冷夢君　楊儼斌　施燁茹（上海海事大學交通運輸學院 上海 201306）

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大連港集裝箱海鐵聯(lián)運發(fā)展SWOT 分析

冷夢君楊儼斌施燁茹
（上海海事大學交通運輸學院 上海 201306）

摘要：進入21世紀以來，政府和港口對海鐵聯(lián)運越來越重視。本文首先介紹了大連港海鐵聯(lián)運的發(fā)展現(xiàn)狀，然后對大連港集裝箱海鐵聯(lián)運在優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅這四個方面進行逐一分析。為了解決目前的問題,大連港必須牽頭制定集裝箱海鐵聯(lián)運各相關部門能夠共同參與配合的管理體系建設。希望本文提出的一些策略能對其他從事海鐵聯(lián)運的港口提供可以借鑒的經(jīng)驗。

關鍵詞：大連港 集裝箱 海鐵聯(lián)運 SWOT 策略

0　前言

大連港，是東北三省、內蒙古地區(qū)及山東半島的交通樞紐，也環(huán)渤海地區(qū)離國際航線最近的港口。東北三省以上的海運貨物和以上的集裝箱運輸任務都是由大連港承擔的。因此，大連港早就意識到了海鐵聯(lián)運對其發(fā)展的重要意義。海鐵聯(lián)運不僅能保障港口的生產(chǎn)能力，而且是港口發(fā)展、壯大的重要支撐。

大連港2005年—2012年的集裝箱海鐵聯(lián)運量如表1所示,其發(fā)展趨勢如圖1。

表1　2005年—2012年的集裝箱海鐵聯(lián)運量（單位：萬TEU）

圖1　2005年—2012年的集裝箱海鐵聯(lián)運量趨勢圖

由上兩圖可以看出，大連港集裝箱海鐵聯(lián)運量總體呈上升趨勢，占港口集裝箱吞吐量的比例呈現(xiàn)不穩(wěn)定的趨勢，這是由于大連港集裝箱吞吐量基數(shù)較大，當集裝箱海鐵聯(lián)運增長速度不及港口集裝箱吞吐量的增長速度時，其所占比例就會下降?？傮w而言，大連港集裝箱海鐵聯(lián)運運量在穩(wěn)定地增長。

大連港不斷完善大連與東北腹地的海鐵聯(lián)運運輸網(wǎng)絡，集裝箱海鐵聯(lián)運量穩(wěn)居國內前列再加上海鐵聯(lián)運運輸成本相對較低，污染甚少，因此，大連港發(fā)展海鐵聯(lián)運是十分有必要的。

1　大連港集裝箱海鐵聯(lián)運發(fā)展SWOT分析

1.1 strength優(yōu)勢

(l)班列運營的優(yōu)勢

1997年，大連港開通了東北內陸第一條集裝箱班列，目前，已幵通了大連到哈爾濱、長春東、長春西、沈陽、延吉、通遼、滿洲里、大慶、德惠和齊齊哈爾條集裝箱班列和大連到吉林西、五棵樹、綏芬河、鶴崗條固定循環(huán)車組班列。班列密度大、覆蓋網(wǎng)絡全，線路基本覆蓋東北主要貨源所在城市,大連港班列的網(wǎng)絡布局如下圖2：

圖2　大連港班列網(wǎng)絡布局圖

大連港積累了多年的班列運作經(jīng)驗，培養(yǎng)了大量的海鐵聯(lián)運專業(yè)人才，打造了行業(yè)精英團隊，能夠有效和客戶溝通，并最大限度滿足客戶需求。大連港繼續(xù)創(chuàng)新班列運行模式，把陸上鐵路班列與海上船運航線統(tǒng)籌發(fā)展，繼續(xù)保持班列集疏運體系建設的全面快速發(fā)展，進一步提高集裝箱班列開行密度及周期，提升班列運作效率及集疏運能力，全面拓展班列運營范圍及站點輻射，使班列運輸覆蓋整個東三省及內蒙古東部，并延伸至蒙古、俄羅斯境內，全力打造精品聯(lián)運服務品牌，集中口岸港航物流的優(yōu)勢資源為貨主企業(yè)量身打造全程物流服務方案。

(2)港口能力的優(yōu)勢

大連港集裝箱碼頭硬件條件優(yōu)越，泊位數(shù)量和集裝箱吞吐能力空間大。DCT、DPCM現(xiàn)有泊位11個，水深9.8 米-16.0米，能力360萬TEU/年，其中10萬噸級泊位4個，DCT、DPCM均可靠泊10 000TEU船舶。集裝箱碼頭保證內、外貿船靠泊及時，在機械和泊位上給予最大資源支持。

(3)政策扶持的優(yōu)勢

大連港于2009年7月份與大連市政府、中海集團、中鐵集裝箱公司、沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局簽署“六方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，共同開展東北集裝箱海鐵聯(lián)運體系建設，解決客戶關注的運輸問題，降低客戶成本。

同年，大連港與大連市政府、港口局共同向國家發(fā)改委申報,爭取將以大連為出海口的東北集裝箱海鐵聯(lián)運體系建設，列為國家的多式聯(lián)運示范工程，進一步推進東北集裝箱海鐵聯(lián)運體系建設步伐和東北區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展振興。

(4)信息化水平的優(yōu)勢

大連港資訊服務發(fā)展迅速，資訊團隊規(guī)模壯大、經(jīng)驗豐富。大連集裝箱碼頭采用了先進的計算機綜合碼頭作業(yè)系統(tǒng)(CIOS)以及電子數(shù)據(jù)交換(EDI)技術。以大連口岸物流EDI平臺為基礎，實現(xiàn)了海鐵聯(lián)運業(yè)務全過程的物流信息采集和實時跟蹤。

1.2 weakness劣勢

(l)自然資源的制約

大連處在遼東半島的頂端，三面臨海、大連港的發(fā)展受到土地資源的制約。目前，大窯灣南岸作為大連港的集裝箱港區(qū)已無空閑土地可供利用，大連港從長遠發(fā)展考慮，已經(jīng)著手進行大窯灣北岸的開發(fā)建設，為集裝箱業(yè)務的發(fā)展預留空間。隨著東北亞國際航運中心的推進，大連港“一島三灣”(大孤山半島、大窯灣、魚占魚灣、大連灣)的發(fā)展空間日益緊張。在未來幾年,如果進一步開發(fā),土地資源的有限性必將成為束縛大連港發(fā)展的又一瓶頸，進而引起水、電等資源緊張以及生態(tài)環(huán)境等問題。

(2)對腹地的認識不足

大連港的腹地傳統(tǒng)的觀念認為只是東北三省和內蒙古三盟一市，但近幾年來隨著其他中小型港口的興起，腹地的一些貨源紛紛流向其他港口。另外，由于腹地經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的制約，大連港要單純以東北和內蒙古為腹地，前景將十分黯淡，因為從腹地經(jīng)大連港出口的集裝箱貨源畢竟有限，因此如何建立渤海灣支線網(wǎng)絡，與青島、天津、日本、韓國爭奪箱源，把腹地范圍擴展到海上將是一項艱巨而復雜的任務，而港口海上腹地的發(fā)展同時又成正比地影響港口的陸上腹地。因此，由于對腹地認識的不足，一些腹地經(jīng)濟的相對滯后，導致外貿貨源生成不足，致使大連港以外貿為主的海鐵聯(lián)運市場發(fā)展滯后。

(3)發(fā)展內貿運輸競爭力不強

雖然東北地區(qū)近幾年通過企業(yè)轉型、生產(chǎn)方式的不斷優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局的深化發(fā)展成效顯著，但仍然是國有經(jīng)濟占主動地位，國有經(jīng)濟的比重仍然高于全國平均水平。由于國有經(jīng)濟不夠靈活、對國際市場反應不夠靈敏、融入國際采購鏈比較長的特點，導致整體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。盡管綜合實力發(fā)展速度很快，產(chǎn)品在國際市場的競爭力己有大幅提升，但是，由于民營經(jīng)濟發(fā)展較慢，導致東北地區(qū)進出口值占全國比重始終不高，整體的經(jīng)濟外向度較低。再加上全球經(jīng)濟的持續(xù)不景氣，外貿總量和運輸?shù)脑鲩L率已經(jīng)降至較低水平，甚至曾在個別時期出現(xiàn)過負增長。導致國內各大港紛紛加大力度發(fā)展內貿運輸，以此來彌補由于外貿貨源不足產(chǎn)生和吞吐量差額。在東北地區(qū),營口港是傳統(tǒng)的內貿港口，內貿占據(jù)東北地區(qū)高達60%以上的份額。大連港傳統(tǒng)上以外貿運輸為主，在內貿業(yè)務的發(fā)展上存在先天不足。與營口港相比，大連港所處區(qū)位與內陸經(jīng)濟腹地之間在陸路運輸距離上多出近200公里的距離，物流運輸成本處于明顯的劣勢，導致了大連港內貿運輸?shù)母偁幜Σ粡?，難以在快速增長的內貿運輸中占據(jù)較大份額，極大制約了內貿海鐵聯(lián)運業(yè)務的發(fā)展。

1.3 opportunity機會

(l)東部陸海絲綢之路的建設

東部陸海絲綢之路經(jīng)濟帶，依托綏滿鐵路、大連至同江鐵路、黑龍江沿邊鐵路三條鐵路干線和俄羅斯西伯利亞大鐵路，整合陸上、海上兩條絲綢之路戰(zhàn)略優(yōu)勢，是中國絲綢之路經(jīng)濟帶的重要組成部分，同時也為大連港集團海鐵聯(lián)運業(yè)務的持續(xù)發(fā)展帶來了新機遇。

(2)建設東北亞國際航運中心的機會

2003年10月發(fā)布的《中共中央國務院關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》中，提出“充分利用東北地區(qū)現(xiàn)有港口條件和優(yōu)勢,把大連建成東北亞重要的國際航運中心”。據(jù)此,大連市確定了建設“一個中心、四大基地”的發(fā)展思路。為全面貫徹中央戰(zhàn)略部署，推進大連東北亞國際航運中心的建設，2009年大連市又制訂了《大連東北亞國際航運中心建設規(guī)劃》，并進入規(guī)劃實施階段，預計于2020年初步建成。

(3)鐵路大規(guī)模建設、提速的機會

2009年,中國物流振興規(guī)劃細則和“4萬億振興規(guī)劃”的出臺，給我國海鐵聯(lián)運的發(fā)展帶來很大的推動力量。首先，中國主要集裝箱進出口港的鐵路集疏運能力可以得到提升。以東北地區(qū)的鐵路建設為例，哈大客運專線、東邊道等鐵路建設重點項目的推進，使鐵路覆蓋面大大提高，鐵路運輸速度大幅提高，整體運力將會有質的飛躍；鐵路集疏運條件的改善，將有利于更好地發(fā)展海鐵聯(lián)運，港口的輻射能力也將進一步加強。其次，鐵路部門獲得2萬億投資，除了布局相應的鐵路干線之外，還會啟動現(xiàn)有設施的更新改造工作，例如采用新的機車、整修鐵軌、采用和船用集裝箱同等類型的設備，提升海鐵聯(lián)運設備銜接、操作環(huán)節(jié)的效率，使火車全程運行時間更短。隨著鐵路運力、設備口徑銜接等問題的逐步解決，海鐵聯(lián)運將迎來在中國迅猛發(fā)展的機遇。

1.4 threat威脅

(l)港口競爭的威脅

在建設東北亞區(qū)域性國際航運中心的過程中，大連港面臨著國外、國內港口的嚴峻挑戰(zhàn)。首先,東北亞地區(qū)的港口之爭日趨激烈：“韓國釜山港提出了21世紀環(huán)太平洋中心港的戰(zhàn)略目標；日本神戶和東京港則分別喊出了建設21世紀亞洲母港和亞洲超級港的發(fā)展口號。其次，大連港面臨渤海灣內競爭對手，如青島港、天津港的嚴峻的挑戰(zhàn)：近幾年大連港貨物吞吐量一直落后于青島港和天津港,甚至被秦皇島港所超越。最后，大連港還面臨著省內港口的挑戰(zhàn):近年來營口港與大連港在爭奪腹地資源方面競爭激烈。大連港在基礎條件、港口規(guī)模等方面有明顯的相對優(yōu)勢，但共有同一經(jīng)濟腹地、營口港更接近腹地，且近年來營口港貨物吞吐量的增長速度大大超過大連港。

(2)臨港產(chǎn)業(yè)競爭的威脅

由于國家多個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施,在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)方面得到了國內各大港口城市的高度重視,重復建設和激烈競爭在所難免。首先,是造船業(yè)面臨著激烈的競爭:目前國家正在集中建設渤海、長江口、珠江口等三大造船基地。大連是環(huán)渤海區(qū)域中的重要增長極,造船業(yè)作為大連的臨港支柱產(chǎn)業(yè)必然要受到其他地區(qū)的強有力的競爭。其次,大連的臨港產(chǎn)業(yè)受到天津臨港產(chǎn)業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)：天津與大連同處渤海灣區(qū)域。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎十分接近，都是以制造業(yè)、石油化工、船舶等產(chǎn)業(yè)為臨港經(jīng)濟的基礎,當前新興產(chǎn)業(yè)，如IT產(chǎn)業(yè)，又都是二者的支柱產(chǎn)業(yè)。這種過分的趨同使大連在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的過程中面臨強大的競爭威脅，會對港口的吞吐量發(fā)展帶來不確定因素，從而制約海鐵聯(lián)運業(yè)務的發(fā)展。

2　大連港海鐵聯(lián)運發(fā)展策略

從上述SWOT分析可知，大連港在發(fā)展海鐵聯(lián)運過程中，優(yōu)勢體現(xiàn)在發(fā)展海鐵聯(lián)運的先發(fā)優(yōu)勢，以及由此帶來的在行業(yè)經(jīng)驗、運營效率和信息化應用方面的優(yōu)勢，相對于其它發(fā)展海鐵聯(lián)運的后來者具有一定的先進性。這種先進性在國家多重鼓勵政策和優(yōu)惠政策的扶持下，為海鐵聯(lián)運的快速發(fā)展帶來較大的空間和機遇；而大連港發(fā)展海鐵聯(lián)運的劣勢體現(xiàn)在港口后方自然資源缺乏、腹地經(jīng)濟總量和增長率不足、內貿競爭力弱等方面。由此形成周邊港口對于腹地貨源和臨港產(chǎn)業(yè)激烈競爭的局面，給大連港口吞吐量以及海鐵聯(lián)運量造成競爭、分流的威脅。

基于以上分析，大連港發(fā)展海鐵聯(lián)運應考慮的策略選擇方向如下：

（1）突破海鐵聯(lián)運的信息瓶頸：保持并延續(xù)大連口岸信息化建設和先進性和優(yōu)勢地位，逐步擴大至內陸地區(qū)，形成海鐵聯(lián)運全程信息透明化、一體化，形成核心競爭力。

（2）培育開發(fā)海鐵聯(lián)運市場：加強大連港“口岸一內陸一體化”的海鐵聯(lián)運攬貨體系和市場開發(fā)體系建設，提高海鐵聯(lián)運在運輸市場中的份額。

（3）營造良好的海鐵聯(lián)運發(fā)展軟環(huán)境：引導大連市地方政府重視并扶持海鐵聯(lián)運發(fā)展的力度，并協(xié)調海關營造良好的通關軟環(huán)境。

（4）打造海鐵聯(lián)運通道物流成本優(yōu)勢：優(yōu)化大連港海鐵聯(lián)運全程的成本結構、減少成本環(huán)節(jié)，打造成本優(yōu)勢，提升海鐵聯(lián)運的市場競爭力。

（5）創(chuàng)建海鐵聯(lián)運服務品牌：加強大連港“口岸一內陸一體化”的客戶服務體系，切實提升服務質量，提升大連港海鐵聯(lián)運的品牌影響力。

3　總結

隨著大連港的快速發(fā)展，其海鐵聯(lián)運在運輸成本、運行安全、節(jié)省能源、減少污染等諸多方面凸顯出巨大優(yōu)勢，已使其成為優(yōu)化集裝箱運輸結構最為有效的途徑之一。

大連港海鐵聯(lián)運在發(fā)展過程中需要結合自身優(yōu)勢、先對內部運營管理中出現(xiàn)的不足地方進行優(yōu)化，設定標準化的業(yè)務流程、統(tǒng)一管理部門。隨著所處環(huán)境和形勢的變化而不斷改進，在組織運營方面進行精心規(guī)劃和實施。這樣才能在非常復雜的大環(huán)境中更有效地推動海鐵聯(lián)運的快速發(fā)展。

本文采用的SWOT分析法,能有效地分析了大連港集裝箱海鐵聯(lián)運發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，從而便于相關部門采取策略，抓住機遇，實現(xiàn)我國集裝箱海鐵聯(lián)運良性發(fā)展。

參考文獻

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[4]吳鐵鋒,朱曉寧.集裝箱海鐵聯(lián)運發(fā)展的方案研究[J].北京交通大學學報(社會科學版),2011,02:27-32.

單詞解釋

WOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的，SWOT四個英文字母分別代表：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。所謂SWOT分析，即態(tài)勢分析，就是將與研究對象密切相關的各種主要內部優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等，通過調查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論，而結論通常帶有一定的決策性。