昌吉市農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)的對(duì)策

盧建霞

摘要：指出了農(nóng)田林網(wǎng)化是綠化的主體，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利保障。分析了濱湖鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)化減小的原因，以及農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)中存在的問題，提出了解決的對(duì)策及措施：擴(kuò)大宣傳，強(qiáng)化措施，確保農(nóng)田林網(wǎng)化管護(hù)到位；因地制宜，合理布局；對(duì)成材的農(nóng)田防護(hù)林采伐否，必須保證原址、原面積更新；出臺(tái)政策，保證林業(yè)用水。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田林網(wǎng)化；建設(shè)問題；對(duì)策；昌吉市

中圖分類號(hào)：S727.24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2016）07017702

1 昌吉市農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)背景

昌吉市農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)始終以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益為宗旨，堅(jiān)持防護(hù)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)3大效益并舉，經(jīng)過多年的努力取得了顯著成效。濱湖鎮(zhèn)在1987年以下泉子村為試點(diǎn)，推行農(nóng)田林網(wǎng)化。

1997年普查核實(shí)結(jié)果，濱湖鎮(zhèn)宜林耕地173塊，四邊有林的條田60塊，三邊有林的條田45塊，二邊有林的條田43塊，一邊有林的條田25塊，無林條田32塊。濱湖鎮(zhèn)林網(wǎng)化程度71%，耕地覆被率5.2%。下泉子村普查核實(shí)結(jié)果，有宜林耕地36塊，四邊有林的條田23塊，三邊有林的條田8塊，二邊有林的條田4塊，一邊有林的條田1塊，無林條田1塊，林網(wǎng)化程度85%，耕地覆被率7%。

2011年普查核實(shí)結(jié)果，濱湖鎮(zhèn)宜林耕地232塊，四邊有林的條田39塊，三邊有林的條田38塊，二邊有林的條田32塊，一邊有林的條田72塊，無林條田51塊。濱湖鎮(zhèn)林網(wǎng)化程度66%，耕地覆被率4.7%。下泉子村普查核實(shí)結(jié)果，有宜林耕地40塊，四邊有林的條田22塊，三邊有林的條田7塊，二邊有林的條田3塊，一邊有林的條田7塊，無林條田1塊，林網(wǎng)化程度77%，耕地覆被率6.5%。

2 濱湖鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)化面積減少的原因

（1）管護(hù)跟不上，成活率差。土地承包后，農(nóng)田一般都是分塊到戶，農(nóng)民不愿栽樹，即使栽了，也是有人栽無人管、任其自生自滅。

（2）二輪土地承包到戶30年不變，沒有預(yù)留林地。

（3）土地整合，連片種植，也是造成部分農(nóng)田林帶被采伐和改變林地性質(zhì)的原因。

（4）新開出的條田，承包地也沒有預(yù)留農(nóng)防林面積，村干部更是只看到經(jīng)濟(jì)效益，也不去要求承包戶植樹。

（5）采伐樹木后沒有進(jìn)行更新或雖然更新了，但面積明顯減少了。

3 濱湖鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)中存在的問題

（1） 農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)和管護(hù)不到位，農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)常會(huì)出現(xiàn)剛建成就被破壞的現(xiàn)象。

（2） 林業(yè)用水短缺，造成樹木成活率差。因林網(wǎng)化建設(shè)占公益林的比較多，再加林業(yè)用水實(shí)行計(jì)劃外的高價(jià)水，造成林地沒水澆，如果沒有水來保證，樹木必會(huì)死亡，勢(shì)必造成年年栽，年年死，損傷了農(nóng)民的積極性。

（3） 楊樹熱，樹種單一，結(jié)構(gòu)欠合理。目前，濱湖鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)栽植樹種90%以上是楊樹，這就造成物種單一，抗風(fēng)、抗病蟲害能力差。

4 解決問題的對(duì)策及有效措施

（1） 擴(kuò)大宣傳，強(qiáng)化措施，確保農(nóng)田林網(wǎng)化管護(hù)到位?！耙钥茖W(xué)的理論引導(dǎo)人”是農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)工作的重要任務(wù)。利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，也可以編寫簡(jiǎn)報(bào)、張貼標(biāo)語等，廣泛宣傳農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)的重要性，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)田林網(wǎng)化是防風(fēng)固沙、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要手段。本著“誰栽，誰管，誰受益”的原則，把林權(quán)落實(shí)到個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民植樹造林的積極性。

（2） 因地制宜，合理布局。在農(nóng)田林網(wǎng)化改造和完善中按照林隨路走，林隨渠走的原則布置，對(duì)新開條田、承包地、機(jī)動(dòng)地，必須硬性預(yù)留12%農(nóng)防林面積。

（3）對(duì)成材的農(nóng)田防護(hù)林采伐后，必須保證原址、原面積更新。杜絕一些單位和個(gè)人利用采伐更新的機(jī)會(huì)，擅自改變林地的性質(zhì)，改種其他農(nóng)作物，不進(jìn)行更新。

（4） 出臺(tái)政策，保證林業(yè)用水。各單位結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)新植林帶免前2～3個(gè)季度用水優(yōu)惠或進(jìn)行補(bǔ)助，提高農(nóng)民承包林帶的積極性。另外，也可秋天或開春還沒有進(jìn)行春種前進(jìn)行植樹造林，避開農(nóng)作物用水高峰期。

參考文獻(xiàn)：

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