丁文靜

【摘 要】2015年中國的經(jīng)濟增速在最近幾十年第一次低于7%，國際上出現(xiàn)了很多對中國經(jīng)濟唱空的聲音，國內(nèi)外也有很多專家預料中國會步入“中等收入陷阱”。本文分析中國跨越“中等收入陷阱”的可能性，結(jié)合中國現(xiàn)實提出一定的應(yīng)對措施。

【關(guān)鍵詞】中等收入陷阱；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；老齡化

一、中國跨越“中等收入陷阱”的可能性

按照世界銀行最新定義分類：人均國民收入在824美元以下的國家屬于低收入國家；人均收入825美元至3254美元之間的國家屬于中低等收入國家；3255美元至10064美元之間屬于中高等收入國家；超過10065美元的則為高收入國家。如果一個國家進入中低等收入行列超過28年沒有進入中高等收入國家，可認為其落入了“中低收入陷阱”；進入中高收入的國家沒有在14年內(nèi)進入高收入行列，則可認為落入“中高收入陷阱”。2010年至今中國已經(jīng)處于中高等收入發(fā)展階段。根據(jù)姚枝仲的觀點來看是否進入中等收入陷阱有兩個標準，從絕對標準來看，中等收入國家出現(xiàn)經(jīng)濟增長停滯或者負增長的現(xiàn)象，叫做處于中等收入陷阱之中。從相對標準來看，中等收入國家的經(jīng)濟增長率低于高收入國家，叫做處于中等收入陷阱之中。

從絕對標準來看，中國從1978年GDP一直處于上升階段，雖然中國的發(fā)展已經(jīng)進入中高速階段，2015年在最近幾年內(nèi)第一次低于7%，但根據(jù)很多學者或機構(gòu)對中國經(jīng)濟的預測，2030年之前，中國的經(jīng)濟增長率不會低于5%，按照這個速度中國進入高收入國家毋庸置疑。從相對標準來看，清華大學胡鞍鋼教授曾分別按匯率法和購買力平價法預測了中美兩國GDP增長趨勢，其中匯率法預測結(jié)果是：2019年中國GDP為19.8萬億美元，美國為18.9萬億美元；購買力平價法預測結(jié)果是：2016年中國GDP為17.1萬億美元，美國為16.8萬億美元。而且以現(xiàn)在的形式來看中國的GDP增長率在2020年之前會高于發(fā)達國家平均GDP增長率。所以從這兩個標準來看，在世界經(jīng)濟形勢不發(fā)生大的變化的背景下，中國平穩(wěn)改革經(jīng)濟轉(zhuǎn)型順利的情況下，按照中國現(xiàn)在的發(fā)展趨勢，跨過“中等收入陷阱”的可能性還是很大的。

二、面臨的現(xiàn)狀

中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，這是趨勢性而不是周期性的，中國經(jīng)濟從高速增長變成中高速增長已成為既定事實，經(jīng)濟增長面臨著像勞動成本上升，一些領(lǐng)域出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫化趨勢，投資效率降低和出口增長困難等一些現(xiàn)實約束，具體而言有：

（一）在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面。（1）需求結(jié)構(gòu)：供給長期超過需求，內(nèi)需不足，經(jīng)濟過度依賴投資需求和出口需求。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2015年全年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5%，比上年提高2.4個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)10.0個百分點，但世界第三產(chǎn)業(yè)平均水平是70.18%，所以中國的第三產(chǎn)業(yè)依舊偏低。（3）收入結(jié)構(gòu)：可支配收入上升但依舊偏低，收入差距偏大，其表現(xiàn)包括城鄉(xiāng)居民收入，高收入群體和低收入群體的收入和基尼系數(shù)都偏大。中國的基尼系數(shù)是0.496，雖然國際上沒有一個統(tǒng)一的標準，但大多專家都認同基尼系數(shù)在0.4-0.5是差距過大。除此之外還有服務(wù)貿(mào)易嚴重滯后于貨物貿(mào)易對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，能源減少與不足，環(huán)境污染的資源與環(huán)境問題等。

（二）人口老齡化問題。2012年到2014年中國適齡勞動人口連續(xù)下降，當然從適齡勞動人口下降到勞動力供給減少一般有幾年的滯后期，雖然2015年在政策上放開了二胎，但人們的觀念發(fā)生著變化，生活的壓力逐漸變大，即使放開了二胎，仍以預見中國勞動力供給很快會出現(xiàn)負增長。而很多學者認為中國過快的進入老齡化，勞動力供給減少、人口老齡化加劇以及勞動生產(chǎn)率增速下降，都是造成經(jīng)濟增速下滑的重要因素。

三、應(yīng)對措施

（一）需求結(jié)構(gòu)：包括消費需求，投資需求和出口需求三大需求。1.國家采取政策如減稅、提高基本工資等方法努力擴大消費需求，提高消費需求對經(jīng)濟增長率的貢獻率。2.不僅關(guān)注投注數(shù)量更要注重投資質(zhì)量，要充分發(fā)揮投資在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，民眾生活改善等方面的作用。3.我國在面對出口需求的雙重擠壓和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，要鞏固好我國不斷努力得來的國際市場份額，使出口在促進就業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟增長方面發(fā)揮重要作用。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：（1）繼續(xù)加大推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展，借助第三產(chǎn)業(yè)更好的解決就業(yè)問題。（2）我國是世界工廠，為世界生產(chǎn)產(chǎn)品，所以第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不能忽視。（3）大力推進創(chuàng)新與科技，支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，減少能源的消耗和對傳統(tǒng)勞動力的依賴。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

（三）收入結(jié)構(gòu)：提高勞動所得在初次分配中的比例，協(xié)調(diào)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展均衡，在稅法方面推進個稅改革，完善稅種，讓社會財富分配得到真正的調(diào)節(jié)。

（四）老齡化方面：成功跨越“陷阱”的東亞國家都是在人口老齡化加速之前邁入高收入行列的。1985年到2007年，中國的勞動年齡人口增長率為1.58%，2008年到2015年，中國的勞動年齡人口下降到0.61%，可以推算2016年到2020年將下降到-0.4%，根據(jù)外國的經(jīng)驗，應(yīng)對勞動年齡人口的減少，中國可以借鑒的主要有加大國民人力資本投資，提高法定退休年齡。其中中國對退休年齡制度的改革最早到2022年開始實施。在人力資源方面，中國的人力資源素質(zhì)整體偏低，勞動結(jié)構(gòu)不合理，導致的勞動生產(chǎn)率偏低。2014年，中國勞動生產(chǎn)率僅相當于美國的20%、韓國的30%。未來10年，中國能跨過“中等收入陷阱”，提高勞動生產(chǎn)率尤為重要。在教育和科研方面的投資可以將轉(zhuǎn)化為勞動生產(chǎn)率和要素生產(chǎn)率的提高，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供新動力，并且在促進創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并最終跨越“中等收入陷阱”也至關(guān)重要。（1）在教育方面，目前，中國教育支出僅占GDP的4%，韓國超過5%，美國穩(wěn)定在5.5%，芬蘭更高達7%。因為全體受教育程度提高，也意味著勞動質(zhì)量的提高，這在一定程度上可以抵消人口紅利的減少對經(jīng)濟增長的負面影響。所以應(yīng)該加大對教育的投入，同時還要注重教育公平。教育的不平等可以導致收入分配差距加大，進而導致社會不同收入階層的固化，這不利于知識和科技在不同的階層中擴散，最終阻礙勞動生產(chǎn)率的提高。（2）在研發(fā)方面，中國政府和企業(yè)的研發(fā)支出僅占GDP的2%，而美國為3%、日本為3.4%、韓國為3.36%。對中國這樣快速發(fā)展的國家來說，學習外國的先進技術(shù)所得到的效益是遞減的，中國經(jīng)濟的根本出路是自主創(chuàng)新。中國政府應(yīng)該鼓勵創(chuàng)新，在政策上給予支持，經(jīng)濟上提供援助。提高自主創(chuàng)新能力，進而大幅提高勞動生產(chǎn)率。

四、總結(jié)

2015年11月24日，李克強總理在第五屆中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇上說“未來五年，經(jīng)濟年均增速需要保持在6.5%以上，這意味著到2020年人均GDP將達到1.2萬美元左右，按照世界銀行的標準，接近高收入國家水平，基本跨越‘中等收入陷阱，這將是中國現(xiàn)代化進程中又一個里程碑。”按照中國現(xiàn)在的發(fā)展形勢和改革力度，只要中國貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會部署的改革發(fā)展任務(wù)，在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型的重要窗口期完成經(jīng)濟發(fā)展方式的成功轉(zhuǎn)變，借鑒東亞成功經(jīng)濟體的發(fā)展經(jīng)驗，就能成功跨越“中等收入陷阱”，躋身高收入國家行列。

【參考文獻】

[1]金立群.中國如何跨越“中等收入陷阱”[N].人民日報.2015年8月11日.

[2]姚枝仲.什么是真正的中等收入陷阱？中國世界經(jīng)濟學2014年年會會特約稿件 2014年.

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[4]宗良.“中等收入陷阱”：中國的挑戰(zhàn)和抉擇[J].經(jīng)濟研究參考.2012年（68）.