政策的推動(dòng)力應(yīng)加強(qiáng)

社工發(fā)展需要全局性、整體性政策的引領(lǐng)支持

在社會(huì)工作的立法還不能夠完全實(shí)現(xiàn)的情況下，有效的政策對(duì)于推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，政企分開帶來了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，一項(xiàng)牽住牛鼻子的政策可以起到綱舉目張的作用。

我們雖然已相繼出臺(tái)了一些相關(guān)政策，也發(fā)揮了很好的作用，但多屬局部的和零碎的。隨著社會(huì)工作的不斷發(fā)展，急需國(guó)家至少省級(jí)層面全局性、整體性政策的引領(lǐng)與支持。有些政策性的東西基層可以創(chuàng)制，更多的人們還是習(xí)慣于接受自上而下地制定。

政事政社分開 社會(huì)工作崗位政策化 專業(yè)化

我們的不少部門單位一直以來都承擔(dān)者大量以服務(wù)為目的的社會(huì)工作，運(yùn)用傳統(tǒng)方法，占有人力財(cái)力。如果能用國(guó)家政策力促政事政社分開，盡快改變社會(huì)服務(wù)的供給方式，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化，不僅可以實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)和人員的精簡(jiǎn)，而且可以為社會(huì)工作的發(fā)展創(chuàng)造更大機(jī)遇，提供更大舞臺(tái)和更多財(cái)力支持，這是社會(huì)工作實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化的根本問題。

應(yīng)盡快出臺(tái)社會(huì)工作崗位設(shè)置政策，明確提出逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)崗位專業(yè)化的要求，這樣可以推動(dòng)專業(yè)人才的使用，帶動(dòng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加快社會(huì)工作專業(yè)化進(jìn)程。

應(yīng)盡快明確社工機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法，特別是政府購買的項(xiàng)目資金中，人員報(bào)酬與活動(dòng)經(jīng)費(fèi)如何科學(xué)合理使用，這樣有利于提高社工機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承接購買項(xiàng)目的積極性，有利于機(jī)構(gòu)的生存成長(zhǎng)。

在會(huì)員隊(duì)伍規(guī)模小、不成熟，會(huì)員對(duì)行業(yè)組織依賴度不高的情況下，地方行業(yè)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)如何保障的政策也應(yīng)明確。社會(huì)工作涉及面廣，所出臺(tái)的政策必須與相關(guān)部門取得共識(shí)聯(lián)合頒布才便于落實(shí)，單靠民政部門推動(dòng)具有不可避免的局限性。