項(xiàng)目管理視角下青年反貪干警偵查思維的構(gòu)建

查敏

內(nèi)容摘要：對(duì)反貪偵查過程中的一些工作要素嘗試運(yùn)用項(xiàng)目化思維進(jìn)行剖析與總結(jié)，提出引入項(xiàng)目管理的思維和方法來優(yōu)化這些工作要素，從而構(gòu)建反貪偵查的新思維，使得反貪偵查能夠達(dá)到模塊化、菜單化、表格化的偵查新高度，以期更精細(xì)地、更專業(yè)地、更規(guī)范地推動(dòng)偵查辦案在新時(shí)期下的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 反貪偵查 運(yùn)用

思維決定過程。反貪偵查人員辦理案件的過程，就是明確各種要素，運(yùn)用各類資源，通過科學(xué)的思維，進(jìn)行分析、判斷、整合，形成科學(xué)的工作方法，最終解決問題的過程。一個(gè)案件就是一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)案件起始資源不一樣，處理案件的方式和切入點(diǎn)就會(huì)不一樣，而其中唯一不變的就是我們科學(xué)的思維方式。以項(xiàng)目管理為視角，構(gòu)建立體的、全面的反貪偵查思維，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、項(xiàng)目管理及反貪偵查的項(xiàng)目特征

（一）項(xiàng)目管理的概念及作用

美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）把項(xiàng)目定義為“為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作”。項(xiàng)目管理則定義為“將知識(shí)、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)，以滿足項(xiàng)目的要求，項(xiàng)目管理通過合理運(yùn)用與整合其五大過程組（啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、結(jié)束）來實(shí)現(xiàn)?！表?xiàng)目管理學(xué)大師詹姆斯·劉易斯認(rèn)為PMI定義的項(xiàng)目管理還不夠完整，他認(rèn)為項(xiàng)目管理的定義必須包含處理政治問題，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，外加些許公關(guān)技能。雖然項(xiàng)目管理有不同的定義，但是所有的項(xiàng)目都有三個(gè)重要特征：有限的時(shí)間范圍、獨(dú)特性和交付物。[1]

項(xiàng)目管理作為一種全新的管理方法，我們學(xué)習(xí)它不僅可以拓寬思路，開闊視野，培養(yǎng)系統(tǒng)的思維習(xí)慣、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、科學(xué)的工作方法，還能教會(huì)我們?nèi)绾卧谟邢拶Y源、有限時(shí)間、有限人力等制約條件下高效地作業(yè)。項(xiàng)目管理不但合適做項(xiàng)目的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，還適合于個(gè)人，PMI的一句經(jīng)典口號(hào)就是：項(xiàng)目管理適合全球各行各業(yè)的人們！

（二）反貪偵查的項(xiàng)目特征

1.反貪偵查的期限性。反貪偵查也具有嚴(yán)格的時(shí)間限制，一般從立案開始到偵查終結(jié)提出處理意見結(jié)束。反貪辦案實(shí)務(wù)中一般案件在犯罪嫌疑人被逮捕后二個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。除去特殊的、重大復(fù)雜、疑難案件，多數(shù)情況下案件都會(huì)在二三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，因此從一般意義上說反貪偵查具有“有限的時(shí)間范圍”這個(gè)典型的項(xiàng)目特征。

2.反貪偵查的獨(dú)特性?！蔼?dú)特”是指項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造的這個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)或成果與此前其他的產(chǎn)品服務(wù)或成果不同。反貪部門辦理的每一個(gè)案件特征都具有個(gè)性化，而且案件查辦過程、犯罪事實(shí)、證據(jù)及其他成果與此前的案件都會(huì)不同。所以說反貪偵查完全符合項(xiàng)目“獨(dú)特性”特征。

3.反貪偵查的結(jié)果性。所有的項(xiàng)目都要產(chǎn)出一個(gè)或多個(gè)交付物（交付物也可以稱為產(chǎn)品），而且這些交付物可以是任何形式的。筆者認(rèn)為反貪偵查的成果是一個(gè)明確的事實(shí)和結(jié)論，即某人是否實(shí)施了犯罪并且是否需要追究其刑事責(zé)任。并且多數(shù)情況下這個(gè)“交付物”是以證據(jù)材料的形式移送到公訴部門。不僅如此，在反貪案件辦理過程中有時(shí)還會(huì)挖掘出新的犯罪線索（另外的交付物），因此反貪偵查同樣符合“一個(gè)或多個(gè)交付物”的項(xiàng)目特征。

二、項(xiàng)目管理方法在反貪偵查中的運(yùn)用

（一）項(xiàng)目定義在反貪偵查中的運(yùn)用

1.目標(biāo)與任務(wù)。從反貪偵查的工作任務(wù)中可以看出，反貪偵查作為一個(gè)項(xiàng)目，其主要目標(biāo)就是查明案件事實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。而這個(gè)目標(biāo)可以具體化為兩個(gè)維度。一個(gè)維度是犯罪的構(gòu)成要件（本人采四要件說），即犯罪客體（一般客體，同類客體，直接客體）、客觀方面（危害行為，危害結(jié)果與程度，犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、方法和手段，刑法因果關(guān)系，行為人一貫表現(xiàn)，共同犯罪中所處的地位、作用，犯罪后的態(tài)度，犯罪動(dòng)機(jī)）、主體（自然人、法人）、主觀方面（故意，過失，偶犯，慣犯，特定身份，普通身份），往往司法實(shí)踐中不僅限于四個(gè)構(gòu)成要件，犯罪情節(jié)這個(gè)特定要素需要從四個(gè)犯罪構(gòu)成要件中抽離出來單獨(dú)評(píng)價(jià)，因?yàn)樗菂^(qū)分罪與非罪，此罪與彼罪，重罪與輕罪的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另一個(gè)維度則是刑訴法中的八種證據(jù)的類型。

2.定義問題與解決方法。在工作和生活中，我們經(jīng)常會(huì)遇到兩種類型的問題，—是只有一種解決方法，二是有多種解決方法，只有一種解決方法稱為封閉的問題，有多重解決方法的稱為開放的問題。對(duì)于封閉的問題來說，最好的解決方法就是科學(xué)思維的方法，包括了六個(gè)步驟：（1）提出問題；（2）制定調(diào)查計(jì)劃；（3）提出假設(shè)；（4）收集數(shù)據(jù)驗(yàn)證假設(shè)；（5）從假設(shè)驗(yàn)證得到結(jié)論；（6）驗(yàn)證結(jié)論。對(duì)于開放的問題，則需要不同的方法，我們通常把它們稱為創(chuàng)造性的問題，這些問題的解決可以運(yùn)用目標(biāo)指向技術(shù)、連續(xù)抽象技術(shù)、頭腦風(fēng)暴法、愿望型思維、非邏輯思維以及思維導(dǎo)圖來實(shí)現(xiàn)。[2]筆者認(rèn)為反貪偵查的整個(gè)過程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)解決封閉式問題的項(xiàng)目，因?yàn)樗赶蛄诉^去—我們?cè)噲D揭露并證明犯罪事實(shí)，運(yùn)用收集到的證據(jù)去分析論證。然而在這過程中我們會(huì)碰到很多開放式的問題，即“如何”，“怎么”等問題。這就需要我們運(yùn)用集體智慧探索出更多的解決開放式問題的途徑、方式、手段、策略、計(jì)謀、措施來揭露并證明犯罪事實(shí)。

（二）項(xiàng)目計(jì)劃在反貪偵查中的運(yùn)用

1.制定工作分解結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure）?！澳Ч聿卦诩?xì)節(jié)中”，如果不能將藏在項(xiàng)目細(xì)節(jié)中的含糊的、不確定的、不合理的成分展示出來，我們永遠(yuǎn)不能擺脫想當(dāng)然帶來的內(nèi)心不安。[3]制定WBS能夠很好地解決這個(gè)問題。WBS簡(jiǎn)單地說就跟數(shù)學(xué)里的因式分解的原理一樣。就是將一個(gè)項(xiàng)目按照一定的原則分解。項(xiàng)目分解成任務(wù)，任務(wù)再分解成一項(xiàng)一項(xiàng)的次級(jí)任務(wù)，再把次級(jí)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地分配到團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人的日?；顒?dòng)中，直到分解不下去為止。由于它把整個(gè)項(xiàng)目連接在一起，幫助人們揭示了項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，界定了項(xiàng)目的范圍，明確了任務(wù)目標(biāo)和各類資源，避免了錯(cuò)漏和風(fēng)險(xiǎn)，所以它被認(rèn)為是項(xiàng)目管理中最有價(jià)值的工具。以教科書中“如何制定訊問方案？”為例[4]，訊問方案的WBS如圖一所示：

又如在“訊問的重點(diǎn)、方法、步驟”這個(gè)次級(jí)任務(wù)下，筆者結(jié)合辦案實(shí)踐認(rèn)為可以再細(xì)分為六大次級(jí)任務(wù)：（1）識(shí)人。（2）針對(duì)性地說服教育（人文關(guān)懷和親情感化）。（3）使用虛虛實(shí)實(shí)的策略與計(jì)謀。（4）了解行業(yè)知識(shí)（潛規(guī)則的手法）。（5）筆錄內(nèi)外犯罪嫌疑人各種權(quán)利義務(wù)的依法告知。（6）“6W1H”的訊問和記錄模塊。這里，筆者僅簡(jiǎn)要闡述識(shí)人和“6W1H”的訊問和記錄模塊。識(shí)人就是要事先了解犯罪嫌疑人的基本情況，通過接觸了解其性格特征、思維偏好以及各階段的心理變化和行為表現(xiàn)等，對(duì)其進(jìn)行菜單式的歸類定位，為下一步有針對(duì)性地說服教育工作做好準(zhǔn)備?！?W1H”的訊問和記錄模塊是筆者借鑒“5W1H”分析法延伸出來的?！?W1H”分析法是一種思維方法，其演繹出的提問和記錄方法在企業(yè)管理、日常工作生活和學(xué)習(xí)中得到廣泛的應(yīng)用。具體化為何因（Why）、何事（What）、何地（Where）、何時(shí)（When）、何人（Who）、何法（How）。依據(jù)刑訴法的相關(guān)規(guī)定，筆者加了一個(gè)“W”，即是否（whether），因?yàn)樵谖覀兊谝淮斡崋柗缸锵右扇说臅r(shí)候我們不僅要問“是否有犯罪行為”，在以后的訊問中我們也經(jīng)常會(huì)用“是否”來進(jìn)行提問?！?W1H”的訊問和記錄模塊非常有用，它能夠?qū)⒁患虑榛蛞粋€(gè)細(xì)節(jié)描述的全面、清楚，能夠較好地避免年輕干警在提問和記錄上的邏輯疏漏。

筆者所在的反貪偵查團(tuán)隊(duì)，就是圍繞著六大任務(wù)進(jìn)行訊問的并且取得了很好的效果。在一起單位行賄的大案中，我們以該單位的一位小股東丁某為突破口，始終把丁某看作一名犯了錯(cuò)誤需要挽救的同事、朋友般尊重，對(duì)其生活上悉心照顧，通過了解其身體狀況，得知他經(jīng)常要吃藥，我們便第一時(shí)間保障了其用藥的及時(shí)性和安全性，隨后我們又針對(duì)其性格特點(diǎn)運(yùn)用親情的感召（其妻子和女兒與他進(jìn)行了一兩次正常地通信并要求他積極配合檢察機(jī)關(guān)查清事實(shí)，鼓勵(lì)他勇敢邁過人生的一道坎），再加上我們偵查團(tuán)隊(duì)以“賬款去向”為紅線和主軸，使用“6W1H”的訊問和記錄模塊進(jìn)行訊問，步步緊逼。由于團(tuán)隊(duì)成員各項(xiàng)任務(wù)都完成的較好，丁某不僅講清了單位行賄的犯罪事實(shí)，還自首了自己涉嫌職務(wù)侵占的犯罪事實(shí)。最終，案件得以告破并帶出了許多受賄案件線索。

2.明確各種角色和責(zé)任。即使有再明確的目標(biāo)，再完美的計(jì)劃，如果執(zhí)行者沒有認(rèn)知自己的角色也沒有用。[5]很多執(zhí)行中出現(xiàn)的問題都是由于執(zhí)行者沒有明了自己的角色導(dǎo)致的，因此，只有清楚自己在整個(gè)項(xiàng)目中處于什么樣的位置，在這個(gè)位置上都應(yīng)該做些什么，才會(huì)把自己的責(zé)任落實(shí)到位，把該做的事情做好。

以反貪偵查中的審訊為例。審訊講究氣場(chǎng)，講究氛圍，講究謀略，講究計(jì)劃，青年干警由于缺乏審訊經(jīng)驗(yàn)、閱歷、資歷，在參與審訊過程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)各種與主審人員配合不好甚至破壞整個(gè)審訊部署的情形。筆者曾參與了一次市紀(jì)委對(duì)一位副縣級(jí)雙規(guī)對(duì)象的談話，兩人一組談話輪班進(jìn)行到了第六天，此前專案組組長(zhǎng)一直強(qiáng)調(diào)在談話前期采取模糊證據(jù)戰(zhàn)術(shù)，讓他搞不清我們掌握了哪些證據(jù)，不給他任何提示，盡量深挖案件。第六天晚上，作為副談的一位專案組成員認(rèn)為主談在問，自己無事可做，便拿了一本相關(guān)文件資料在談話的時(shí)候看。由于文件夾封面印有關(guān)于某項(xiàng)目的字樣，而副談拿起資料在看的時(shí)候卻沒有注意到，此時(shí)該對(duì)象正為哪里出現(xiàn)了紕漏而反思時(shí)，突然捕捉到某項(xiàng)目的字樣的信息后，第七天便交代了在該工程項(xiàng)目上受賄50萬元的犯罪事實(shí)，其他項(xiàng)目則交代的很少。經(jīng)事后總結(jié)，這名副談無意間的行為破壞了整個(gè)談話的部署，使原本的模糊證據(jù)戰(zhàn)術(shù)提前變更為出示部分證據(jù)戰(zhàn)術(shù)，結(jié)果原本能深挖的案件，卻只能取得較小的成果。

另一個(gè)教訓(xùn)就是筆者在剛參加審訊的時(shí)候，作為副審，在對(duì)案件信息了解不全面，對(duì)訊問的目的、要求、角色定位不了解的情況下，還過于積極發(fā)問。結(jié)果經(jīng)常在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)發(fā)問，發(fā)問語氣綿軟無力，發(fā)問的問題毫無邏輯體系可言，甚至有時(shí)與主審搶著提問；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)指正后，筆者又在一段時(shí)間內(nèi)過于消極，表現(xiàn)為審訊時(shí)行為拘謹(jǐn)，表情木訥，無話或少話等消極行為；在長(zhǎng)時(shí)間，高強(qiáng)度的訊問過程中，筆者有時(shí)會(huì)出現(xiàn)倦怠走神，打哈欠，開小差等情形。通過及時(shí)檢討，筆者認(rèn)為這些行為一方面有損檢察機(jī)關(guān)辦案人員的專業(yè)化形象，另一方面打亂了主審的提問思路，破壞了整個(gè)審訊的氛圍。

青年反貪干警如果作為副審，應(yīng)當(dāng)汲取這些教訓(xùn)，明確“配角”的角色定位，配合主審，為審訊的順利進(jìn)行發(fā)揮積極的作用。作為副審，我們事先要全面了解案情，明確訊問的目的、領(lǐng)導(dǎo)的部署和要求，時(shí)刻保持頭腦清醒、思想集中，根據(jù)主審人員的訊問計(jì)劃，進(jìn)行補(bǔ)充提問，捕捉審訊對(duì)象的心理變化，善于發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人供述與辯解中的疑點(diǎn)與矛盾，協(xié)助主審人員及時(shí)調(diào)整審訊方向，擴(kuò)大審訊效果，同時(shí)作為副審兼記錄人員的話，還要耳聰、目明、手快，以保證筆錄的邏輯性、連貫性、客觀性、完整性。[6]審訊經(jīng)驗(yàn)不足不用著急，正如老干警們時(shí)常教導(dǎo)我們說，年輕人平時(shí)應(yīng)當(dāng)多積累，就跟學(xué)開車的道理一樣，坐在副駕駛上的人永遠(yuǎn)學(xué)不會(huì)開車，只有車子自己開，慢慢開，開久了就變成了老司機(jī)。

3.溝通與風(fēng)險(xiǎn)管理。在反貪偵查過程中，我們也應(yīng)當(dāng)在案件辦理開始階段至少口頭地制定一個(gè)溝通計(jì)劃，確保偵查團(tuán)隊(duì)每一個(gè)成員都明確重要的項(xiàng)目干系人（案件承辦人、偵查科長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)），誰需要什么信息，需要的頻率（常規(guī)信息報(bào)告時(shí)間、緊急信息報(bào)告時(shí)間等等）以及信息的傳遞方式（口頭、書面、一對(duì)一形式報(bào)告、會(huì)議形式報(bào)告等等）。項(xiàng)目溝通管理的目的不僅是讓案件的決策者及時(shí)掌握所需要的信息并正確地作出決斷引導(dǎo)案件成功偵破，而且要讓辦案團(tuán)隊(duì)其他成員知道案件的進(jìn)度、狀態(tài)及未來走勢(shì)，來明確自己如何配合好其他團(tuán)隊(duì)成員的工作，明確自己的角色、任務(wù)和責(zé)任。

在反貪偵查活動(dòng)中，我們應(yīng)當(dāng)先識(shí)別并量化案件偵查團(tuán)隊(duì)自身的腐敗風(fēng)險(xiǎn)和不規(guī)范辦案的風(fēng)險(xiǎn)，然后積極運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)管理法（風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移）來管理這些可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，確保案件偵破工作能夠順利完成。以訊問中的安全風(fēng)險(xiǎn)防范為例，訊問中的安全風(fēng)險(xiǎn)防范是頭等大事，決不可掉以輕心。我們可以從訊問場(chǎng)所環(huán)境設(shè)置上、從犯罪嫌疑人攜帶的物品上、從訊問時(shí)人員安排上、從飲食上、從犯罪嫌疑人過往病史和目前的身體狀況上等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)，然后制訂計(jì)劃，規(guī)范辦案，落實(shí)責(zé)任來規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，再如訊問結(jié)束后，對(duì)不需要采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人，應(yīng)護(hù)送至其居住地交其單位或其親屬或者讓其親屬或單位來接，由接收人簽字并確認(rèn)，已達(dá)到轉(zhuǎn)移辦案風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（三）項(xiàng)目執(zhí)行與控制在反貪偵查中的運(yùn)用

1.表格法跟蹤進(jìn)度。為了真實(shí)、具體地跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，最好的辦法是做一個(gè)表格式的分析報(bào)告，它能跟蹤證據(jù)調(diào)取的進(jìn)度、分析案件的證據(jù)特征、提示下一步工作的方向與目標(biāo)。我們可以按照犯罪構(gòu)成要件和證據(jù)類型這兩個(gè)維度，制作取證矩陣表格用以跟蹤反貪偵查證據(jù)的收集工作狀態(tài)。

如表格一所示，在這個(gè)矩陣表格中，我們可以把涉及到犯罪情節(jié)的要素用“*”標(biāo)出。在需要考慮犯罪情節(jié)的時(shí)候，我們需要對(duì)它單獨(dú)評(píng)價(jià)，用以區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重。我們可以在反貪偵查過程中的某個(gè)階段，把所收集到的證據(jù)進(jìn)行歸類，填入矩陣中，進(jìn)行分析。在證明案件事實(shí)上，我們必須至少要達(dá)到兩個(gè)證據(jù)以上（無論是同類型的證據(jù)還是不同類型的證據(jù)）來相互印證，從而保證案件證據(jù)的真實(shí)性、合法性、完整性。我們可以看出不同案件證據(jù)在矩陣表格中不同的形態(tài)分布，同類案件證據(jù)在矩陣中雖有不同，但是共性特征居多。我們可以保存這些證據(jù)收集矩陣?yán)L圖，用以指導(dǎo)我們今后的工作。如果有部分證據(jù)欠缺，需要繼續(xù)調(diào)查的話，我們可以直觀地從矩陣表格中看出，并明確下一步的工作方向和目標(biāo)。例如，貪污案件與受賄案件證據(jù)形態(tài)分布就不同（貪污案件書證較多），同類型的受賄案件證據(jù)共性特征（證人證言）較多。如果一個(gè)案件中，犯罪嫌疑人有多個(gè)犯罪行為，無論是同種類型的犯罪，還是不同類型的犯罪，我們依據(jù)“一行為一表格”的方法可以繪制多張表格進(jìn)行證據(jù)區(qū)分，這樣我們可以在證據(jù)收集上做到條理分明，有的放矢。

雖然證據(jù)收集矩陣能直觀地告訴我們，有哪些任務(wù)完成了，哪些任務(wù)沒有完成，但是它沒有顯示出每個(gè)任務(wù)所花費(fèi)的時(shí)間和我們?yōu)橥瓿擅宽?xiàng)任務(wù)所做出的努力。甘特圖是一個(gè)非常好的項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤工具，對(duì)于法律專業(yè)的我們來說，并不需要深入了解甘特圖的制作方法，我們只需要了解，每個(gè)項(xiàng)目中都有關(guān)鍵路徑，而關(guān)鍵路徑任務(wù)所花費(fèi)的時(shí)間，直接影響著整個(gè)項(xiàng)目完成的時(shí)間。我們辦案人員還需要了解運(yùn)用一些運(yùn)籌學(xué)的知識(shí)，知道哪些任務(wù)可以同時(shí)進(jìn)行，哪些任務(wù)是關(guān)鍵任務(wù)必須將它完成之后，其他任務(wù)才能開始進(jìn)行。

2.根據(jù)項(xiàng)目大小調(diào)整過程。在反貪偵查過程中，會(huì)時(shí)常出現(xiàn)項(xiàng)目變更的情況。比如案件初期，我們會(huì)對(duì)案件的性質(zhì)、案件的大小、范圍等案件信息有個(gè)粗略的評(píng)估。但隨著案件調(diào)查的深入，其結(jié)果卻超出我們的預(yù)料，我們當(dāng)初所查辦的問題只是冰山的一角，案件性質(zhì)變成了大案、要案或者是窩案、串案；又如在指定居所監(jiān)視居住情況下，被監(jiān)視居住人選擇拒不認(rèn)罪，頑抗到底，導(dǎo)致辦案費(fèi)用激增。這時(shí)我們必須學(xué)會(huì)對(duì)反貪偵查項(xiàng)目的變更進(jìn)行控制，而這種控制要通過正式的項(xiàng)目變更批準(zhǔn)程序進(jìn)行。也就是說，我們要提前依法做好反貪偵查延期、變更強(qiáng)制措施、調(diào)整偵查方向、改變偵查策略等戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上的準(zhǔn)備。當(dāng)需要變更時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請(qǐng)示匯報(bào)，讓他們了解變更對(duì)反貪偵查項(xiàng)目的影響，說明變更的必要性，變更后將如何影響辦案進(jìn)度、費(fèi)用、案件的結(jié)果。問他們是否愿意接受這些影響，如果他們?cè)敢饨邮?，這時(shí)我們?cè)龠M(jìn)入正式的變更批準(zhǔn)程序。

3.項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目總結(jié)分為三種，分別是狀態(tài)總結(jié)、設(shè)計(jì)總結(jié)和過程總結(jié)，每一種總結(jié)方法都有著不同的用途。就反貪偵查項(xiàng)目而言，狀態(tài)總結(jié)主要是檢查案件目前的費(fèi)用、工作狀況、進(jìn)度、范圍的狀態(tài)如何。設(shè)計(jì)總結(jié)檢查主要是提出我們依照計(jì)劃是否能夠順利取得證據(jù)，取得的證據(jù)是否有用之類的問題。過程總結(jié)的重點(diǎn)是我們是怎么樣完成工作的，什么是我們做得較好的？什么是我們需要改進(jìn)的？[6]這通常也被稱為經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)的最重要的方式就是會(huì)議，沒有階段性的會(huì)議，項(xiàng)目就不可能成功。英國(guó)喜劇演員約翰·克萊斯曾說過，管理的本質(zhì)就是我們?nèi)绾伍_好會(huì)。會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)者必須履行好八個(gè)方面的責(zé)任（規(guī)定會(huì)議議程和時(shí)間、保持會(huì)議主題不偏離、保障想法、啟發(fā)沉默的成員、制止喋喋不休者、控制竊竊私語者、阻止無關(guān)的評(píng)論、像一個(gè)指揮家）才能保障會(huì)議的成功。[7]當(dāng)一個(gè)反貪偵查項(xiàng)目執(zhí)行完畢，我們必須及時(shí)地開會(huì)予以總結(jié)，將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)歸納出來，用以指導(dǎo)今后的工作或者與其他偵查團(tuán)隊(duì)分享交流。

三、項(xiàng)目管理其他方法在反貪偵查中的運(yùn)用

（一）積極主動(dòng)地管理信息提供者

反貪偵查項(xiàng)目中的很多信息收集的任務(wù)都被“外包”出去了。我們很多偵查決策正確與否都極大地依賴于“供應(yīng)商”所提供信息的完整性、真實(shí)性、可用性。但是，有時(shí)“供應(yīng)商”所能提供的信息達(dá)不到我們的期望。為此，我們需要積極主動(dòng)地管理“供應(yīng)商”關(guān)系，我們需要驗(yàn)證這些信息提供者是在積極主動(dòng)地按照要求完成工作，包括按照操作規(guī)范工作、盡可能的確保信息完整性、實(shí)現(xiàn)有效交流、按照范圍提供信息、保證信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、保證數(shù)據(jù)輸出形式的可分析性等等。我們青年干警還需要在平時(shí)多收集整理各種信息“供應(yīng)商”的聯(lián)系方式、辦公地點(diǎn)、協(xié)查流程、信息提供期限、可提供信息的范圍、可提供信息數(shù)據(jù)的形式等等，做到各種渠道資源心中有數(shù)。

（二）提高個(gè)人績(jī)效

作為案件承辦人員通常要在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的范圍內(nèi)，在保證案件質(zhì)量的前提下，盡可能地節(jié)省司法資源完成反貪偵查項(xiàng)目，并取得可交付的成果。我們要做到這些，就必須讓整個(gè)反貪偵查團(tuán)隊(duì)達(dá)到一定的工作狀態(tài)和一定的工作水平。為此，我們?cè)趫F(tuán)隊(duì)合作中必須要秉承三個(gè)理念：（1）誠(chéng)實(shí)。團(tuán)隊(duì)工作很像是在進(jìn)行一場(chǎng)拔河比賽，為什么當(dāng)你精疲力盡的時(shí)候，你仍然會(huì)想奮力求勝？因?yàn)槟阋蚕嘈?，你身旁的人跟你一樣努力。事?shí)上，如果你不愿付出100%的努力，你身旁的人也看不出來，甚至，你只是將手放在拔河的繩子上，裝作賣力的模樣，你的隊(duì)友也難以發(fā)現(xiàn)。但是，很奇妙的是，如果真的有人那么做，有一個(gè)，就有第二個(gè)，第三個(gè)，然后，比賽就會(huì)潰不成軍，項(xiàng)目就會(huì)無疾而終。（2）勇氣。反貪案件的偵查更多的時(shí)候，我們會(huì)面臨許多模糊，不確定的因素。沒有人可以告訴你，下一個(gè)決定會(huì)有什么結(jié)果；沒有人能夠保證，這樣做就一定能成功。你必須一次又一次地為你的選擇負(fù)起責(zé)任，并且從中找到答案。（3）簡(jiǎn)單直接。奧卡姆剃刀原理告訴我們，真正的答案，往往是最簡(jiǎn)潔的。[8]

（三）準(zhǔn)確理解上級(jí)的觀點(diǎn)與要求

項(xiàng)目成功與否，項(xiàng)目決策起著非常重要的作用。[9]而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)你滿足他標(biāo)準(zhǔn)的程度來考核你的績(jī)效，這是顯而易見的。有時(shí)，偵查團(tuán)隊(duì)中的一些人做了他們認(rèn)為重要的事，卻忽視了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所清楚描述過的重要的事情，然后他們會(huì)很驚奇地發(fā)現(xiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的表現(xiàn)并不滿意。出現(xiàn)這種狀況的原因在于沒有滿足上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的需求。我們應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)地完成上級(jí)交辦的任務(wù)，以幫助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下一步的工作安排上做出正確的決策。同時(shí)我們需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成為我們的良師益友，這樣我們可以有效地從他們身上學(xué)習(xí)優(yōu)秀的品質(zhì)，去發(fā)現(xiàn)他們是怎樣思考的，看他們是如何處理問題的，注意他們的管理方式。我們會(huì)不認(rèn)同他們所有決策，但是我們可以試著理解他們，試著從他們的角度去思考問題。如果我們可以從同樣的角度出發(fā)來做出決策，那么上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定會(huì)同意我們的選擇。[10]

注釋：

[1]Thomas Mochal， Jeff Mochal著：《不平凡的一年：項(xiàng)目管理故事50則（第2版）》，人民郵電出版社2013年版，第4頁(yè)。

[2]參見詹姆斯·劉易斯（James P. Lewis）著：《項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度與控制》，機(jī)械工業(yè)出版社2012年版，第132-145頁(yè)。

[3]參見丁榮貴著：《項(xiàng)目管理：項(xiàng)目思維與管理關(guān)鍵（第2版）》，中國(guó)電力出版社2013年版，第175頁(yè)。

[4]參見張亮著：《反貪偵查崗位必備素能全書（上冊(cè)）》，中國(guó)檢察出版社2014年版，第328頁(yè)。

[5]同[2]，第308頁(yè)。

[6]參見阮文杰，林竹靜：《反貪青年干警審訊開口障礙之突破》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012年第21卷第4期。

[7]同[2]，第333-334頁(yè)。

[8]參見萊行樂，Jack shih著：《不懂項(xiàng)目管理，別想當(dāng)主管：從造船案例輕松學(xué)會(huì)PMP管理實(shí)踐》，時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?014年版，第206-207頁(yè)。

[9]同[3]，第81頁(yè)。

[10]同[2]，第376-377頁(yè)。