針對未成年人的家庭暴力的立法規(guī)制

摘要：關(guān)注和保護(hù)未成年人的合法權(quán)益已經(jīng)越來越受到世界各國的注和重視，對未成年人的家庭暴力是侵害未成年人權(quán)益的一個很嚴(yán)重的問題。對此，本文共分為四個部分來討論：第一部分是對未成年人家庭暴力的概述，對相關(guān)概念進(jìn)行界定，并且描述了關(guān)于對未成年人家庭暴力的典型的表現(xiàn)形式，第二部分指出了形成上述現(xiàn)象的原因，進(jìn)而在第三部分分析了我國對此目前的立法現(xiàn)狀以及存在的不足，在第四部分提出了對存在的問題的改善，即提出了完善我國立法規(guī)制的幾點建議。通過對立法層面的改善，從而為受到家庭暴力的未成年人提供保障和救濟(jì)制度，使其健康成長。

關(guān)鍵詞：家庭暴力；反對家庭暴力法

中圖分類號：DF529 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）02-0042-01

一、前言

2015年4月4日，一組男童背部布滿了傷痕的照片被各大網(wǎng)站傳播，受到了廣泛的關(guān)注，這就是著名的南京虐童案，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)男童身上的傷是其養(yǎng)母毆打所致。令人感到悲傷的是，不到一年的時間，被打男童的養(yǎng)母出獄，而男童的生母卻表示繼續(xù)讓男童與養(yǎng)母一起生活。類似于上述這樣的家庭暴力事件層出不窮，一直是各個國家需要解決的一個難題。家庭是未成年人健康成長的重要場所，保護(hù)未成年人不受家庭暴力的侵害是保障人權(quán)的重要內(nèi)容，國家作為一個強有力的保護(hù)主體，應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、對未成年人家庭暴力的概述

在我國，未成年人是指不滿十八周歲的公民，結(jié)合相關(guān)司法解釋對家庭暴力的解釋，筆者認(rèn)為，對未成年人的家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他非法手段，給不滿十八周歲的家庭成員得身體、精神等方面造成一定損害后果的行為。在此家庭成員一般指的是直系血親之間，包括繼父母、兄弟姐妹、公婆等共同生活的人。對未成年人的家庭暴力的表現(xiàn)形式多種多樣，可以分為作為和不作為的方式，作為方式包括行為人以毆打、借助工具攻擊、性侵犯、用惡毒的言語辱罵或者其他手段，不作為方式包括不準(zhǔn)回家、不準(zhǔn)吃飯、遺棄、冷落忽視等，這種種行為都對未成年人的身體或者精神造成了巨大的創(chuàng)傷，對其日后的健康發(fā)展有很大的負(fù)面影響。

三、對未成年人家庭暴力的原因

首先，傳統(tǒng)封建觀念的影響導(dǎo)致了家庭暴力的頻發(fā)。長久以來，家長一直奉行“家本位”，認(rèn)為“孩子是我的，我有打他的權(quán)利”、“不打不成器”等觀念，甚至家長并不認(rèn)為打罵孩子是暴力，認(rèn)為這只是一種教育方式，家長并沒有認(rèn)識到孩子具有獨立的人格權(quán)；其次，施暴家長自身的心理原因?qū)е隆Ｒ恍┘议L因為社會地位的不平等，在外面受到了不平等待遇時，會把內(nèi)心的不滿宣泄到未成年人身上；最后，最重要的一個原因是我們國家的立法不夠完善，沒有一部專門的法律來規(guī)制，并且缺乏有效的救濟(jì)措施來保障未成年人的合法權(quán)益；另外，重男輕女的思想、家庭結(jié)構(gòu)不完整、社會的默許和過度縱容也是導(dǎo)致家長對未成年人家暴的重要原因。

四、我國對未成年子女家庭暴力的立法現(xiàn)狀及不足

首先，現(xiàn)行《憲法》規(guī)定了禁止虐待老人、婦女、兒童，這為具體的法律法規(guī)制定奠定了基礎(chǔ)；其次，在《婚姻法》和其司法解釋中對家庭暴力作了相關(guān)的界定，也規(guī)定了家庭暴力受害者尋求就記得途徑和對相關(guān)人員的懲罰；之后修訂的《未成年人保護(hù)法》對家庭暴力作了進(jìn)一步的規(guī)制，更加注重了對未成年人的保護(hù)，但在實踐中缺少具體的實施辦法，所以很少被應(yīng)用；2015年發(fā)布實施了《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》，該意見針對家庭成員對未成年人的家庭暴力行為提出了具體的措施，這無疑是一個重大的突破，也將對保護(hù)受家暴的未成年人起到很好的作用。

雖然這些年來我國一直在反家庭暴力方面作出了很多的努力，也有一些突破，但是在立法層面還是存在一些不足。首先，立法的理念不清晰，制定《反對家庭暴力》法應(yīng)該本著“國家責(zé)任”、“零忍耐”的理念，并且我們立法缺乏對保護(hù)未成年人合法權(quán)益的理念；其次，立法結(jié)構(gòu)比較分散，缺乏統(tǒng)一的體系。我國對反對家庭暴力的立法散見于各個法律法規(guī)之中，沒有形成一個專門的體系，很難將政府和社會結(jié)合在一起保護(hù)未成年人的權(quán)益；最后，我國立法缺乏相應(yīng)的救濟(jì)措施，并且針對性不強。

五、完善我國對未成年人家庭暴力的立法規(guī)制

首先，在《憲法》中確立兒童最大利益原則。我國憲法是根本大法，其中規(guī)定的是一些基本原則，對法律法規(guī)等具有指導(dǎo)作用，因此，應(yīng)該在憲法中確立兒童最大利益原則，將維護(hù)兒童的最大利益作為處理相關(guān)案件的首要考慮因素，在這一原則的指導(dǎo)之下，制定相關(guān)的具體措施，維護(hù)被家庭暴力所侵害的未成年人的合法權(quán)益。

其次，盡快制定《反對家庭暴力法》這一專門的法律。廣大群眾對于禁止家庭暴力這一觀點基本上表示認(rèn)同，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，越來越多的家庭暴力案件被大家密切的關(guān)注，社會中對缺乏相應(yīng)的救濟(jì)措施表示不滿和質(zhì)疑，因此，公眾對于專門立法的需求在不斷的增大。同時，為了更好的解決家庭暴力對未成年人的傷害和不良影響，更實際的保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，使未成年人在一個完整系統(tǒng)的保護(hù)制度下健康成長，我國應(yīng)該加快建立專門立法。具體來說，在專門立法中不僅要對被家庭暴力未成年人的保障進(jìn)行細(xì)化，更要明確的包含救濟(jì)措施和制裁制度，從而全方位的保障未成年人的成長。

再次，對于相關(guān)的民事、行政、刑事法律也要進(jìn)行相應(yīng)的完善，制止和預(yù)防家庭暴力是一個系統(tǒng)的工程，不是單靠一個方面就可以解決的，因此應(yīng)該建立一個系統(tǒng)化的保護(hù)和懲罰法律系統(tǒng)，相互協(xié)調(diào)、共同建立一個消除家庭暴力的社會環(huán)境。

未成年人作為祖國未來的棟梁，同時作為社會中的一個弱勢群體，國家應(yīng)該充分重視對他們的保護(hù)。對未成年人來說，家庭暴力的傷害比其他傷害要嚴(yán)重的多，法律是維護(hù)社會秩序的最有力的工具，在建立家庭暴力的防治體系中具有最重要的地位，因此應(yīng)該充分利用法律的這一優(yōu)勢，發(fā)揮法律應(yīng)有的作用，建立和完善相關(guān)制度，同時結(jié)合其他社會力量，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，構(gòu)建和諧社會。

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作者簡介：侯珊（1991.12-），河北定州人，河北大學(xué)在讀碩士，研究方向：民商法學(xué)。