遲明婉++盛尚華

摘要：在我國(guó)目前的農(nóng)民合作組織的逐漸普及化現(xiàn)象來(lái)看，我國(guó)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展是一項(xiàng)非常重大的事件。對(duì)于近些年來(lái)新型農(nóng)民合作組織興起緣由來(lái)看，新型農(nóng)民合作組織的制度根源是需要深刻研究的。本文就新型農(nóng)民合作組織的制度特征特征進(jìn)行了更加深入的分析。此外，對(duì)于公式領(lǐng)辦型的合作社的普及化也做出了一定的分析和研究，與此，還提出了“全要素合作”和政府對(duì)農(nóng)民和做組織進(jìn)行的補(bǔ)貼理念。針對(duì)上述問(wèn)題做出了分析和探討。

關(guān)鍵詞：新型；農(nóng)民合作組織；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；制度補(bǔ)貼

中圖分類號(hào)：F121 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）007-00000-01

引言

自我國(guó)農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施以來(lái)。對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村土地分配政策和管理方案的創(chuàng)新。由于真正實(shí)施決策的政府以及決策領(lǐng)導(dǎo)者的諸多因素。在大定的程度上使得農(nóng)民們對(duì)于土地的使用權(quán)和支配權(quán)再一次回到了農(nóng)民們的手里，自這次改革以來(lái)，在農(nóng)村土地的使用權(quán)當(dāng)中，在最大程度上，中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)的內(nèi)在潛力已經(jīng)發(fā)揮出來(lái)了。農(nóng)民擁有土地和土地使用權(quán)，進(jìn)而提高農(nóng)村資源配置效率。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)水平在短時(shí)間內(nèi)超越了原來(lái)的水平。從而為改革開放奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一、新型農(nóng)村合作社興起的制度特點(diǎn)

（一）新型農(nóng)村合作社制度的優(yōu)缺點(diǎn)

新型農(nóng)民合作組織的發(fā)展是對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式以及經(jīng)營(yíng)體制的改革方法，通過(guò)分散的小農(nóng)體制，使得農(nóng)民們獲得了農(nóng)村生產(chǎn)要素的使用權(quán)及支配權(quán)，換個(gè)角度來(lái)講，在很大的程度上，更激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)要素的投入，然而，在一定意義上來(lái)講，小農(nóng)體制的開展實(shí)施，也在很大的策劃程度上使得農(nóng)民們的組織化程度降低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其要素配置的規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量也呈現(xiàn)了逐年降低狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也出現(xiàn)了不同狀況的停滯等。繼而加大了城鄉(xiāng)之間的加大。鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等。從以上優(yōu)點(diǎn)與弊端的現(xiàn)象來(lái)看，目前我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)民組織形式以及經(jīng)營(yíng)模式必須要進(jìn)行新式的改革。

（二）新型農(nóng)村合作組織制度的改革方法

面對(duì)目前的狀況，目前新型農(nóng)村合作組織幾個(gè)主要存在一下幾種現(xiàn)狀，具體提出了一下幾項(xiàng)改革措施。首先，在新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展中，應(yīng)努力增強(qiáng)小農(nóng)戶抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力，增強(qiáng)自身處于社會(huì)弱勢(shì)群體時(shí)的自我保護(hù)能力，提升自己的能力。最大限度地減少農(nóng)民破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。第二點(diǎn)。在新型農(nóng)村合作組織中，提高農(nóng)民的邊際收入。農(nóng)業(yè)部門邊際效應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品逐漸減少的現(xiàn)象。第三點(diǎn)。新型農(nóng)村合作組織，以提高農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效性。提升新農(nóng)村合作組織的核心價(jià)值。第四點(diǎn)。新型農(nóng)村合作組織加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)適度生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)境，使農(nóng)民能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第五點(diǎn)。新型農(nóng)村合作組織必須要加快推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的流動(dòng)與整合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的效率。

二、新型農(nóng)村合作組織的轉(zhuǎn)型要素

（一）新型農(nóng)村合作組織與舊式農(nóng)村合作組織的對(duì)比

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r在前幾年，由于農(nóng)村土地制度管理體制的變化和巨大的變化，加之第二十一世紀(jì)初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)組織加入世界貿(mào)易組織，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化導(dǎo)致新農(nóng)村合作組織的發(fā)展模式和制度結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列的變化。從產(chǎn)權(quán)視角和新型農(nóng)村合作組織的視角看，三十年前的五十年前，當(dāng)時(shí)的農(nóng)民合作組織有很大的差異。首先，從啟動(dòng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上來(lái)講，政府或是準(zhǔn)政府啟動(dòng)、公式領(lǐng)辦合作社和農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)存在很大的差異。在新農(nóng)村合作組織和前幾年，農(nóng)村合作組織，從農(nóng)民所有權(quán)的關(guān)系，農(nóng)民的所有權(quán)，新型農(nóng)村合作組織成員之間的合作，但是，在實(shí)際意義上的元素的所有權(quán)并沒(méi)有改變，特別是當(dāng)土地作為一個(gè)主要因素納入合作社，土地所有權(quán)仍然屬于合作。因此，新農(nóng)村合作組織沒(méi)有改變農(nóng)村戶籍管理制度基本的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，并對(duì)知識(shí)的基本生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，包括所有的土地，還有一個(gè)非常明確的產(chǎn)權(quán)歸屬。新型農(nóng)村合作組織在實(shí)施措施、和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型中有許多相似之處，新型農(nóng)村合作組織參與產(chǎn)業(yè)多元化，逐步為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供更加全面服務(wù)

（二）制約新型農(nóng)村合作組織的因素

在新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展過(guò)程中，必須要注視每個(gè)有可能阻礙新型農(nóng)村合作組織發(fā)展的突發(fā)現(xiàn)象，在我國(guó)目前存在的諸多新型農(nóng)村合作組織當(dāng)中，是真正由農(nóng)民們新型農(nóng)村合作社的比例還是非常底的，在真多一些發(fā)展型農(nóng)村進(jìn)行新型農(nóng)村合作組織進(jìn)行土地調(diào)查的時(shí)候，有許多合法等級(jí)的合作社當(dāng)中，在表面上來(lái)看，是由農(nóng)民們?nèi)サ怯浬暾?qǐng)的合作組織。而實(shí)際上這些新型農(nóng)村合作組織背后發(fā)起登記的大多數(shù)都是一些企業(yè)、供銷社等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員或者政府相關(guān)部門。單純的農(nóng)民登記創(chuàng)建的新型農(nóng)村合作組織是極少的。然而，導(dǎo)致這一想象發(fā)生的原因是什么？由于農(nóng)民自發(fā)登記創(chuàng)建的新型農(nóng)村合作組織很難生出自己的企業(yè)家。這種現(xiàn)象就導(dǎo)致了新型農(nóng)村合作組織因?yàn)殡y以面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而被迫解散。在這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的時(shí)代，要想持續(xù)的發(fā)展新型農(nóng)村合作組織，那么首先要發(fā)展自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，其次提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展當(dāng)中，必須要更早的意識(shí)到阻礙新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展問(wèn)題，并針對(duì)有可能存在的問(wèn)題進(jìn)行事先預(yù)防，才能立足于新型農(nóng)村合作組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)當(dāng)中。

參考文獻(xiàn)：

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