基層人才交流中心如何推動大中專畢業(yè)生就業(yè)的思考

何一梅

【摘要】本文結(jié)合基層實際分析了大中專畢業(yè)生就業(yè)難的原因，并從基層人才交流中心如何正確引導(dǎo)和推動大中專畢業(yè)生就業(yè)提出相應(yīng)措施。

【關(guān)鍵詞】大中專畢業(yè)生 就業(yè)

隨著社會的不斷發(fā)展，大中專院校的大規(guī)模擴(kuò)招，每年畢業(yè)生的數(shù)量迅速增長， 大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題成為人們關(guān)注的焦點。如何正確認(rèn)識和解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題，關(guān)系到我國社會的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、大中專畢業(yè)生就業(yè)困難的原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，縣鄉(xiāng)一級對大中專畢業(yè)生的吸納能力弱

經(jīng)濟(jì)因素是影響大中專畢業(yè)生就業(yè)最直接最重要的因素。一方面，受金融危機(jī)的影響，各級用人單位提供的崗位數(shù)減少，而高校擴(kuò)招產(chǎn)生的應(yīng)屆畢業(yè)生逐年增多，供過于求的矛盾加劇。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，縣鄉(xiāng)一級經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，缺少大中型企業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)以機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招考為主要途徑，缺少更多的崗位吸納畢業(yè)生，導(dǎo)致本地區(qū)對大中專畢業(yè)生的吸引力弱，回縣報到的畢業(yè)生就業(yè)率低。

（二）所學(xué)專業(yè)與市場發(fā)展不相適應(yīng)

隨著社會的不斷發(fā)展，對人才的要求也在不斷提高。一是部分高校盲目擴(kuò)招、課程設(shè)置與社會需求脫節(jié)等因素直接影響了高校培養(yǎng)人才的質(zhì)量；二是就基層學(xué)生而言對專業(yè)選擇的盲目性，造成對師類、醫(yī)類、管理類等專業(yè)過熱，對環(huán)境資源類等專業(yè)過冷，導(dǎo)致用人單位招聘時緊缺崗位因報名人數(shù)不足而作廢。

（三）大中專畢業(yè)生擇業(yè)觀的變化

改革開放以來，我們經(jīng)歷了大學(xué)生擇業(yè)觀的變化“外企熱”“國企熱”“公務(wù)員熱”等風(fēng)潮，2015年“國考”呈現(xiàn)出報考總數(shù)與競爭比例的“雙下降”，根據(jù)近期調(diào)查結(jié)果顯示，相當(dāng)一部分畢業(yè)生認(rèn)為“體制內(nèi)”的工作優(yōu)勢在削弱，逾半數(shù)認(rèn)為工作性質(zhì)不重要，適合自己才重要，擇業(yè)觀的變化，折射出年輕人價值排序的悄然位移。另外，部分畢業(yè)生的就業(yè)期望值過高或是就業(yè)動機(jī)不強(qiáng)，目標(biāo)缺失，沒有職業(yè)規(guī)劃。

（四）對就業(yè)相關(guān)政策不了解，招聘信息知曉度低

部分大中專畢業(yè)生對各級實施的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策不了解，只把就業(yè)目標(biāo)鎖定在比較穩(wěn)定的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位上。還有一部分家住偏遠(yuǎn)山區(qū)的畢業(yè)生，信息閉塞，不能及時知道招聘信息，錯過招聘時機(jī)。

（五）用人單位的原因

部分用人單位在招聘時存在誤區(qū)，過分注重文憑，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應(yīng)，進(jìn)而導(dǎo)致人力資源的浪費。

二、基層人才交流中心推動畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的主要途徑。目前就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，我們基層人才交流中心必須充分發(fā)揮工作職能，認(rèn)真服務(wù)好大中專畢業(yè)生這一重要群體。就此，提出以下措施：

（一）優(yōu)化大中專畢業(yè)生報到服務(wù)工作

一是實行大中專畢業(yè)生檔案免費托管和實名制登記制度，建立大中專畢業(yè)生資源庫。2015年，縣人才交流服務(wù)中心共接收大中專畢業(yè)生檔案986份，轉(zhuǎn)出就業(yè)大中專畢業(yè)生檔案233份；截止2015年12月1日累計接收大中專畢業(yè)生檔案6000多份。

二是要創(chuàng)建微信平臺，方便大中專畢業(yè)生及時報到登記。畢業(yè)生通過微信填報登記表相關(guān)信息上傳成功后，可委托他人代辦登記手續(xù)，不必本人親自回縣報到辦理，從而節(jié)省大中專畢業(yè)生報到登記的時間和費用。

三是根據(jù)用人單位的需求做好普通大中專畢業(yè)生臨時就業(yè)推薦工作。

（二）加強(qiáng)對大中專畢業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳

為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)政策咨詢、崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，通過報紙、縣電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，擴(kuò)大政策覆蓋面，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生合理確定就業(yè)期望值和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在國家就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的支持下，先就業(yè)創(chuàng)業(yè)后擇業(yè)。

（三）轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵服務(wù)基層。

積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立“先就業(yè)求生存，后擇業(yè)謀發(fā)展”的觀念，以積極向上的心態(tài)走向社會，勇于到基層鍛煉成長，善于在艱苦的環(huán)境中脫穎而出。在平凡的崗位上，通過踏實工作和優(yōu)異表現(xiàn)，逐步實現(xiàn)自己的人生理想。支持“一村一名大學(xué)生”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”、“鼓勵大學(xué)生應(yīng)征入伍”等專項計劃的實施，以及鼓勵畢業(yè)參與大學(xué)生村官、“三支一扶”等崗位的招聘，推進(jìn)實施更加優(yōu)惠的基層就業(yè)政策，進(jìn)一步拓寬大中專畢業(yè)生的就業(yè)渠道。

（四）建立信息平臺，為用人單位和大中專畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)

深化人社改革，實施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。增強(qiáng)信息化意識，積極利用現(xiàn)有資源，豐富服務(wù)載體，依托“縣人力資源社會保障網(wǎng)”等互聯(lián)載體，多渠道實施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)模式。一是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布就業(yè)政策法規(guī)、辦事指南、提高群眾知曉率；二是搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺，發(fā)布各類招聘信息，適時組織大中專畢業(yè)生供需洽談活動，為大中專畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)，在勞動者和用人單位間搭建良好的交流平臺，提供人事代理服務(wù)，充分發(fā)揮人才交流服務(wù)中心的服務(wù)職能。

（五）加強(qiáng)和就業(yè)中心的工作聯(lián)系，落實就業(yè)優(yōu)惠政策

認(rèn)真落實大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)政策和社會保險補(bǔ)貼政策，幫助大中專畢業(yè)生積累就業(yè)經(jīng)驗，減輕社會保險繳費負(fù)擔(dān)。全面落實高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策；加大創(chuàng)業(yè)貸款扶持，堅持把“貸免扶補(bǔ)”、小額擔(dān)保貸款的扶持重點、扶持政策、貸款資金向大中專畢業(yè)生傾斜，開通大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道，進(jìn)一步降低畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)門檻，簡化有關(guān)手續(xù)，盡力為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

（六）多方位拓寬就業(yè)渠道

一是鼓勵大學(xué)生到省外就業(yè)，繼續(xù)實施“萬名大學(xué)生走出云南行動計劃”。二是深入用人單位進(jìn)行政策宣傳，引導(dǎo)用人單位履行社會責(zé)任，挖掘教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住宿和餐飲、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)業(yè)等各種行業(yè)的就業(yè)崗位，吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。三是指導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位做好每年的招聘計劃，鼓勵小型微型企業(yè)創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生，拓寬就業(yè)渠道。

總之，大中專畢業(yè)生就業(yè)問題是國家的一項系統(tǒng)工程，它需要畢業(yè)生、院校、政府及全社會的共同關(guān)注，積極應(yīng)對，分層解決。縣人才交流中心要充分發(fā)揮市場配置人力資源的作用，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》2014年05月13日.

[2]龐國明.關(guān)于做好大學(xué)生就業(yè)工作的幾點思考2010-06-03.