郭學(xué)霖
【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)的發(fā)展,高校教育的質(zhì)量備受社會(huì)廣泛關(guān)注。如今各高校教育都把提高教育質(zhì)量作為高校教育發(fā)展的目標(biāo),高校教育要更加注重提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。但是教育質(zhì)量的提高需要成本的投入,所以要有效提高高校教育的質(zhì)量,就要做好成本的控制,不能浪費(fèi)教育資源,更要有效分配和利用教育資源。
【關(guān)鍵詞】高校教育 教育質(zhì)量成本 管理對(duì)策 優(yōu)化策略
一、高校教育質(zhì)量成本的含義
高校教育質(zhì)量成本可以分為兩個(gè)部分,一是高校為了保證教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量而使用的一切費(fèi)用,還有就是由于未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的損失費(fèi)用。高校教育質(zhì)量成本需要從兩個(gè)方面考慮:一方面從質(zhì)量成本角度看,高校的教育質(zhì)量成本是高校培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的合格人才所消耗的資源和代價(jià);另一方面從高校經(jīng)濟(jì)性角度看,不合格的學(xué)生所造成的資源浪費(fèi)和損失,還有就是預(yù)防不合格情況而花費(fèi)的資源和代價(jià)。總之,高校教育質(zhì)量成本就是高校培養(yǎng)合格人才的成本和不合格人才的成本的總和,包括預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本。
二、現(xiàn)代高校教育質(zhì)量成本的概況
依據(jù)高校教育成本的構(gòu)成性質(zhì)和每個(gè)方面發(fā)揮的作用看,一般能夠直接或者間接獲得補(bǔ)償?shù)臑轭A(yù)防成本和鑒定成本。預(yù)防成本和鑒定成本增加時(shí),相應(yīng)的預(yù)防措施也得到增強(qiáng),這樣能夠改善和提高教育的質(zhì)量,進(jìn)而使得內(nèi)部和外部損失成本有效降低,如此不僅降低了質(zhì)量成本還提高了教育質(zhì)量。相反內(nèi)部和外部損失成本對(duì)教育質(zhì)量的提高沒有一點(diǎn)作用,他們的增加會(huì)使得教育質(zhì)量成本浪費(fèi)。預(yù)防成本和鑒定成本是為了保障教育質(zhì)量必須投入的成本,是一種主動(dòng)的投入成本,而內(nèi)部和外部損失成本是一種被動(dòng)產(chǎn)生的成本,這種被動(dòng)成本從理論上可以完全避免,現(xiàn)實(shí)中管理好了也能夠有效的減少。
三、有效控制高校教育質(zhì)量成本的對(duì)策
1.政府要發(fā)揮積極的調(diào)控作用。我國(guó)政府首先要保證對(duì)高校教育投入的力度,并且還要積極發(fā)揮政府對(duì)高校宏觀調(diào)控的作用。依據(jù)各高校的實(shí)際情況和培養(yǎng)目標(biāo),各級(jí)政府要具體的、有針對(duì)性的、分層的對(duì)各高校投入。政府如果對(duì)高校做到分層投入和分層管理,這樣各高校能夠?qū)崿F(xiàn)跟好的自主辦學(xué),也能夠達(dá)到社會(huì)期望為社會(huì)培養(yǎng)各種人才。分層投入和分層管理能夠使政府和高校更清楚各自的權(quán)責(zé),這樣能夠促進(jìn)各層次的高校都相應(yīng)得到發(fā)展。
2.從理論方面加強(qiáng)對(duì)教育成本的管理。高校教育的成本和質(zhì)量問題都有著他們自身的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)的,在當(dāng)代社會(huì)其他學(xué)科和理論,對(duì)高校教育領(lǐng)域的成本、質(zhì)量和管理的影響越來越深。有的高校甚至在某些時(shí)候把別的學(xué)科理論和方法生搬硬套到教育上,完全沒有考慮高校教育的自身的規(guī)律和特點(diǎn)。因此要大力推進(jìn)高校教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等交叉學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。在教育質(zhì)量成本研究慢慢規(guī)范和系統(tǒng)以及教育質(zhì)量成本意識(shí)增強(qiáng)的前提下,為了使教育質(zhì)量成本得到有效的管理,迫切需要加強(qiáng)相關(guān)理論的研究和建設(shè)。
3.高校要做到有效的管理。高校是使用教育資源是為了培養(yǎng)人才,高校只有掌握好教育資源和教育的關(guān)系,才能夠有效利用教育資源培養(yǎng)出質(zhì)量合格的人才。我國(guó)各高校要加強(qiáng)有效分配教育資源意識(shí)和提高教育質(zhì)量成本意識(shí),并且要加快高校教育質(zhì)量成本的理論研究。各高校要科學(xué)合理的投入成本,對(duì)教育資源要正確使用和分配,做到充分和有效的利用教育投入。對(duì)我國(guó)高校教育績(jī)效的評(píng)估和管理進(jìn)行改革,對(duì)高校教育質(zhì)量成本實(shí)施標(biāo)桿管理。
四、優(yōu)化教育質(zhì)量成本的策略
1.優(yōu)化教育質(zhì)量預(yù)防成本的策略。高校不能為了追求教育質(zhì)量而制定過高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這樣將會(huì)大大增加教育質(zhì)量成本的投入。不能為了降低教育成本的投入而制定較低的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也不能為了降低費(fèi)用而減少教育質(zhì)量預(yù)防和鑒定等方面的必要主動(dòng)投入。各高校要建設(shè)特色專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才,要跟上時(shí)代的變化,就要明確自己的戰(zhàn)略目標(biāo)、層次定為和服務(wù)定為等方面。這就需要各高校有效加大對(duì)教育質(zhì)量預(yù)防成本的投入。提高對(duì)人力資源的投入,對(duì)教師進(jìn)行有效的培訓(xùn)。教師是教育質(zhì)量的保障,為了保證和提高教育質(zhì)量就要加大對(duì)師資力度的投入,將強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)提高教師的綜合素質(zhì)。
2.優(yōu)化教育質(zhì)量損失成本的優(yōu)化策略。為了了解教育質(zhì)量的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)教育質(zhì)量存在的問題,并及時(shí)解決相應(yīng)的質(zhì)量問題,就要對(duì)教育質(zhì)量設(shè)置合理的檢測(cè)方法。這樣才能夠降低內(nèi)部損失成本,提高教育質(zhì)量。對(duì)教育質(zhì)量的檢測(cè)可分為短期、中期和長(zhǎng)期檢測(cè)三種方法。高校組織和管理不到位時(shí),即使預(yù)防成本投入到位也會(huì)有各種事故發(fā)生。例如學(xué)生逃課、考試作弊及違紀(jì)等。這些事故發(fā)生后,就需要高校的相關(guān)部門分析研究找出原因后,把相應(yīng)事件的各種情況展示給學(xué)生看,讓所有學(xué)生都能夠清楚了解,進(jìn)而杜絕同類事件的再次發(fā)生,這大大減少了損失成本。
五、結(jié)語
綜上所述,高校教育的兩大主題就是質(zhì)量和成本,我國(guó)高校面臨著質(zhì)量和成本的雙重問題。高校教育是為了培養(yǎng)社會(huì)所需要的高級(jí)人才,高校需要將相應(yīng)的教育成本控制好,充分利用好每一教育資源,保證教育的質(zhì)量。各高校依據(jù)自身的定為層次,有效管理好教育質(zhì)量的投入。以上是本人的粗淺之見,由于本人的知識(shí)水平及文字組織能力有限,文中如有不到之處還望相關(guān)的專業(yè)人士批評(píng)指正。
參考文獻(xiàn):
[l]鄭愛華,李文美,黃靖.高校教育質(zhì)量成本研究[J].事業(yè)時(shí)會(huì),2005,(5).
[2]范先佐.教育財(cái)務(wù)與成本管理[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2004.
[3]袁連生著.教育成本計(jì)量探討[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2000.