯：《解決全球質量問題的終極答案：國家質量基礎設施》，北京，中國質檢出版社、中國標準出版社，2015年版。