沈丹丹

摘 要：在經(jīng)歷了近代國家主權(quán)淪喪、人民生活困苦不堪的慘痛時(shí)期后，毛澤東總結(jié)出讓國家獨(dú)立、人民富強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這其中不乏一系列關(guān)于維護(hù)和發(fā)展中國海權(quán)的思想。這為中國海軍更好地走向深藍(lán)，初步奠定了理論基礎(chǔ)，也為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)以及中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實(shí)現(xiàn)，提供了思想支持。

關(guān)鍵詞：毛澤東；海權(quán)思想；當(dāng)代價(jià)值

中圖分類號：A84 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）05-0035-02

在總結(jié)了近代以來國家羸弱的歷史教訓(xùn)后，毛澤東以其高度的政治敏銳力覺察到海權(quán)對國家安全以及利益的重要作用，從而形成了一系列關(guān)于海權(quán)維護(hù)思想以及實(shí)踐。本文試圖通過對毛澤東海權(quán)思想及實(shí)踐的梳理和探究，從而為現(xiàn)今建設(shè)中國特色社會(huì)主義海洋強(qiáng)國提供一定的理論支持與實(shí)踐借鑒。

一、關(guān)于維護(hù)我國海權(quán)的毛澤東思想

（一）維護(hù)海權(quán)也是維護(hù)國家主權(quán)獨(dú)立

1948年12月30日，毛澤東在《將革命進(jìn)行到底》中分析說：國民黨依靠美國把全中國的四億七千五百萬同胞一并投入了空前殘酷的大內(nèi)戰(zhàn)，“美帝國主義則可通過國民黨肆無忌憚地掠奪中國的領(lǐng)土權(quán)、領(lǐng)海權(quán)、領(lǐng)空權(quán)、內(nèi)河航行權(quán)、商業(yè)特權(quán)、內(nèi)政外交特權(quán)，甚至于美國人打死人、強(qiáng)奸婦女卻不用受任何處罰”，從源頭終止這一切不平等的辦法“只有徹底消滅中國反動(dòng)派，將美帝國主義的侵略勢力驅(qū)逐出中國，才能讓中國主權(quán)獨(dú)立、中國獲得和平、中國人民平等共處”。這里他明確提到了包括領(lǐng)海權(quán)在內(nèi)的中國主權(quán)問題。

（二）維護(hù)海權(quán)關(guān)鍵是建立強(qiáng)大海軍

在西柏坡會(huì)議中，毛澤東向全黨提出了新的重要任務(wù)，其中第四項(xiàng)任務(wù)規(guī)定：在1949年及1950年這段時(shí)間里，我們應(yīng)盡量爭取組成一支能使用的空軍，及一支保衛(wèi)沿海沿江的海軍。毛澤東準(zhǔn)備組建海軍的目的和維護(hù)國家的主權(quán)、準(zhǔn)備沿海的軍事斗爭有著重要聯(lián)系。就在1949年的4月23日南京解放、林遵起義的這天，新中國第一支海軍誕生了。跟隨林遵一起起義的二艦隊(duì)30艘艦艇和1 271名官兵成為人民海軍的重要力量。此時(shí)此刻，大英帝國一艘被解放軍炮火擊中的軍艦，正無奈地躺在南通附近的長江水域，這標(biāo)志著中國正在逐步實(shí)現(xiàn)對于國家海權(quán)的維護(hù)。

1949年5月18日，毛澤東稱贊了林遵率艦起義的“壯舉”，并希望其“繼續(xù)學(xué)習(xí)海軍技術(shù)，為中國人民海軍的光明前途而奮斗！”當(dāng)起義艦艇遭到國民黨飛機(jī)轟炸時(shí)，毛澤東做出指示：最關(guān)鍵的要保存建設(shè)海軍的人才，當(dāng)然還要盡可能保存軍艦，如果保存不住也沒關(guān)系，因?yàn)閷硪欢ㄟ€會(huì)再有的。毛澤東等新中國領(lǐng)導(dǎo)人對海軍起義艦隊(duì)及海軍人才的高度重視，進(jìn)一步催生了新中國海軍隊(duì)伍的誕生。

（三）維護(hù)海權(quán)還要加強(qiáng)國家海防建設(shè)

近代以來海上遭受侵略的歷史以及新中國成立后西方國家對我國的海上威脅，促使毛澤東對國家的海洋安全產(chǎn)生了危機(jī)意識。他指出近代中國的衰敗很大程度上是由海防衰敗而造成的。所以新中國成立后不久，出于維護(hù)國家生存安全的角度考慮，毛澤東將沿海地區(qū)歸為“海防前線”，并強(qiáng)調(diào)海洋要服從并服務(wù)于國家“加強(qiáng)防衛(wèi)，鞏固海防”的需要，進(jìn)一步突出了海洋的戰(zhàn)略屏障作用。

1950年9月，毛澤東提出：“中國必須建立強(qiáng)大的國防軍”，圍繞這一觀點(diǎn)，他明確提出了“三位一體”的國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體布局。他指出只有不斷鞏固我們的國防，才能有足夠的實(shí)力抵御任何帝國主義者再來侵略我國。為了更好地加強(qiáng)國防建設(shè)，毛澤東不僅注重國防科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，更不斷對武裝力量進(jìn)行強(qiáng)化建設(shè)，在思想方面實(shí)行全民國防教育，還大力加強(qiáng)戰(zhàn)略后方和物資儲(chǔ)備等建設(shè)。

二、毛澤東海權(quán)思想的實(shí)踐

近代中國飽受欺辱的歷史使毛澤東明白，只有改變中國有海無防、有海無權(quán)的現(xiàn)狀才能不再重蹈歷史的悲劇。從新中國第一支海軍的建立到近代中國所喪失的一系列海上權(quán)力的被收回，中國海權(quán)得到了初步維護(hù)。新中國成立后，毛澤東帶領(lǐng)中國人民打破了西方敵對勢力對新生中國的海上封鎖，為中國海島領(lǐng)土主權(quán)的進(jìn)一步維護(hù)、為中國海權(quán)的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（一）建立了第一支海軍部隊(duì)

1949年4月23日中國第一支海軍部隊(duì)在江蘇白馬廟鄉(xiāng)正式組建，這就是人民解放軍海軍的前身——華東軍區(qū)海軍，而這一天也被定為海軍誕生日而永遠(yuǎn)載入史冊。從這一天起，中國人民解放軍的序列里增加了一個(gè)新的軍種。中國海權(quán)開始有了自己可以依靠的海上力量，黨和國家的海上力量建設(shè)翻開了從籌劃到實(shí)施的重要一頁。正如毛澤東所強(qiáng)調(diào)的，“中國的愛國人民建設(shè)自己海軍和海防的偉大意志，不是任何反動(dòng)殘余所能阻擋的?！?/p>

（二）收回了近代中國所喪失的海權(quán)

1949年4月30日，毛澤東發(fā)表聲明：“人民解放軍要求英國、美國、法國在長江黃浦江和在中國其他各處的軍艦、軍用飛機(jī)、陸戰(zhàn)隊(duì)等武裝力量、迅速撤離中國的領(lǐng)水、領(lǐng)海、領(lǐng)土、領(lǐng)空。”在中國政府的施壓下，美國等西方國家的部隊(duì)紛紛撤出中國，至此，帝國主義國家在中國的駐軍權(quán)被完整收回。

隨后新中國政府又采取了一系列措施收回了中國沿海與內(nèi)河的航運(yùn)權(quán)。如：先后頒布了《關(guān)于外籍輪船進(jìn)出口管理暫行辦法》《進(jìn)出口船的船員旅客行李檢查暫行通則》《海港管理暫行條例》《對外國籍船舶進(jìn)出港口管理辦法》，規(guī)定只有在特定條件下并經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，外輪才能駛?cè)腴L江，而且必須懸掛中國國旗并在指定碼頭停泊。至此，喪失了一百多年的沿海與內(nèi)河航行權(quán)被全部收回。

（三）沖破了西方敵對勢力的海上封鎖與禁運(yùn)

新中國成立后，為了將新中國扼殺在搖籃里，以美國為首的西方敵對勢力妄圖對新中國進(jìn)行封鎖，以期摧毀新生的政權(quán)。面對如此惡劣的外部環(huán)境，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民積極斗爭，通過如下措施粉碎了西方敵對勢力的陰謀：一是就西方敵對勢力對中國的封鎖與禁運(yùn)進(jìn)行猛烈抨擊。1951年5月22日聯(lián)合國大會(huì)非法通過了對中國實(shí)行“禁運(yùn)”的美國提案后，中國政府隨后發(fā)表聲明指出美國及其同盟必須對其敵視中國的行為負(fù)全責(zé)。二是積極同蘇聯(lián)、民主德國、阿爾巴尼亞、朝鮮、越南等社會(huì)主義國家以及一些友好國家開展國際海運(yùn)合作，從而爭取其對我國的海上援助。三是積極鼓勵(lì)華人、華僑航商租用外輪參與外貿(mào)運(yùn)輸。

（四）維護(hù)了中國海島的領(lǐng)土主權(quán)

新中國對威脅我國領(lǐng)海和領(lǐng)空主權(quán)獨(dú)立的做法堅(jiān)決抵制。如1965年，中國海軍航空兵在毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)的指示下，擊落了入侵雷州半島和海南島的1架美國戰(zhàn)斗機(jī)，積極捍衛(wèi)了國家主權(quán)。針對中日釣魚島主權(quán)爭議問題，中國政府嚴(yán)正聲明：臺灣及其所屬島嶼（包括釣魚島）都是中國的神圣領(lǐng)土，任何妄圖霸占中國釣魚島等島嶼，掠奪其海底資源的做法，都是明目張膽的侵略行為，我們不能對此漠然視之，應(yīng)牢固樹立釣魚島主權(quán)歸我意識，堅(jiān)決反對美、日對釣魚島的相關(guān)侵權(quán)做法。

1958年發(fā)表的《關(guān)于領(lǐng)海的聲明》中明確提出：“中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為十二海里。這項(xiàng)規(guī)定適用于中華人民共和國的中國大陸及其沿海島嶼區(qū)域，以及同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼?！薄傲硗庖磺型鈬娘w機(jī)以及軍用船舶，如沒有得到中華人民共和國政府的許可，就不得進(jìn)入中國的領(lǐng)海和領(lǐng)海上空”，“而且經(jīng)過許可進(jìn)入中國領(lǐng)海航行的外國船舶也必須要遵守中華人民共和國政府的相關(guān)法令?！边@一聲明初步建立了新中國的十二海里領(lǐng)海制度。

三、毛澤東海權(quán)思想的當(dāng)代價(jià)值

中國是社會(huì)主義國家，一貫奉行和平友好的外交政策，從來不謀求世界霸權(quán)，絕不推行侵略擴(kuò)張政策，在現(xiàn)今中國南海局勢波譎云詭、中日釣魚島問題日趨緊張的形勢下，為了世界和亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，為了增進(jìn)與友好國家間的關(guān)系，加強(qiáng)相互間的合作交流，必須重視在政治外交上使用海軍兵力，展示一個(gè)大國的海權(quán)，維護(hù)中國的正當(dāng)利益。雖然現(xiàn)在的時(shí)代背景較之毛澤東時(shí)代有很大的改變，但是毛澤東的海權(quán)思想并沒有過時(shí)，對新時(shí)期的國家建設(shè)尤其海權(quán)維護(hù)仍具有巨大的價(jià)值。

（一）加強(qiáng)海軍建設(shè)，以保障國家的海上權(quán)利

一個(gè)國家擁有強(qiáng)大海權(quán)，通常表現(xiàn)為建有一支可以稱霸世界或某一地區(qū)海洋的海上軍事力量，具體表現(xiàn)為擁有一支強(qiáng)大的海軍艦隊(duì)。那些建有強(qiáng)大海軍的國家被稱為海權(quán)國家，因此，強(qiáng)大的海軍是海權(quán)國家的一個(gè)基本象征。近代日本之所以能打贏甲午戰(zhàn)爭和日俄戰(zhàn)爭，奪得遠(yuǎn)東海域的制海權(quán)，在一定程度上得益于吸取西方海權(quán)思想和建立一支強(qiáng)大的海軍艦隊(duì)。所以要把建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍艦隊(duì)作為國家維護(hù)海上權(quán)利的首要前提。

（二）牢固樹立全方位的國家安全意識以促進(jìn)發(fā)展

自古以來，一個(gè)國家的重心莫過于發(fā)展和安全這兩個(gè)方面。歷史上從未有過不以安全為條件的發(fā)展，也未有過不以發(fā)展為目的的安全。哪里有發(fā)展的需求，哪里就必然產(chǎn)生對安全保障的呼喚。近代腐朽的清政府對于國家利益的偏見使中華民族付出了沉重的代價(jià)，國家主權(quán)喪失，人民流離失所，所以要樹立全方位的國家安全意識，要統(tǒng)籌對國家的領(lǐng)水、領(lǐng)海、領(lǐng)土、領(lǐng)空的全面的安全防范，從而為國家發(fā)展?fàn)I造和平良好的國際國內(nèi)環(huán)境。

（三）推進(jìn)軍事科技發(fā)展，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義國家提供支持

科技是影響一個(gè)國家發(fā)展的關(guān)鍵因素，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)：“第二次世界大戰(zhàn)以來，有80%以上局部戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場都選擇在海上”，當(dāng)人類一方面為實(shí)現(xiàn)高度文明而發(fā)展現(xiàn)代科技時(shí)，另一方面卻又把最先進(jìn)的科技成果用于海軍建設(shè)。這些都說明，在以競爭為主要形式的海洋時(shí)代，發(fā)展必然與安全并存，“富國”必須與“強(qiáng)兵”同伍。

（四）在保證國家權(quán)益不受侵犯的條件下，嚴(yán)格奉行和平友好的外交政策

在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的現(xiàn)今，美國對于中國的威脅仍然存在，其妄圖想將其霸權(quán)主義思想蔓延到全世界的各個(gè)角落，而對于正在崛起的中國而言，在奉行和平有好外交政策的同時(shí)，也要牢固樹立國家安全的危機(jī)意識，正如毛澤東所奉行的：“人不犯我，我不犯人”的主張，不過倘若人若犯我的話，那就只能在不保證放棄武力解決的情況，先謀求各方面的和平處理。

在改革進(jìn)入深水區(qū)的今天，我們應(yīng)該沿著毛澤東等上一輩革命者的步伐，響應(yīng)習(xí)近平提出中國夢的口號，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而不懈努力。

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