廣西、云南、貴州三省東盟來(lái)華留學(xué)生教育的比較研究

劉源 金鶴

摘 要：廣西、云南、貴州三省毗鄰東盟國(guó)家，文化、習(xí)俗方面對(duì)于東盟來(lái)華留學(xué)生有著一定的吸引力，但是三個(gè)地區(qū)對(duì)于留學(xué)生教育的發(fā)展都有著各自的問(wèn)題，因此，從比較三個(gè)省份的共同點(diǎn)、差異點(diǎn)、存在的問(wèn)題以及對(duì)策上進(jìn)行分析，研究和發(fā)現(xiàn)不足并給出建議。

關(guān)鍵詞：三省；東盟；來(lái)華留學(xué)生；教育

廣西、云南、貴州三省（以下稱(chēng)為西部三?。┒紝儆谥袊?guó)的西部省份，毗鄰東盟國(guó)家，自古以來(lái)與東盟國(guó)家的臨近省份進(jìn)行過(guò)長(zhǎng)期的友好交往與貿(mào)易往來(lái)，在經(jīng)濟(jì)文化上的合作保持著非常友好的關(guān)系，最近幾年來(lái)，憑借著長(zhǎng)期以來(lái)的友好關(guān)系，西部三省在中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的政策下發(fā)揮著不可忽視的作用。

而跨國(guó)際教育是國(guó)際文化交流上的領(lǐng)頭兵，發(fā)展好國(guó)內(nèi)的東盟來(lái)華留學(xué)生教育對(duì)于“一帶一路”、新絲綢之路政策的推進(jìn)和中國(guó)-東盟的友好經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)有著至關(guān)重要的意義。

一、西部三省的共同點(diǎn)

西部三省在來(lái)華留學(xué)生教育發(fā)展的領(lǐng)域上相似的地方很多，共同點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

（一）共同的優(yōu)勢(shì)

地理位置上和文化上的優(yōu)勢(shì)。西部三省因?yàn)榕徶鴸|盟國(guó)家，地理位置上最近，并且因?yàn)楣艜r(shí)候地理位置的關(guān)系因此文化上比較相近，因此有著共同的風(fēng)俗和節(jié)日甚至是共同的語(yǔ)言，比如壯族先民自古以來(lái)就生活在今中越邊境地區(qū)一帶。自1078-1084年中國(guó)宋朝與交趾李朝劃定兩國(guó)邊境以后，這一民族共同體成為跨境民族，后來(lái)分別發(fā)展成我國(guó)的壯族和越南的岱族、儂族等民族。我們總稱(chēng)這些來(lái)源相同的民族為跨境壯族。

在廣西每年都開(kāi)展著廣西-東盟博覽會(huì)，每年在博覽會(huì)上都有著喜人的交易量，推動(dòng)著國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2013年廣西北部灣和東盟國(guó)家的貿(mào)易量高達(dá)145億美元。

教育方面，廣西民族大學(xué)的小語(yǔ)種教育在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)具特色，且廣西大學(xué)成立有獨(dú)自的東盟研究所，對(duì)中國(guó)和東盟的工作發(fā)展影響巨大。

貴州方面每年都會(huì)舉辦中國(guó)-東盟國(guó)際教育交流周劉延?xùn)|、馬培華、路甬祥、戴秉國(guó)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及東盟十國(guó)駐華大使、總領(lǐng)事等貴賓先后來(lái)黔參會(huì)。其他相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)和貴州省領(lǐng)導(dǎo)親臨每屆“交流周”，足顯國(guó)內(nèi)外高層的重視。2010年前后還確立了“雙十萬(wàn)計(jì)劃”——2020年?yáng)|盟來(lái)華留學(xué)生和中國(guó)到東盟留學(xué)的學(xué)生都到達(dá)10萬(wàn)人次以上的目標(biāo)。對(duì)于推動(dòng)中國(guó)與東盟的交流上起到了不可忽視的作用。

云南方面，圍繞著“一帶一路”建設(shè)了來(lái)華留學(xué)生教育生態(tài)系統(tǒng)，并且根據(jù)云南的“國(guó)門(mén)大學(xué)振興計(jì)劃”政策發(fā)展211高校向鄰近國(guó)家的輻射性作用，在保證留學(xué)生規(guī)模的前提下發(fā)展教育質(zhì)量，各學(xué)校為圍繞著自身的特色專(zhuān)業(yè)來(lái)進(jìn)行招生，取得了不俗的成果。

1）經(jīng)濟(jì)上發(fā)展相近。東盟國(guó)家的總體消費(fèi)水平和中國(guó)國(guó)內(nèi)的西部三省水平差異性并不是很大，總體來(lái)說(shuō)處于一個(gè)可以接受的范圍內(nèi)。東盟國(guó)家普通收入的家庭一般來(lái)說(shuō)在中國(guó)的西部三省的生活質(zhì)量還是可以得到保證的。

2）技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的供求相近。東盟國(guó)家的發(fā)展相對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)落后一點(diǎn)，因此會(huì)對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等方面的人才需求量更大，而西部三省的農(nóng)業(yè)技術(shù)一方面發(fā)展水平比較好，另一方面氣候的適應(yīng)條件比較相近，所以對(duì)于東盟國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

（二）共同的劣勢(shì)

1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，無(wú)力與大城市競(jìng)爭(zhēng)。西部三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件無(wú)法和一線(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)，而又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件的因素，一線(xiàn)城市總能夠吸引到更優(yōu)質(zhì)的人才，因此有著更好的教育條件。也正是因?yàn)檫@樣的原因，西部三省的來(lái)華留學(xué)生向一線(xiàn)城市流失的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，相對(duì)來(lái)說(shuō)，為了更好的教育質(zhì)量以及更大的社會(huì)承認(rèn)度，留學(xué)生更愿意選擇比較好的學(xué)校就讀，而西部學(xué)校的留學(xué)生規(guī)模無(wú)法保證的情況下，則會(huì)對(duì)留學(xué)生的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)放低要求，以便更好地吸引留學(xué)生就讀，但是又會(huì)因?yàn)榱魧W(xué)生入學(xué)的時(shí)候達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)的質(zhì)量就無(wú)法得到保障，就會(huì)直接造成教育質(zhì)量無(wú)法保障的困境。

2）教育條件上的劣勢(shì)。西部三省因?yàn)閲?guó)家的扶持，每個(gè)省份都有一所省屬的211高校，但是均無(wú)985的學(xué)校，因此對(duì)于留學(xué)生的吸引力大打折扣。211學(xué)校一方面是綜合性的大學(xué)，綜合性實(shí)力未必比得上985的學(xué)校，另一方面有特色的專(zhuān)業(yè)少，而且處于各學(xué)科均衡發(fā)展的原因，不大會(huì)傾注極大的力量去扶持，所以理所當(dāng)然對(duì)于留學(xué)生的吸引力度并不會(huì)那么大。

二、西部三省差異點(diǎn)

（一）各有所長(zhǎng)

西部三省的教育都各自展現(xiàn)了各自的優(yōu)勢(shì)。

比如在廣西是依托于中國(guó)-東盟貿(mào)易區(qū)展開(kāi)的教育發(fā)展計(jì)劃，在培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易性人才方面有著不錯(cuò)的發(fā)展條件和基礎(chǔ)，廣西民族大學(xué)的國(guó)內(nèi)學(xué)生培養(yǎng)的小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)都會(huì)附帶著學(xué)習(xí)國(guó)外的文化、習(xí)俗以及各國(guó)關(guān)于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等相關(guān)法律條文，還會(huì)讓學(xué)生在國(guó)外旅行來(lái)作為必要的學(xué)分獲取途徑。因此，東盟國(guó)家的貿(mào)易人才在廣西進(jìn)行貿(mào)易方面的往來(lái)就會(huì)得益于其成熟的貿(mào)易系統(tǒng)而顯得相當(dāng)?shù)姆奖恪６鴸|盟留學(xué)生來(lái)到南寧學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面自然也有機(jī)會(huì)了解到中國(guó)關(guān)于貿(mào)易的方方面面，同時(shí)也會(huì)因?yàn)橘Q(mào)易活動(dòng)的繁多而得到不少的實(shí)踐機(jī)會(huì)。所以，廣西在培養(yǎng)留學(xué)生經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易人才方面大有可為。

貴州方面，在七屆“中國(guó)-東盟教育交流周”中，中國(guó)與東盟的高校、教育組織和機(jī)構(gòu)共同簽署了654 份合作協(xié)議，覆蓋了中國(guó)近二十多個(gè)省份和東盟十國(guó)，使雙方學(xué)校、師生大獲裨益，極大地增進(jìn)了雙方民眾之間的交往和互信。貴州在大學(xué)與大學(xué)之間的聯(lián)合辦學(xué)方面做出了突出的貢獻(xiàn)。

云南的“國(guó)門(mén)大學(xué)振興計(jì)劃”中，以其省屬211大學(xué)——云南大學(xué)的輻射作用，在省內(nèi)構(gòu)建一批具有較高水準(zhǔn)的特色高校來(lái)加強(qiáng)對(duì)東盟來(lái)華留學(xué)生的吸引，也取得了一定的成效。

（二）國(guó)家財(cái)政支持力度不一致

西部三省都有著在全國(guó)范圍內(nèi)非常貧困的地區(qū)，所以說(shuō)在教育上的撥款方面，國(guó)家每年都會(huì)給予一定的撥款來(lái)加強(qiáng)教育上的投資，但是由于貧困地區(qū)的數(shù)量和程度不一致，又會(huì)使得每個(gè)省的撥款數(shù)目有較大的差別。比如廣西省被納入國(guó)家貧困的縣城相對(duì)于其他兩省來(lái)說(shuō)少了很多，指標(biāo)獲取情況的低下導(dǎo)致了資金獲取的差距，資金的差異有直接影響到了教育設(shè)施方面的巨大差別，為了彌補(bǔ)設(shè)施的差距不得不用拆東墻補(bǔ)西墻的做法，久而久之，教育情況則會(huì)受到較大的影響。

（三）文化的融合程度不一致

因?yàn)閲?guó)家和地區(qū)各自的政策方面的建構(gòu)和實(shí)施的不一致，因此各個(gè)地區(qū)的文化和東盟國(guó)家的文化融合程度也不相一致。比如廣西每年度都會(huì)開(kāi)展“三月三”的國(guó)際民歌節(jié)活動(dòng)，雖然說(shuō)是壯族的一個(gè)節(jié)日，但是卻和東南亞國(guó)家的民俗文化進(jìn)行了融合，而云南則比較偏向于宗教方面的文化氣息。

三、西部三省來(lái)華留學(xué)生教育方面存在的問(wèn)題

西部三省的東盟來(lái)華留學(xué)生教育雖然發(fā)展得早，但是規(guī)模上的發(fā)展卻并沒(méi)有起到一個(gè)立竿見(jiàn)影的效果，有以下原因：

（一）由語(yǔ)言方面引發(fā)的教育質(zhì)量上的問(wèn)題

東盟國(guó)家的語(yǔ)言和文化不盡相同，來(lái)到了中國(guó)之后雖然要通過(guò)一定的漢語(yǔ)水平考試，然而一個(gè)完全沒(méi)有漢語(yǔ)基礎(chǔ)的學(xué)生僅僅通過(guò)一年來(lái)進(jìn)行短期的語(yǔ)言學(xué)習(xí)未必能夠保障其達(dá)到能夠聽(tīng)懂學(xué)術(shù)課程的水平。比如東盟留學(xué)生在廣西的學(xué)習(xí)中，普遍反映最容易適應(yīng)的是中國(guó)教育制度和教育環(huán)境，最難適應(yīng)的是因語(yǔ)言障礙導(dǎo)致的課堂和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)困難。而在西部三省因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá)程度不夠，能夠進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的老師并不多，如果留學(xué)生英文水平較好，在西部三省學(xué)校的求學(xué)幾無(wú)用武之地。

（二）規(guī)模與質(zhì)量上的選擇問(wèn)題

并不是說(shuō)留學(xué)生的規(guī)模和學(xué)習(xí)質(zhì)量必須要二選一，但是先保證規(guī)模再提高質(zhì)量和先保證質(zhì)量再擴(kuò)大規(guī)模的做法上就會(huì)產(chǎn)生不一樣的影響。在西部三省這樣的地區(qū)，想要先保證質(zhì)量再擴(kuò)大規(guī)模的做法很少有高校在使用。每個(gè)學(xué)校擔(dān)心的都是學(xué)生數(shù)量上的流失，所以絕大多數(shù)高校都在采取的是先擴(kuò)大規(guī)模再提高教育質(zhì)量的方式，但是擴(kuò)大了規(guī)模就等同是降低了入學(xué)門(mén)檻，降低入學(xué)門(mén)檻對(duì)于留學(xué)生而言就是降低了語(yǔ)言上的要求。而學(xué)生的語(yǔ)言水平不過(guò)關(guān)在學(xué)習(xí)上的進(jìn)步空間就可想而知了。又因?yàn)閲?guó)內(nèi)的高校對(duì)于學(xué)生的畢業(yè)要求一般比較低的原因，對(duì)于留學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)就更低了，就連畢業(yè)論文的寫(xiě)作要求也比中國(guó)學(xué)生的要求標(biāo)準(zhǔn)低。所以留學(xué)生在中國(guó)的學(xué)習(xí)就基本是“寬進(jìn)寬出”了，但是因?yàn)檫@樣的現(xiàn)象又會(huì)引發(fā)西部三省教育質(zhì)量低下的名聲，長(zhǎng)此以往則很有可能會(huì)導(dǎo)致教育質(zhì)量差的名聲上的不良影響，然后陷入惡性循環(huán)，即越想擴(kuò)大規(guī)模越是招生不足。

（三）專(zhuān)業(yè)布局上的問(wèn)題

西部三省的高校都大多都只是從自身的競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā)在東盟進(jìn)行招生，同時(shí)面臨著同等次高校的競(jìng)爭(zhēng)和一線(xiàn)城市地區(qū)高校甚至是發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)，但是蛋糕只有那么大，在自身沒(méi)有特別優(yōu)勢(shì)的條件下來(lái)競(jìng)爭(zhēng)肯定是事倍功半的，云南方面有來(lái)華留學(xué)生教育生態(tài)系統(tǒng)的想法，也就是在云南省內(nèi)集合各個(gè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)力量和各個(gè)學(xué)校的特點(diǎn)進(jìn)行招生，每個(gè)學(xué)校根據(jù)自身的情況來(lái)分配留學(xué)生招生的比例和重點(diǎn)。然而格局上還沒(méi)有過(guò)把三省聯(lián)合把蛋糕做大的想法。

四、來(lái)華留學(xué)生問(wèn)題的對(duì)策

（一）推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用

隨著MOOC等網(wǎng)絡(luò)課程在全世界范圍內(nèi)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)已經(jīng)成為了一個(gè)普遍受到大眾認(rèn)可的學(xué)習(xí)渠道。而留學(xué)生的語(yǔ)言問(wèn)題相信也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，比如MOOC的方式加以解決。例如學(xué)生在經(jīng)過(guò)老師的中文學(xué)習(xí)的課程之后，老師可以推薦一個(gè)符合老師上課內(nèi)容的MOOC英文課程來(lái)進(jìn)行重復(fù)學(xué)習(xí)，如果在學(xué)習(xí)的過(guò)程中還有困難可以向老師請(qǐng)教，以這樣的學(xué)習(xí)方式，一方面可以感受到老師上可互動(dòng)的氣氛以及完成老師布置的作業(yè)，彌補(bǔ)了MOOC網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)上的不足，另一方面可以加強(qiáng)學(xué)生的漢語(yǔ)理解能力，學(xué)生重復(fù)地聽(tīng)課也可以加深對(duì)課堂的理解。

（二）教育質(zhì)量方面進(jìn)一步把關(guān)

為了擴(kuò)大留學(xué)生的規(guī)模放低條件當(dāng)然可以理解，但是“寬進(jìn)”并不代表一定得“寬出”，語(yǔ)言學(xué)習(xí)上的問(wèn)題得到一定程度的解決之后，學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量就完全依賴(lài)于學(xué)生個(gè)人的努力程度和老師教育的水平了。

所以，在來(lái)華留學(xué)生畢業(yè)的要求上，西部三省的高校完全可以實(shí)施和中國(guó)學(xué)生一樣的標(biāo)準(zhǔn)——畢業(yè)前要提交和中國(guó)學(xué)生一樣水平的畢業(yè)論文，但是由于中文水平不高的緣故，可以給予留學(xué)生使用中文或者英文寫(xiě)作的選擇。

（三）區(qū)域上的專(zhuān)業(yè)布局

企業(yè)對(duì)于顧客的需求上要進(jìn)行把握，首先就要對(duì)顧客的類(lèi)別進(jìn)行細(xì)分。很多專(zhuān)家學(xué)者提出，學(xué)生之于學(xué)校在一定程度上等同于顧客和企業(yè)之間的關(guān)系，于是跨境教育貿(mào)易這個(gè)詞語(yǔ)近年來(lái)開(kāi)始興起。

高校要擴(kuò)大招生規(guī)模，也可以理解成需要更多的顧客來(lái)提高商品（學(xué)習(xí)）的成交量，既然要吸引更多的顧客，那么首先就是要知道顧客需要什么，了解顧客需求就是要對(duì)顧客進(jìn)行細(xì)分。顧客需要細(xì)分也就意味著高校的專(zhuān)業(yè)也要進(jìn)行細(xì)分。西部三省的高校專(zhuān)業(yè)的強(qiáng)弱不同，學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)也肯定不一樣，如果能夠把西部三省的特色和重點(diǎn)的高校進(jìn)行整合，介紹每個(gè)地區(qū)每個(gè)學(xué)校最具有特色的專(zhuān)業(yè)，甚至是做出一套詳細(xì)的高校排名和專(zhuān)業(yè)排名，給予東盟來(lái)華留學(xué)生擇校的一個(gè)具體信息以及讓他們大致上對(duì)來(lái)華留學(xué)幾年的學(xué)習(xí)要達(dá)到一個(gè)什么樣的程度有一個(gè)充分的了解再有選擇性地學(xué)習(xí)可能效果會(huì)更加突出。

另外，劃分顧客的個(gè)人特點(diǎn)對(duì)于留學(xué)生教育也有至關(guān)重要的影響。高等教育招生方面西部三省和北上廣之類(lèi)的一線(xiàn)城市高校競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑是處在一個(gè)劣勢(shì)地位。但是基礎(chǔ)教育方面卻不一定。由于有政策規(guī)定在未成年人在外留學(xué)期間必須要監(jiān)護(hù)人在身邊進(jìn)行監(jiān)護(hù)，因此基礎(chǔ)教育方面未成年人則必須要和監(jiān)護(hù)人在同一個(gè)城市。隨著廣西-東盟貿(mào)易區(qū)的發(fā)展越來(lái)越發(fā)達(dá)，來(lái)廣西進(jìn)行貿(mào)易的東盟人口必然越來(lái)越多，并且同時(shí)會(huì)輻射到西部三省，于是，做好做大西部教育這塊蛋糕就顯得至關(guān)重要，對(duì)于來(lái)華留學(xué)生的基礎(chǔ)教育方面可以把側(cè)重點(diǎn)放在語(yǔ)言關(guān)上，在語(yǔ)言過(guò)關(guān)的情況下再進(jìn)行各學(xué)科的學(xué)習(xí)，然后成年之后可以在語(yǔ)言掌握程度良好的基礎(chǔ)上向更好的高校進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)就顯得非常容易達(dá)到漢語(yǔ)門(mén)檻和學(xué)科門(mén)檻的標(biāo)準(zhǔn)了。而這樣的一個(gè)思路，也毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)于來(lái)華留學(xué)生有著足夠強(qiáng)大的吸引力。

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作者簡(jiǎn)介：劉源（1990-），男，漢族，廣西桂平人，廣西大學(xué)公共管理學(xué)院2014級(jí)教育經(jīng)濟(jì)與管理在讀研究生，研究方向：教育人力資源管理。