王金飛++張小平

摘 要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的矛盾逐漸凸顯，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為日益增多。而由土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)生的“一村一品”就成為了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一大特色。本論文正是在這樣一個(gè)大時(shí)代背景下，以安徽省阜陽市聞集鎮(zhèn)草莓基地為例，通過實(shí)地調(diào)查研究，探討阜陽市聞集鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展的現(xiàn)狀，以及發(fā)展中存在的問題，從而提出今后可持續(xù)發(fā)展所給出的對策和建議。希望對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營今后的發(fā)展和推廣有所幫助。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)；規(guī)模經(jīng)營；一村一品

一、相關(guān)概念

所謂“一村一品”即是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)，使一個(gè)村（或幾個(gè)村）擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。下以聞集草莓基地為例分析討論“一村一品”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。

二、阜陽市聞集鎮(zhèn)“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)末聞集鎮(zhèn)積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種糧大戶土地整治、小農(nóng)水工程、節(jié)水灌溉和扶貧項(xiàng)目，多項(xiàng)目配套建設(shè)，夯實(shí)了種植基地土壤改良、基本農(nóng)田保護(hù)、節(jié)水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用聞集鎮(zhèn)的土地、人力、交通等優(yōu)勢，因地制宜編制貯備了一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全力開展招商引資，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。在安徽境內(nèi)形成了“南有長豐、北有聞集”的草莓生產(chǎn)格局。“田樓粉絲”、“張湖青茄”、“段莊辣椒”、“野美西瓜”、“聞集娃娃菜”和“楊店金針菇”等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相繼建成。

通過發(fā)展“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，一方面，提升了聞集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程，推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)民通過出租土地、到當(dāng)?shù)氐姆N植基地工作提升了收入水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平的提高。

三、阜陽市聞集鎮(zhèn)“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）內(nèi)部分析。（1）經(jīng)營技術(shù)與專業(yè)人才。為順應(yīng)社會科技迅速發(fā)展的時(shí)代潮流，聞集鎮(zhèn)在傳統(tǒng)種植工藝的基礎(chǔ)上，引入了科學(xué)種植方式，以提高特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。然而，調(diào)研結(jié)果表明，種植戶普遍認(rèn)為該技術(shù)作用不大，并指出其與當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)少見成效有很大關(guān)系。截止目前，該鎮(zhèn)缺乏相關(guān)的系統(tǒng)性總結(jié)，專業(yè)的人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的人才引流計(jì)劃，造成了大批專業(yè)人才流失。（2）企業(yè)規(guī)模與交流合作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，60%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營陷入了惡性循環(huán)。過于分散的小規(guī)模企業(yè)嚴(yán)重阻礙了技術(shù)與人才交流；生產(chǎn)技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)，專業(yè)人才匱乏又進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)營規(guī)模的小而分散。同時(shí)，該鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過分依賴政府，導(dǎo)致種植戶與基地只顧著悶頭干，缺少認(rèn)識和理念。（3） 企業(yè)定位與品牌效應(yīng)。就調(diào)研結(jié)果來看，部分生產(chǎn)基地定位尚不明確，大多數(shù)局限于普通的實(shí)體銷售，極少進(jìn)行深入思考，如發(fā)展縣域電商，打造中高端消費(fèi)市場等。同時(shí)，調(diào)研數(shù)據(jù)指出，品牌建設(shè)的缺乏是制約當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的重要原因。自1999年當(dāng)?shù)夭葺辉u為國家綠色產(chǎn)品之后，品牌創(chuàng)建發(fā)展較為緩慢，以至其他特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度不足。

（二）外部分析。（1）銷售范圍。我團(tuán)隊(duì)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)聞集鎮(zhèn)生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品主在用于日常食用以及特產(chǎn)等用途，銷售渠道少，銷售范圍窄。本來因?yàn)橹容^小、生產(chǎn)方式較為傳統(tǒng)等問題，聞集鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況一直不容樂觀。而銷售渠道少直接影響了特色農(nóng)產(chǎn)品的影響范圍，導(dǎo)致聞集特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營資金不雄厚，競爭能力自然不強(qiáng)。所以，聞集鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該將眼光放長遠(yuǎn)一些，擴(kuò)大銷售范圍，增加產(chǎn)品種類，增強(qiáng)該地特色農(nóng)業(yè)的競爭實(shí)力，從而加速特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式的發(fā)展和進(jìn)步。（2）市場環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場總體說來處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)，但此消費(fèi)市場的發(fā)展速度并不快，這對特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售經(jīng)營方式提出了考驗(yàn)，而且市場環(huán)境易受品牌知名度以及產(chǎn)品種類等因素的影響，聞集特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的市場現(xiàn)狀并不理想。面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)漸漸消散，經(jīng)濟(jì)社會逐漸穩(wěn)定，政府惠農(nóng)政策逐漸登臺的現(xiàn)狀，新農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)作為后起之秀，應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī)，迎頭猛趕 ，爭取在其他普通行業(yè)忙于維持昔日繁盛場面的同時(shí)，加大創(chuàng)新力度，迎合消費(fèi)市場，積極開辟新的消費(fèi)群體。 （3）聞集鎮(zhèn)一村一品特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的支持

者——政府。聞集鎮(zhèn)政府對一村一品特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的支持主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）在該地政府的積極申請下，該鎮(zhèn)的草莓被國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)認(rèn)證為綠色產(chǎn)品，綠茄、青椒被省農(nóng)業(yè)委批準(zhǔn)認(rèn)證為無公害產(chǎn)品，這大大提高了該地特色農(nóng)產(chǎn)品的地位；2）在政府的鼓勵之下，該鎮(zhèn)不僅有農(nóng)民專業(yè)合作社，還成立了各類專業(yè)協(xié)會；3）該鎮(zhèn)政府還十分重視該地特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作，為推進(jìn)該鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，政府建立了一系列有利于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目；4）為響應(yīng)國家建設(shè)新農(nóng)村的號召，聞集鎮(zhèn)也加快了發(fā)展重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)的步伐，積極有效地培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，努力為當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

四、阜陽市聞集鎮(zhèn)“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的對策及建議

（一）繼續(xù)加大政府扶持力度。對于“一村一品”特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式發(fā)展，政府參與其中往往是事半功倍。在優(yōu)惠銀行貸款政策的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)為企業(yè)提供有效的融資平臺，給予進(jìn)一步的資金補(bǔ)充；加大對外宣傳力度，致力于打造當(dāng)?shù)仄放莆幕粚⒂嘘P(guān)知識納入職業(yè)教育體系，讓更多的年輕人去了解；加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸收包括地質(zhì)勘察等在內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地體系；同時(shí)完善物流運(yùn)輸，促使聞集鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營模式穩(wěn)步發(fā)展。推動村落間差異化發(fā)展，推動衛(wèi)星城模式建設(shè)。主創(chuàng)一種或多種明星產(chǎn)品，以此輻射帶動其他產(chǎn)品發(fā)展。

（二） 加大宣傳力度，擴(kuò)大聞集鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營模式的影響?！熬葡阋才孪镒由睢?，因此加大宣傳力度，增加人們對特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營模式的認(rèn)識，可有效促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式發(fā)展。對外來旅客，以開發(fā)標(biāo)志性旅游產(chǎn)品、特產(chǎn)等以特色農(nóng)業(yè)為題材的紀(jì)念品為主；對本地人則將特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式納入職業(yè)教育培訓(xùn)體系中，并且在各村組、住宅區(qū)定期舉辦宣傳交流活動，實(shí)現(xiàn)鼓勵特色農(nóng)業(yè)走入當(dāng)?shù)厍Ъ胰f戶的目的。

（三） 引進(jìn)“千縣萬村”電商工程，更好的“引進(jìn)來，走出去”。阿里巴巴的“千縣萬鄉(xiāng)”電商工程，通過地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)平臺的建設(shè)，并幫助培養(yǎng)電商人才，指導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上分銷批發(fā)和大宗交易，以實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)體企業(yè)利用電子商務(wù)開拓市場，從而可以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。阜陽市聞集可以利用這一機(jī)會，將電商的物流、人才流、信息流、資金流聚集在縣城周邊，形成電商服務(wù)業(yè)、包裝倉儲物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商品配套供應(yīng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集群發(fā)展的縣域電商。通過電商終端的發(fā)展實(shí)現(xiàn)服務(wù)到村的電商發(fā)展。從而帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的營銷與推廣。

（四）綜合提高企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量，加強(qiáng)企業(yè)競爭力。企業(yè)的數(shù)量是一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否繁榮的最直接表現(xiàn)，提高特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營模式基地的數(shù)量會加劇競爭，會淘汰劣勢基地，提高優(yōu)勢基地的地位，能夠有效的促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的提高。企業(yè)的質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)是否能夠繼續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，其中包括企業(yè)管理等多方面的內(nèi)容，企業(yè)質(zhì)量的提高能大大提高企業(yè)的辦事效率，從容應(yīng)對競爭與風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)的發(fā)展道路走得更遠(yuǎn)。應(yīng)主動發(fā)揮人才強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵更多的人開辦特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營基地，同時(shí)為踏雪尋莓等基地提供有效的融資平臺，吸引投資者的目光，為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展吸納更多的資金，從而進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

（五）合理配置，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。良好的生產(chǎn)條件是種植規(guī)模化生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是降低風(fēng)險(xiǎn)，增產(chǎn)增收的重要保證。要將規(guī)模經(jīng)營戶流轉(zhuǎn)的耕地納入農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目范圍，集中投入，實(shí)施路、田、水、溝渠綜合改造，切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)村級組織應(yīng)設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)對已建設(shè)好的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管護(hù)，確保設(shè)施發(fā)揮，延長使用年限，降低再建設(shè)投入。此外，我們調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)產(chǎn)品易壞，而保鮮技術(shù)的落后，更讓農(nóng)戶損失慘重，加強(qiáng)倉儲和保鮮技術(shù)的引進(jìn)，在一定程度上來說，是決定農(nóng)戶盈利與否的一個(gè)重要影響因素。

（六）建立供求信息及時(shí)反饋機(jī)制。把市場和生產(chǎn)連接起

來。我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，種植大戶各自為營的現(xiàn)象仍有存在，為了自身利益的最大化，在生產(chǎn)和銷售中缺乏信息共享機(jī)制。市場調(diào)研機(jī)制的匱乏導(dǎo)致市場需求信息不明了，而生產(chǎn)也多是考慮目前的市場狀況，而缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，導(dǎo)致在市場中完全處于被動地位，信息的滯后性，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，投入時(shí)高價(jià)，而產(chǎn)出時(shí)低廉的現(xiàn)象普遍存在，也因此阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立合作機(jī)制和及時(shí)的市場信息反饋機(jī)制，著眼于未來，可以讓種植者真正成為市場的主人，牽著市場的鼻子走，才能在長遠(yuǎn)的發(fā)展中取勝。

（七）創(chuàng)新方式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，培養(yǎng)多元化高素質(zhì)人才。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶，富民為民”活動積極創(chuàng)新服務(wù)方式方法，改進(jìn)農(nóng)技服務(wù)體系，突出服務(wù)重點(diǎn)，將服務(wù)對象向合作組織、種植大戶延伸，真正為糧食規(guī)模生產(chǎn)提供有效的技術(shù)服務(wù)。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是抓技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)向大戶推介新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及市場營銷理念，提升他們的素質(zhì)；二是經(jīng)營服務(wù)，以統(tǒng)一供種為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)資連鎖經(jīng)營，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)將質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)到田頭；三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)技人員與種糧大戶幫扶結(jié)對，幫助解決生產(chǎn)中技術(shù)難題。此外還要盡可能的創(chuàng)新生產(chǎn)方式，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的運(yùn)用，真正實(shí)現(xiàn)科技化生產(chǎn)。人才的培養(yǎng)要在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上，通過內(nèi)部培訓(xùn)、專家咨詢、外派考察等方式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)的人才精英化，能力全面化。

當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出大發(fā)展大繁榮的良好局面，但是農(nóng)業(yè)作為立國之本，一刻也不能放松要求。若想又好又快地實(shí)現(xiàn)我們的中國夢，必須首先努力編織一個(gè)高產(chǎn)高效、和諧美好的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)夢。而這個(gè)夢的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的潮流，大力推行農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，積極發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)好好土地增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增福等迫切需要解決的問題。阜陽市聞集鎮(zhèn)規(guī)模農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展是一個(gè)很好的案例，這讓我們不僅看到了未來現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望，也讓我們發(fā)現(xiàn)了一些當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在的一些問題，讓我們明白前進(jìn)的道路漫長曲折，我們必須踏踏實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印地堅(jiān)持走下去。

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