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      探尋“創(chuàng)造性介入”的動(dòng)力源

      2016-05-24 11:50:29林永亮
      當(dāng)代世界 2016年5期
      關(guān)鍵詞:外交創(chuàng)造性轉(zhuǎn)型

      林永亮

      王逸舟教授新作《創(chuàng)造性介入——中國外交的轉(zhuǎn)型》已出版發(fā)行。這是作者“創(chuàng)造性介入三部曲”的收官之作,凝結(jié)了作者的最新思考,讀來深受啟發(fā)。

      尋找“創(chuàng)造性介入”的動(dòng)力源

      作者曾多次表示,對(duì)于“創(chuàng)造性介入”,不追求形成系統(tǒng)成熟的理論,只求引發(fā)外交從業(yè)者和學(xué)術(shù)界的爭(zhēng)鳴,不過,“三部曲”其實(shí)暗含一條貫穿始終的“邏輯線索”。作為“三部曲”收官之作,《中國外交的轉(zhuǎn)型》的一個(gè)重要任務(wù),就是要為“創(chuàng)造性介入”尋找一個(gè)落腳點(diǎn)。或者說,作者要以此探尋“中國外交轉(zhuǎn)型”的持久動(dòng)力源。

      在“三部曲”之一《中國外交新取向》中,作者從國家外交、政府外交切入,主張中國應(yīng)走出“受害者心結(jié)”和“弱國悲情”,以“發(fā)展演進(jìn)”而非“循環(huán)往復(fù)”的眼光看待世界,更積極主動(dòng)地參與國際事務(wù)、開展中國外交。在“三部曲”之二《中國之全球角色的生成》中,作者的聚焦點(diǎn)上升到世界理念層面,著重闡述發(fā)展起來的中國應(yīng)涵養(yǎng)何種世界情懷,應(yīng)從過去的外交實(shí)踐中吸取哪些經(jīng)驗(yàn),應(yīng)向別人借鑒哪些好的做法。在這部《中國外交的轉(zhuǎn)型》中,作者的聚焦主題“回落”到國內(nèi),思考的是如何打通中國外交與世界政治間的經(jīng)脈,通過夯實(shí)國內(nèi)政治和社會(huì)基礎(chǔ),推動(dòng)中國外交更好地適應(yīng)和引領(lǐng)世界政治發(fā)展潮流。

      依筆者粗淺的理解,“三部曲”的核心思想理念或可概括為:新時(shí)期的中國外交,已由原來的“洼地”走向“高地”,中國與世界的關(guān)系繼續(xù)在“磨合”中“建構(gòu)”,中國已由相對(duì)被動(dòng)的角色轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)主動(dòng)的角色。為此,中國外交需要更積極的心態(tài),需要更強(qiáng)烈的世界情懷,需要更注重固本強(qiáng)基、苦練內(nèi)功。而這其中,固本強(qiáng)基、苦練內(nèi)功正可謂“創(chuàng)造性介入”的力量源泉和最終依托。

      把脈世界發(fā)展大趨勢(shì)

      作者并未對(duì)當(dāng)下國際權(quán)力格局及其發(fā)展趨勢(shì)著墨太多,而是從十個(gè)方面分析了世界政治的中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)向。在他看來,這些中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)向,從更深層次上決定了世界政治內(nèi)容和性質(zhì)的變化,中國只有深刻認(rèn)識(shí)這些發(fā)展動(dòng)向,才能主動(dòng)適應(yīng)并引領(lǐng)未來發(fā)展趨勢(shì)。

      書中所闡述的十方面動(dòng)向既相互勾連,又各有側(cè)重:極端民族主義上升,國家“碎片化”趨勢(shì)明顯,國家數(shù)目呈倍數(shù)增加;國際規(guī)范網(wǎng)絡(luò)越織越密,國家受國際制度的規(guī)制越來越多;世界秩序由主權(quán)國家“多極共治”向主權(quán)國家和功能組織“多極多元、協(xié)調(diào)共治”方向演進(jìn);軍事要素的權(quán)重和優(yōu)先性緩慢下降,經(jīng)貿(mào)、外交、法律等要素的權(quán)重和優(yōu)先性不斷上升;日益多元的國際行為體雖未撼動(dòng)國家和政府間國際組織的主導(dǎo)地位,但已推動(dòng)國際結(jié)構(gòu)日益“分層化”和“自組織化”;各國政治及國際關(guān)系民主化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),探索與本國國情相適應(yīng)的民主理論和實(shí)踐勢(shì)所必然;內(nèi)政與外交聯(lián)系日趨緊密,國內(nèi)治理得好壞,直接關(guān)系到各國的國際形象和權(quán)益;西方與伊斯蘭世界嚴(yán)重對(duì)立,雙方在各類重大問題上分歧加劇,激發(fā)新的對(duì)抗和極端思想;以跨國主義為核心理念的經(jīng)濟(jì)全球化與以民族主義為核心的反全球化理念持續(xù)對(duì)沖;不同政治發(fā)展模式之間爭(zhēng)論不休,民主正由單一路徑走向多元模式。

      辯證地看,當(dāng)今世界諸多新趨勢(shì)都在胎動(dòng)中,與此同時(shí),這些動(dòng)向又都孕育于錯(cuò)綜復(fù)雜的張力關(guān)系之中:行為體多元化推動(dòng)國際結(jié)構(gòu)日益“分層化”和“自組織化”,但國家與民族、國家與其他行為體間的張力日趨突出;國家之間、國家與外部世界的界限日益“模糊”,但全球化與反全球化間的張力持續(xù)對(duì)沖;高低階政治議題緩慢“換位”,但軍事因素仍是最引人注目的話題;政治模式日趨多元,但關(guān)于政治價(jià)值觀的爭(zhēng)論仍明顯對(duì)立;文明間交流空前深入,但文明沖突和摩擦尚無根本解決之道。這些發(fā)展動(dòng)向,構(gòu)成了我們當(dāng)下所處的世界。只有深入認(rèn)識(shí)這些趨勢(shì),準(zhǔn)確辨析各類張力關(guān)系,才能科學(xué)把握節(jié)奏,推動(dòng)中國外交與世界政治“同頻共振”。

      提煉中國外交理念的演進(jìn)邏輯

      作者將改革開放以來的中國外交劃分為“鄧小平外交”和“習(xí)近平外交”兩個(gè)時(shí)代?!班囆∑酵饨弧敝笍母母镩_放到十八大這段時(shí)期的中國外交。作者認(rèn)為,這段時(shí)期,中國外交走出了革命的思維,轉(zhuǎn)向了和平發(fā)展的思維,強(qiáng)調(diào)維護(hù)世界和平,注重改善與周邊國家關(guān)系,注重聯(lián)合國作用,強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主,強(qiáng)調(diào)外交為民,倡導(dǎo)新安全觀,秉持漸進(jìn)改造國際秩序的理念。作者認(rèn)為,這一時(shí)期的中國外交,始終秉持學(xué)習(xí)心態(tài),注重借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn),外交實(shí)踐和外交心態(tài)都處于不斷發(fā)展演進(jìn)的過程中。

      “習(xí)近平外交”是指十八大以來中國外交的新實(shí)踐、新探索。作者認(rèn)為,新時(shí)期,中國領(lǐng)導(dǎo)人有了新的全球抱負(fù);強(qiáng)調(diào)與相關(guān)國家構(gòu)建“新型大國關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)“結(jié)伴不結(jié)盟”,注重構(gòu)建遍布全球的“伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”;注重利用國際舞臺(tái)講好中國故事,傳播好中國聲音;以“硬的一手更硬、軟的一手更軟”的方式撬動(dòng)周邊秩序天平向中國傾斜;以“一帶一路”倡議“再平衡”地區(qū)局勢(shì),并為人類文明做出新貢獻(xiàn);積極倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí),展現(xiàn)大國道義感和責(zé)任意識(shí);注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源和兩類規(guī)則,努力做好內(nèi)外協(xié)調(diào)。

      作者強(qiáng)調(diào),中國在崛起過程中要打破“修昔底德陷阱”,在國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中要克服“中等收入陷阱”。要克服這些困難,需要推動(dòng)社會(huì)從經(jīng)濟(jì)、政治、法理、思想等方面向現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,尤其要使相關(guān)制度、規(guī)則、體制、機(jī)制更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外通達(dá)、相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)。作者進(jìn)而認(rèn)為,外交轉(zhuǎn)型是社會(huì)轉(zhuǎn)型的自然延伸,當(dāng)下中國在器物層面已經(jīng)具備了現(xiàn)代社會(huì)的條件和特征,但在社會(huì)管理、自組織機(jī)制、公民權(quán)利和國家糾錯(cuò)機(jī)制等方面仍存在不足,要走出“國強(qiáng)必霸、國強(qiáng)必亂”的怪圈,需要首先完成國內(nèi)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

      梳理外交轉(zhuǎn)型的主要問題

      作者圍繞外交為民理念、外交規(guī)劃、外交學(xué)習(xí)、外交投入等四個(gè)主題分別闡述了對(duì)中國外交轉(zhuǎn)型的思考,認(rèn)為中國在海外權(quán)益保護(hù)、全球責(zé)任承擔(dān)、國際規(guī)則制定、國際規(guī)范遵守、講好中國故事、講好世界故事等方面取得了重大成就,但也存在明顯不足。為進(jìn)一步提升中國外交的質(zhì)量和效益,需要外交從業(yè)者深刻領(lǐng)會(huì)“外交為民”的方針,需要社會(huì)各界的廣泛參與,需要外交從業(yè)者及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備,需要強(qiáng)化各涉外部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),需要適度提高外交投入水平,需要外交規(guī)劃的中長(zhǎng)期宏觀頂層設(shè)計(jì)等。

      與此同時(shí),作者在“三部曲”中多次提到,中國外交不僅要塑造“巨人”和“強(qiáng)者”形象,也要塑造“智者”和“仁者”形象。中國人既要積極擺脫“弱國悲情”和“受害者心態(tài)”,也要避免陷入“盛世強(qiáng)國”的幻想,在逐步樹立自信的同時(shí)也應(yīng)保持憂患意識(shí)和冷靜頭腦,注重涵養(yǎng)“大國心態(tài)”,從容淡定地看待世界、接觸世界、擁抱世界、改造世界,向世界展現(xiàn)一個(gè)自信、大氣、寬厚、包容、平和、睿智的形象,朝著新興大國、進(jìn)取大國、風(fēng)范大國、責(zé)任大國的方向努力。

      伴隨作者筆觸,幾個(gè)問題一直縈繞腦海:如何更確切地界定國家和非國家行為體在世界政治中的權(quán)重?如何做到既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)又不脫離實(shí)際?如何使外交收放自如、保持韌性?如何在現(xiàn)代化過程中規(guī)避各類弊端?這些問題難有確切答案,但對(duì)這些問題的思考卻十分必要。作者常以莊子“吾生也有涯,而知也無涯,以有涯隨無涯,殆已!”自勉,始終保持學(xué)習(xí)者、探索者、傾聽者心態(tài),鼓勵(lì)青年學(xué)者注重獨(dú)立思考,敢于質(zhì)疑權(quán)威。他主張,學(xué)者應(yīng)學(xué)會(huì)在“理論島”之間穿行,避免烏托邦式的坐而論道,尋找國家利益與國際利益的契合點(diǎn),并堅(jiān)守職業(yè)的某種矜持與自尊。從這個(gè)意義上說,堅(jiān)持獨(dú)立思考,正是對(duì)“三部曲”的“正確打開方式”?。ㄘ?zé)任編輯:張凱)

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