【摘要】員工關(guān)系管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié),良好的員工關(guān)系有助于幫助組織構(gòu)建和諧有效的管理氛圍,在提升組織競爭力的同時,體現(xiàn)其社會責(zé)任感。本文從員工管理管理中的勞資糾紛入手,針對當(dāng)前企業(yè)中出現(xiàn)的問題加以分析,并提出相應(yīng)的解決對策,以期為解決組織中的勞資糾紛起到借鑒性的作用。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);勞資糾紛;用人單位;員工
一、勞資糾紛理論概述
1、勞資糾紛的概念
勞資糾紛也稱勞動爭議,是指企業(yè)勞資雙方主體及其代表,在涉及與勞動相關(guān)的經(jīng)濟利益和其他合法權(quán)益時所產(chǎn)生的矛盾及其激化的外在表現(xiàn)形式,也就是是勞動者與用人單位之間由于利益沖突而發(fā)生的糾紛。
2、處理好勞資糾紛對企業(yè)的意義
勞資關(guān)系不僅是市場經(jīng)濟社會最基本的經(jīng)濟關(guān)系,也是一種與社會和諧有序發(fā)展直接相關(guān)并發(fā)生重大影響的社會關(guān)系。反映的是這個社會的生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)、勞動者的利益和社會地位以及勞動質(zhì)量和效率。只有當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng),勞動者的利益和相應(yīng)的社會地位得到保障,勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定時,勞動質(zhì)量和效率才能最大限度地提高,才能創(chuàng)造出社會所需要的物質(zhì)基礎(chǔ),才能提升企業(yè)的綜合實力。
二、當(dāng)前企業(yè)勞資糾紛存在的問題
1、企業(yè)制度不完善
企業(yè)的現(xiàn)代管理制度不完善,基礎(chǔ)薄弱,漏洞多,主管隨意性大,以致在諸多問題處理上不合法和優(yōu)勢公允,導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張,產(chǎn)生糾紛。中小企業(yè)的特點是“小、多、散、雜”,管理水平參差不齊,用工制度不規(guī)范,片面追逐利潤,損害勞動者的合法權(quán)益,導(dǎo)致勞資糾紛乃至勞資沖突的發(fā)生。為了減少勞動力成本,驅(qū)動勞動者盡可能多地創(chuàng)造剩余價值,甚至減少勞動者正常的社會保障支出,不配備必要的勞動保護設(shè)施,惡意拖欠克扣工人工資,任意延長勞動時間,以獲取豐厚利潤,甚至減少勞動者正常的社會保障支出,不配備必要的勞動保護設(shè)施,惡意拖欠克扣工人工資,任意延長勞動時間,盡量節(jié)省企業(yè)支出,侵害職工合法權(quán)益,從而引發(fā)的勞資糾紛不容忽視。
用人單位缺乏保險意識和社會責(zé)任,不為員工辦理相關(guān)勞動保險,沒有配置專職的安全管理人員,沒有生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,忽視安全生產(chǎn)和勞動保護的宣傳,使員工的生產(chǎn)安全得不到有效保護,容易導(dǎo)致勞動糾紛的發(fā)生。目前企業(yè)缺乏合理的勞動力價格標準,往往先行確定應(yīng)得利潤,再將剩余毛利分攤到產(chǎn)品中,計算人工成本,據(jù)此制定生產(chǎn)定額標準和工人工資。職工只有通過超時加班才能獲得多一點的工資,只好“自愿加班”甚至“要求加班”,而在這個過程中,勞動條件差所導(dǎo)致的職業(yè)病也是勞資糾紛的重要原因。從勞動法和勞動合同的角度看,招聘員工需要簽訂勞動合同,但許多企業(yè)不與員工簽訂勞動合同,有的即使簽訂合同,但合同的格式、內(nèi)容極不規(guī)范,甚至包含與法律、法規(guī)相悖的條款,有的民營企業(yè)不依法履行合同,存在隨意辭退、解雇員工的現(xiàn)象,難以保障勞動者的權(quán)利,同時也容易造成勞資糾紛的發(fā)生。
2、政府監(jiān)管機制有漏洞
從政府角度看,為了獲得有利的競爭地位,吸引更多的民間資本進入,忽視了對相關(guān)社會政策、員工權(quán)益的維護,出現(xiàn)了“重保護鼓勵、輕引導(dǎo)規(guī)范”的現(xiàn)象,不能履行職責(zé)依法辦事。目前我國對確保社會平等和社會公正的制度建設(shè)仍在建設(shè)狀態(tài),還沒有建立起一套與市場經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的以勞資雙方自治為核心的勞資關(guān)系體制,主要由市場自由的調(diào)整,但市場在這方面往往是失靈的,使得員工的權(quán)利容易受到侵犯,出現(xiàn)勞資糾紛。
3、勞動關(guān)系雙方法律意識淡薄
用人單位忽視法律法規(guī)的規(guī)定,制定一些違反國家勞動法律、法規(guī)、政策的管理制度,并付諸實施,如在訂立勞動合同時條款顯失公平,導(dǎo)致勞動爭議的發(fā)生。勞動者守法意識差,不認真履行合同,擅自離職違約“跳槽”,存在臨時就業(yè)和流動就業(yè)的思想,勞動紀律觀念差,在其權(quán)益受侵犯時,不能有效地運用法律手段保護自己的合法權(quán)益,甚至采取過激的行為,引發(fā)治安刑事案件。現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)對在非公有制企業(yè)中組建調(diào)委會的問題的規(guī)定不夠明確,對阻撓建立調(diào)委會的企業(yè)缺乏有力的制約手段,使不少民營企業(yè)的老板趁機鉆法律的空子,并以種種借口抵制建立調(diào)委會。由于企業(yè)沒有調(diào)委會組織,一旦發(fā)生勞資糾紛時,職工在企業(yè)中便往往處于孤立無助的境地,使得勞資糾紛不能在萌芽狀態(tài)得到化解。
三、解決當(dāng)前企業(yè)勞資糾紛的對策
1、企業(yè)方面
企業(yè)首先要從思想觀念上轉(zhuǎn)變,認識到企業(yè)績效考核是改革管理制度、增加企業(yè)效益、改善緊張的勞資關(guān)系的重要措施??冃Э己酥贫鹊臉?gòu)建應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的思想,以人為本就是要體現(xiàn)員工的利益,為員工利益著想,企業(yè)利益的實現(xiàn)建立在每一個做出貢獻的員工獲得實際利益的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)勞資關(guān)系的雙贏。企業(yè)應(yīng)足額提取相關(guān)專項經(jīng)費,定期檢查安全生產(chǎn)設(shè)施狀況,切實培訓(xùn)合格的專職安全監(jiān)督人員,健全勞動保護監(jiān)督機構(gòu),做好維護職工合法權(quán)益工作。改革內(nèi)部人員升遷制度,拋棄“任人唯親”,以員工的實際工作業(yè)績和表現(xiàn)來決定人員職務(wù)的升遷,重要崗位和管理決策層對所有員工開放,還可以采取股權(quán)獎勵的方式留住優(yōu)秀員工,增強他們對企業(yè)的歸屬感,降低員工的某些不滿情緒,減少對抗心理,最大限度的控制勞動糾紛的發(fā)生范圍,防止沖突的升級。
2、政府行政方面
進一步改革勞動用工制度,建立勞動者就業(yè)登記制度,勞動者依法在市場中自主擇業(yè),企業(yè)依法通過市場自主用人,勞動合同成為勞動者和用人單位確立、維系、解除、終止勞動關(guān)系的主要依據(jù)。通過就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險和勞動力供求狀況分析,實現(xiàn)計算機管理,利用電視、廣播,報刊、顯示屏、公告欄等多種形式和現(xiàn)代化手段,公開發(fā)布勞動力供求信息,有效發(fā)揮工資指導(dǎo)價位在市場中的信息導(dǎo)向作用,實現(xiàn)勞動力市場信息共享。同時,網(wǎng)絡(luò)化的信息服務(wù)有利于民企健全科學(xué)的薪酬評價制度,保證勞動者獲得應(yīng)有的工資收入,有利于建立和諧的勞資關(guān)系。建立公共就業(yè)服務(wù)制度,即失業(yè)人員登記和免費就業(yè)服務(wù)制度,就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度,政府出資購買服務(wù)和培訓(xùn)制度,公共就業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌管理制度,通過制度化解決公共就業(yè)服務(wù)的長效機制問題。通過開展人本服務(wù)和專業(yè)化的技能提高就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量,提高求職者和用人單位的滿意度。
3、明確雙方的權(quán)利和義務(wù)
在勞動合同中,符合法律規(guī)定的人員應(yīng)該簽訂無固定期限的勞動合同,應(yīng)充分保障其合法利益,對于存在有害、有損勞動者人身安全和健康的崗位,必須在勞動合同中訂立相關(guān)的保護措施,同時不能缺失社會保險內(nèi)容,應(yīng)明確企業(yè)和勞動者在繳納保險費用中各占的法定份額。勞動報酬包括工資、津貼、獎金、各種福利等,應(yīng)該體現(xiàn)同工同酬、男女平等、按時發(fā)放的原則,尤其是針對民營企業(yè)普遍存在的超時加班問題,須在合同中明確加班工資條款并體現(xiàn)自愿原則。合同試用期限、勞動者的待遇條款不得違反法律強制性規(guī)定,明確試用期滿的考核、正式用工程序,維護勞動者權(quán)益。通過勞動合同規(guī)范勞動用工行為,要明確安全生產(chǎn)、勞動保護、勞動期限、工作內(nèi)容、勞動保護、勞動條件、勞動報酬以及違約責(zé)任條款。其中有關(guān)勞動報酬的條款,應(yīng)明確工資支付標準、支付項目、支付形式及支付時間。切實規(guī)范解雇遣散行為,用人單位不得在合同期內(nèi)隨意解除與用工人員的勞動合同,確需解除勞動合同的,應(yīng)依法支付經(jīng)濟補償金。勞動合同不僅是保護用人單位經(jīng)濟利益的法寶,同時也是勞動者保護自身合法權(quán)益的有利武器。所以,只有加強員工自身的不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),才能成為學(xué)有所長、學(xué)有所專、學(xué)有所用的知識型人才,才能增強自信心、提高能力。
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【作者簡介】
孫琳琳(1979—),女,云南師范大學(xué)商學(xué)院副教授,主要從事人力資源開發(fā)與管理研究工作。