摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加深,使得由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈演愈烈。并且已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)下滑,11月、12月兩個(gè)月當(dāng)中的GDP增速已經(jīng)下降到了6%,進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)了嚴(yán)重的負(fù)增長(zhǎng)。另外,從8月份開始,反映經(jīng)濟(jì)物流活躍程度的物流指數(shù)也開始進(jìn)入到了衰退期,這與歐美等國(guó)的經(jīng)濟(jì)遭遇的狀況基本相同。雖然世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的規(guī)則無法實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)的改變,但是我國(guó)也應(yīng)當(dāng)重視全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)其帶來的嚴(yán)重影響,并且采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略來將負(fù)面影響降到最低。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī);中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;企業(yè);次貸危機(jī);影響
1.全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的影響
1.1受到美國(guó)次貸危機(jī)的嚴(yán)重影響,我國(guó)國(guó)內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)在貸款的發(fā)放的條件以及程序上更加嚴(yán)格,不論對(duì)貸款對(duì)象還是在貸款額度的授予上都制定了新的規(guī)定。特別是對(duì)于生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的信貸支持上的力度逐步縮小。除此之外,同大部分發(fā)展中國(guó)家一樣,由于我國(guó)在“綠箱”政策實(shí)施上也存在嚴(yán)重的不足:當(dāng)前政府實(shí)施的支持措施大多都屬于一般服務(wù)類型的綠箱政策,但是其在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的補(bǔ)貼政策卻比較少。并且能夠符合“綠箱”政策的價(jià)值量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)GDP的5%,這與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家使用的價(jià)值量大于農(nóng)業(yè)GDP5%的“綠箱”政策相比,在很大程度上對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)生了非常大的負(fù)面影響。
1.2受到歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重影響,我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有出口優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易上都受到了劇烈沖擊,訂單量急劇下降,并且國(guó)內(nèi)大量中小農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)由于無法應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響而出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)上的嚴(yán)重虧損,甚至是倒閉。盡管2008年我國(guó)園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品等具有較大出口優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量保持穩(wěn)定增長(zhǎng),但是同去年相比來說,部分產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易額在增速上出現(xiàn)了明顯的下降:從出口貿(mào)易額上來說,蔬菜的出口貿(mào)易總額是64億美元,同比增長(zhǎng)3.6%,增速下降了近10%;水果的出口貿(mào)易總額為42億美元,同比增長(zhǎng)13%,增速下降了近39%;果汁的出口貿(mào)易總額不容樂觀,尤其是蘋果汁的出口貿(mào)易總額僅有12億美元,同比下降了8%,而這種出口貿(mào)易總額嚴(yán)重下降的情況是從來沒有過的;畜產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額為44億美元,同比增長(zhǎng)8%;水產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額為106億美元,同比增長(zhǎng)為9%,但是兩者的增速都有或多或少的下降。我國(guó)在申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的談判當(dāng)中曾經(jīng)做出不恢復(fù)使用出口補(bǔ)貼的承諾,但是這一承諾將會(huì)造成國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品,特別是具有出口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的降低。
1.3在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的一段時(shí)間內(nèi),國(guó)內(nèi)大多數(shù)中小型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)上都面臨著嚴(yán)重的困難,比如經(jīng)營(yíng)資金緊缺、勞動(dòng)力不足、生產(chǎn)效益嚴(yán)重下降、買方企業(yè)無法及時(shí)交付貨款等等,再加上中小型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在融資上的難度逐步增加,是得部分農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)陷入了經(jīng)營(yíng)的絕境,隨時(shí)面臨破產(chǎn)、倒閉的危險(xiǎn)。特別是我國(guó)東部沿海地區(qū)當(dāng)中的外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遭受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響是最明顯的,在面向歐美地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)中,訂單金額與出口交貨值的增速在2008年下半年都出現(xiàn)了嚴(yán)重的下降。再加上全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷沖擊,使得很多農(nóng)民失去了工作,就業(yè)難度不斷增加。我國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)民工的就業(yè)狀況進(jìn)行了多次調(diào)研,從調(diào)研情況上的看出,返鄉(xiāng)農(nóng)民工占到了外出農(nóng)民工總量的11%,這一占比還在增長(zhǎng)。依據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)重慶、四川等勞動(dòng)力輸出大省的多次調(diào)研,約有85%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在春節(jié)后準(zhǔn)備再次外出。除此之外,浙江的紹興與杭州等地,就業(yè)崗位明顯減少,到2009年的5月份,這一問題變得更加嚴(yán)重。
1.4由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,從而造成國(guó)家財(cái)政收入不斷減少,這也進(jìn)一步使得國(guó)內(nèi)財(cái)政收支出現(xiàn)嚴(yán)重失衡,從而也就導(dǎo)致政府在投資上只能夠采取財(cái)政緊縮和出賣土地的方式,甚至是出賣農(nóng)用耕地來彌補(bǔ)財(cái)政上的不足問題。政府的這種彌補(bǔ)方式會(huì)直接造成農(nóng)耕土地的大量流失,使得農(nóng)民可用耕地的數(shù)量減少,進(jìn)而使得拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要投資主體缺乏后續(xù)動(dòng)力,房?jī)r(jià)下跌,糧食產(chǎn)量也很難再保持穩(wěn)定發(fā)展,甚至還會(huì)出現(xiàn)下降的風(fēng)險(xiǎn),而上述這些問題就會(huì)直接產(chǎn)生房貸危機(jī)以及糧食危機(jī)等嚴(yán)重的問題,從而使得農(nóng)民利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
1.5受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重影響,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整體價(jià)格也出現(xiàn)了大幅度的波動(dòng)。從2008年初開始,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格開始暴漲,價(jià)格與去年相比暴漲了約150%,而到了7月份則開始出現(xiàn)嚴(yán)重的下滑,價(jià)格回落到2005年11月份水平。2009年,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格依然保持下降的趨勢(shì)。比如在2月份,玉米與稻谷的價(jià)格與2008年9月份相比就下降了近20%和5%;豬肉與2008年2月份相比較來說下降了近22%。2009年1月份收到節(jié)日等因素的影響,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品整體價(jià)格有較小幅度的回升,但是節(jié)后部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格卻再次下降。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球糧食等農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量上都有不同程度的增加,而原油價(jià)格的不斷下降就造成生物燃料在用糧上的不斷減少,各類國(guó)際投資資本開始撤出,進(jìn)而使得國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的問題。
1.6國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在境外的投資上,受到全球經(jīng)濟(jì)的影響也受到了嚴(yán)重的損害,而這些已經(jīng)在國(guó)外有所發(fā)展的企業(yè)在投資上受到的損失對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易投資者來說形成了巨大的沖擊,從而導(dǎo)致與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)危機(jī),進(jìn)而影響了國(guó)內(nèi)整體農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品今后的貿(mào)易發(fā)展形成了阻礙。
1.7全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)和影響使得國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加,同時(shí)其生產(chǎn)規(guī)模卻在不斷地縮小。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),使得國(guó)內(nèi)各種產(chǎn)品的原材料價(jià)格不斷地增加,從而使得各行業(yè)的企業(yè)在生產(chǎn)成本上也在不斷地上升,再加上國(guó)家政策的宏觀調(diào)控上的影響,使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展速度逐步放緩,再加上生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)上的落后和原材料上的不合理使用,使得農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本高漲。除此之外,再加上訂單的不斷減少,使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不斷下降,利潤(rùn)上的減少迫使企業(yè)不得不減少經(jīng)營(yíng)規(guī)模,進(jìn)行裁員、停業(yè)甚至是倒閉,而這樣造成的大批農(nóng)民工的失業(yè)也為社會(huì)的發(fā)展造成了很多隱患,同時(shí)也不利于整個(gè)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。
2.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)有效應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的策略
在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景之下,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)成為國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題,通過對(duì)各類政策的分析之后,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下幾種措施來進(jìn)行應(yīng)對(duì):
2.1政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易龍頭企業(yè)的信貸扶持力度。由于國(guó)內(nèi)具有較大市場(chǎng)發(fā)展空間的龍頭農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)性和重要條件,同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)民致富的必要手段,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)采取各項(xiàng)有效措施和政策來進(jìn)一步加大對(duì)中央、地方的財(cái)政以及各大金融機(jī)構(gòu)在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易龍頭企業(yè)的信貸扶持力度,尤其是對(duì)以出口貿(mào)易為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的信貸扶持上。同時(shí),還要全面引進(jìn)戰(zhàn)略投資,并且向農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信貸扶持與支持,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,另外還需要盡最大可能來降低全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及各類農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易上的負(fù)面影響。
2.2繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上的投資規(guī)模,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。一方面要不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的需求水平;另一方面還要不斷增加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的就業(yè)崗位,從而有效解決農(nóng)民工的就業(yè)問題,從而夯實(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),以此來為全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后的下一步經(jīng)濟(jì)繁榮做好充分的準(zhǔn)備。在這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,我國(guó)政府投入了4萬億元人民幣來擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,在農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域上的投資規(guī)模就高達(dá)8000億元人民幣,主要用在農(nóng)村公路、用電以及貨運(yùn)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,從而有效防止農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展上出現(xiàn)滑坡,避免出現(xiàn)1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展覆轍問題。我國(guó)政府在本次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中所采取的一系列措施當(dāng)中,最為有效且能夠在很大程度上促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的措施就是有效解決農(nóng)民工的就業(yè)問題。同時(shí),我國(guó)政府長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)問題也非常重視,先后頒布實(shí)施了多項(xiàng)針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)以及培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)等多個(gè)方面的扶持和支持措施,且這一系列的措施都具有較強(qiáng)的操作性和針對(duì)性。同時(shí),在返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量較多的區(qū)域,當(dāng)?shù)卣扇×朔e極的扶持措施來幫助農(nóng)民工及時(shí)找到就業(yè)的崗位,以此來解決其就業(yè)問題,進(jìn)而使得國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在勞動(dòng)力問題上得到有效解決,實(shí)現(xiàn)其正常生產(chǎn),最終將全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響降到最低。
2.3適當(dāng)提升糧食收購價(jià)格,保障農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)收入有效增加。提升糧食收購的價(jià)格,不但能夠直接提升8億農(nóng)民的人均收入水平,而且也能夠直接提升國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,以此來保障農(nóng)民生產(chǎn)積極性得提升和糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增加,進(jìn)而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。另外,提升糧食產(chǎn)品的收購價(jià)格也是對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在出口貿(mào)易上的遭遇的負(fù)面影響的有效消除措施。
2.4加快農(nóng)民在土地處置權(quán)的立法工作,從而提升農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入水平,以此來保障農(nóng)民能夠享受土地帶來的財(cái)產(chǎn)性收入。因此,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)盡快明確農(nóng)民的土地使用權(quán),從而將土地分配給農(nóng)民,并且要允許農(nóng)民可以對(duì)土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,這樣就能夠進(jìn)一步增加農(nóng)民的財(cái)政性收入水平,進(jìn)而提升其消費(fèi)能力,來拉動(dòng)國(guó)內(nèi)內(nèi)需的擴(kuò)大,以此來保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。
2.5有效運(yùn)用和使用“綠箱”政策,不但能夠穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),而且還能夠在世貿(mào)組織的允許范圍之內(nèi)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)及其貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行最為有力的政策支持。因此,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)世貿(mào)組織中的相關(guān)農(nóng)業(yè)協(xié)議,并且借鑒國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從而在法律上保障我國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易企業(yè)在發(fā)展基礎(chǔ)以及國(guó)際市場(chǎng)中的權(quán)益。
結(jié)語
總而言之,在此次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中,我國(guó)農(nóng)業(yè),尤其是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)受到了巨大的損失,但是從某種意義上說,這也是對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次重新洗牌和調(diào)整的最佳機(jī)會(huì)。隨著我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在資金、政策等方面的扶持力度不斷增加,不但能夠進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu),讓農(nóng)民真正享受到實(shí)惠,同時(shí)也能夠有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及貿(mào)易企業(yè)的健康發(fā)展,以此來進(jìn)一步加快我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,最終促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的穩(wěn)定有序發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:
蔡培培(1986.05- ),女,浙江溫州,碩士研究生,助教,教師。