淺談如何加強(qiáng)高速公路征管所廉潔文化建設(shè)的思考

賈成軍

摘要：征管所廉潔文化建設(shè)的重點(diǎn)就在于以“愛(ài)路創(chuàng)新、廉潔奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神為宗旨，將“守廉戒貪、防微杜漸”的廉政理念和“至誠(chéng)至信、精準(zhǔn)高效”的收費(fèi)理念相結(jié)合，并通過(guò)一系列的活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造廉潔奉獻(xiàn)的良好氛圍，達(dá)到提高收費(fèi)人員廉潔自律的意識(shí)，純潔我們的收費(fèi)隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：高速公路；加強(qiáng)；廉潔文化；思考

一、廉潔文化建設(shè)的重要意義

（1）廉潔文化指導(dǎo)員工思想

目前，工作在收費(fèi)一線的員工大都是年輕人，思想不成熟。收費(fèi)員每天都零距離面對(duì)現(xiàn)金，容易受不良思想的誘惑。而廉潔文化的建設(shè)就要在員工的思想上筑牢防護(hù)墻，不斷加強(qiáng)員工的政治理論學(xué)習(xí)，做到時(shí)時(shí)、事事、處處潔身自好，廉潔自律，拒腐蝕，永不沾，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，為員工筑起拒腐防變的思想防線。

（2）廉潔文化規(guī)范員工行為

征管所廉潔文化建設(shè)的重點(diǎn)就在于以“愛(ài)路創(chuàng)新、廉潔奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神為宗旨，將“守廉戒貪、防微杜漸”的廉政理念和“至誠(chéng)至信、精準(zhǔn)高效”的收費(fèi)理念相結(jié)合，并通過(guò)一系列的活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造廉潔奉獻(xiàn)的良好氛圍，達(dá)到提高收費(fèi)人員廉潔自律的意識(shí)，純潔我們的收費(fèi)隊(duì)伍。

（3）廉潔文化塑造高速形象

廉潔文化建設(shè)能使職工的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，收費(fèi)窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯提高，這些都可以使每一位干部職工秉承廉政理念、踐行服務(wù)宗旨、展現(xiàn)高速形象。

二、當(dāng)前廉潔文化建設(shè)存在的問(wèn)題

（1）宣傳力度有待進(jìn)一步提高

在征管所內(nèi)，上墻的內(nèi)容大多數(shù)是對(duì)高速公路服務(wù)理念的慣宣，服務(wù)禮儀、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)隨處可見(jiàn)，而專門針對(duì)廉潔從業(yè)方面的標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)卻比較少，有的征管所雖然有，但內(nèi)容陳舊，沒(méi)有及時(shí)更新，缺乏必要的文化宣傳氛圍。

（2）形式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新

很多時(shí)候，我們對(duì)廉潔文化的建設(shè)及教育方式還停留在“用文件落實(shí)文件、用通知貫徹通知”的層面，因循守舊，照本宣科，習(xí)慣性的用開(kāi)會(huì)來(lái)進(jìn)行廉潔文化宣傳、教育，手段單一枯燥，教育方法陳舊落后，提不起干部職工的興趣，降低了活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)效。

（3）參與熱情有待進(jìn)一步激發(fā)

從目前來(lái)看，干部職工對(duì)廉潔文化建設(shè)的熱情并不高，一方面是因?yàn)槠渌枷胝J(rèn)識(shí)的局限性，認(rèn)為收好費(fèi)就行了，廉潔都是領(lǐng)導(dǎo)的事；另一方面是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的灌輸式教育方法，職工群眾只是被動(dòng)的接受教育，在整個(gè)廉潔文化的建設(shè)中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)和選擇權(quán)，缺乏溝通，形不成互動(dòng)，無(wú)法真正參與到廉潔文化建設(shè)全過(guò)程中，難以激發(fā)熱情。

三、加強(qiáng)高速公路征管所廉潔文化建設(shè)的思考

（1）做好宣傳教育推進(jìn)廉政文化建設(shè)

1.大力宣傳，營(yíng)造氛圍。廉潔文化同企業(yè)文化一樣，具有傳播力和感染力。借鑒企業(yè)文化慣宣的模式，將廉潔文化具體化和形象化。征管所可在辦公區(qū)、職工活動(dòng)區(qū)多用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、漫畫等方式大力宣傳廉潔從業(yè)的理念，積極營(yíng)造良好的廉潔從業(yè)的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，用健康向上、追求清廉的文化充實(shí)職工的精神世界。

2.創(chuàng)新形式，加強(qiáng)教育。通行費(fèi)征收是一個(gè)較為單調(diào)、機(jī)械的工作，一味的說(shuō)教難免讓職工覺(jué)得乏味。作為管理者必須創(chuàng)新廉政教育的方式，如通過(guò)聽(tīng)報(bào)告，上黨課，看電教片學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等職工較易接受的形式加強(qiáng)職工的政治教育和形勢(shì)教育，以弘揚(yáng)正氣。

3、開(kāi)展活動(dòng)，寓教于樂(lè)。開(kāi)展一系列內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，寓教于樂(lè)。因?yàn)槭召M(fèi)員的工作重復(fù)、單調(diào)、繁瑣、身心壓力很大，所以可以通過(guò)開(kāi)展乒乓球、籃球、羽毛球、象棋、撲克牌等業(yè)余文體活動(dòng)，減輕他們的壓力，并且引導(dǎo)一種健康、積極向上的生活方式。

（2）加大監(jiān)督力度保障廉政文化建設(shè)

1.全面深化后臺(tái)監(jiān)管。征管所嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)審片制度，干管人員加強(qiáng)對(duì)一線審片的復(fù)核力度、所領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)一、二級(jí)審片復(fù)審力度，確保后臺(tái)審片落到實(shí)處。完善稽查的內(nèi)查方法方式，加大內(nèi)查密度，督促稽查內(nèi)查嚴(yán)格開(kāi)展。

2.深化民評(píng)糾風(fēng)工作。征管所可通過(guò)設(shè)點(diǎn)接受咨詢、上門走訪車戶、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)及座談會(huì)、開(kāi)展宣傳咨詢周、發(fā)放意見(jiàn)征詢表和需求調(diào)查表等措施，面向社會(huì)，傾聽(tīng)群眾呼聲。

3.完善廠務(wù)公開(kāi)欄。征管所應(yīng)保證所公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性，自覺(jué)接受員工群眾的監(jiān)督。辦公室及時(shí)公開(kāi)檢查內(nèi)容、對(duì)象、范圍、方法、時(shí)限、程序以及規(guī)定制度、各種對(duì)職工切身利益有關(guān)的決定、當(dāng)月收支總額、食堂伙食費(fèi)的使用、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)公示等各環(huán)節(jié)情況，并及時(shí)公開(kāi)上級(jí)撥款外其它非主營(yíng)收入。

（3）健全規(guī)章制度促進(jìn)廉政文化建設(shè)

1.推行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要制度保證，在執(zhí)行過(guò)程中，不能僅分分工、簽簽字了事，而應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，做到班子成員人人手中有權(quán)力，個(gè)個(gè)肩頭有任務(wù)、有責(zé)任。這樣可以在保證權(quán)力運(yùn)行暢通、協(xié)調(diào)、有序、高效的前提下，對(duì)權(quán)力進(jìn)行分解和合理配置。

2.學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。為了提高職工的職業(yè)道德，加強(qiáng)廉政建設(shè)的警示作用，從源頭上規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。征管所要主動(dòng)組織職工學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，大力營(yíng)造“促學(xué)”、“講學(xué)”的氛圍，使全體員工了解開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)際意義，對(duì)照自己本職崗位工作職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，深入分析查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，律己修身，努力營(yíng)造一個(gè)良好的通行費(fèi)征收氛圍。

3.健全管理制度。建立健全科學(xué)的制度體系，用制度來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，形成有效的構(gòu)建廉潔的工作機(jī)制。在內(nèi)部管理上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層可以建立領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章，政務(wù)公開(kāi)、民主管理、廉潔勤政等規(guī)章制度：對(duì)員工可以貫宣福建高速企業(yè)精神和廉政理念，以此來(lái)規(guī)范職工行為，培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣。