劉璐
摘要:在社會主義市場經濟的快速發(fā)展下,會計信息披露制度不斷得到完善,但是已有的研究表明,在公司治理過程中還有不少問題存在,阻礙了證券市場的正常運行,本文結合公司治理中會計信息披露的實際情況,首先分析了公司治理中的會計信息披露存在的問題,接著闡述了會計信息披露存在問題的原因,最后給出了應對公司治理的會計信息披露問題措施,僅供相關部門進行參考。
關鍵詞:公司治理;會計信息披露;問題;應對措施
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)007-000-01
一、公司治理中會計信息披露存在的問題
1.會計信息披露不完整
我國在制定會計信息披露相關制度的過程中,還有一些問題存在,很容易使上市公司有機可乘,影響會計信息披露的完整性。一些上市公司高估資產、虛假包裝的情況很常見,這種現(xiàn)象會誤導投資者做出錯誤的判斷。為了獲取到更大的利益,大部分的上市公司只重視對財務方面信息的披露,卻忽略掉了對其它有價值的非財務信息的披露。
2.會計信息披露不規(guī)范
為了確保上市公司對外部宣傳的信息更加真實,財政等相關部門制定出了相關規(guī)范,隨之而來的是相關證書市場不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有的會計制度根本不能適應新業(yè)務的快速發(fā)展。再加上我國對現(xiàn)行上市公司信息披露的有關法規(guī)層出不窮,很難統(tǒng)一進行管理,很容易影響上市公司會計信息披露的完整統(tǒng)一性。
3.會計信息披露不及時
隨著市場經濟的快速發(fā)展,信息時效性發(fā)揮的作用也開始逐漸顯現(xiàn),如果投資者獲取到的信息缺乏時效性,則會影響其正常的投資決策。而上市公司如果不及時向投資者提供真實可靠的投資信息,將會構成欺詐交易。因此,為了推動社會經濟市場的快速發(fā)展,對上市公司來說提供時效性的會計信息是很有必要的。
4.會計信息披露不真實
對會計信息的最基本要求就是要確保其信息的真實性。如果企業(yè)管理為了追求自身利益的最大化而向公眾或者投資者提供虛假的信息,不僅影響投資者的正確判斷,同時還與市場公平競爭的原則相違背,在很大程度上影響了證券市場的投資順序,會使投資者的利益遭到損害,因此始終確保會計信息披露的真實性是十分重要的。
二、公司治理中會計信息披露存在問題的原因
1.有關法律不完善
現(xiàn)階段,我國制定上有關公司信息披露的相關制度都是在西方發(fā)達國家會計信息披露制度的基礎上建立起來的。例如我們熟知的《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》、《證券法》、《公司法》等都為會計信息披露的實施提供了大致框架。在市場經濟的快速發(fā)展下,與會計信息有關的業(yè)務、工具等開始不斷涌現(xiàn),很容易造成現(xiàn)行的法律法規(guī)與之不相適應,在對會計信息進行認定時還仍然是一片空白。再加上相關的法律法規(guī)是由多個部門出臺的,增加了部門之間的協(xié)調難度,這也是造成會計信息披露存在問題的原因。
2.利益驅動
在資本主義和社會主義經濟條件下企業(yè)的所有者都追求經濟利益的最大化,為了追求利益,公司都會選擇對自己有利的行為,進而造成會計信息失去平衡。一些公司在上市之前,為了獲取到更多的資金支持,需要做好大量的準備工作,在發(fā)行股票的過程中開始打造自己的財務,將有利的一面在投資者面前展示,隱藏那些對于公司不利的信息,這種方法可以提升公司股票的價值,但是卻使會計信息的披露失去了真實性。
3.監(jiān)管力度不完善
公司治理中的信息披露應是以公開透明、公平執(zhí)行、易于操作為主要目的。再加上現(xiàn)階段我國證券市場的監(jiān)管部門的服務范圍非常廣泛,可以行使本部門權力的監(jiān)管部門卻很少,監(jiān)管部門缺乏權威性,由于我國的監(jiān)管部門分散比較零散,很難團結一致來共同管理證券市場。除此之外,由于我國法律規(guī)定了會計事務所是公司制要負86.4%的責任,使責任人的責任風險大幅度降低。這些因素很容易造成第三方會計事務所在對公司進行審計監(jiān)管過程中,影響審計報告的準確性。由此不難看出,監(jiān)管力度不完善也很容易引起會計信息披露的虛假行為。
4.治理結構不合理
在我國的上市公司中,有很大一部分是通過對國有企業(yè)進行改革而形成的,因此有很多問題存在。例如設置機構較多、股東大會只是一種形式、缺乏內部審計、股權結構不合理、監(jiān)事會不能充分發(fā)揮自身的作用等。這些不合理的現(xiàn)象都會造成公司財務出現(xiàn)混亂,影響財務信息的真實性。
三、公司治理中應對會計信息披露的措施
1.提升證監(jiān)會的管理力度
為了提升中國證監(jiān)會的權威性,在理清證監(jiān)會和其他監(jiān)管部門業(yè)務的同時,還要盡快賦予證監(jiān)會的監(jiān)管功能,使證券市場盡快認可。從我國的實際情況出發(fā),首先要將其他政府部門的監(jiān)管權力向證監(jiān)會轉移,使證監(jiān)會成為全國唯一的證券監(jiān)管機構。其次,要不斷擴大中國證監(jiān)會的規(guī)模,雖說發(fā)達國家的證券市場比較成熟,也建立起了規(guī)模強大的證監(jiān)會。我國的證券市場還不夠成熟,更需要建立起規(guī)模龐大的證監(jiān)會。
2.不斷建立健全公司內部監(jiān)督機制
在公司治理中,首先要對公司內部的經濟活動加強監(jiān)督,嚴格把關,對于財務人員來說,應積極抵制不合規(guī)范的財務事項,在工作過程中要及時糾正不合規(guī)范的會計行為,為了確保會計核算的真實性、完整性以及合法性,財務人員對有疑問的經濟活動要及時提出質疑;另外根據公司的實際情況,不斷完善公司內部的監(jiān)督制度,主要包括有重大事項決策審批制度、內部牽制制度等,對于公司內部的違法行為要加大懲治力度,提升公司內部人員守法遵法的意識。
3.健全法制,嚴格執(zhí)法
首先,為了使公司治理中的會計信息披露質量得到提升,要不斷完善會計法規(guī),應根據經濟的需要,在原來規(guī)章制度的基礎上,不斷對會計法規(guī)進行改進和完善。其次,由于我國的執(zhí)法力度比較弱,在懲治會計人員的造假行為時,其懲罰力度較小,極易滋生會計造假的行為。對于執(zhí)法機關來說,應加大對會計造假行為的懲罰力度,進而降低會計信息披露的造假行為。
參考文獻:
[1]王瑞娟.淺析上市公司會計信息披露存在的問題與解決措施[J].財會天地,2011(01).
[2]王睿.上市公司會計信息披露存在的問題及對策探討—基于公司內部治理視角[J].經濟研究導刊,2014(6).