社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的影響

蔣世志　蔣壘

[摘要]社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革會(huì)對(duì)國(guó)家的方方面面都帶來(lái)影響。在文中針對(duì)軍隊(duì)建設(shè)，從我國(guó)當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)的方方面探討了社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)軍隊(duì)建設(shè)帶來(lái)的各種影響，并就軍隊(duì)建設(shè)過(guò)程中如何應(yīng)對(duì)這些社會(huì)結(jié)構(gòu)變化提出了幾點(diǎn)建議，以期可以推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)結(jié)構(gòu)；軍隊(duì)建設(shè)；應(yīng)對(duì)建議

社會(huì)結(jié)構(gòu)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)占有一定資源、機(jī)會(huì)的社會(huì)成員的組成方式及其關(guān)系格局，包含人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)等若干重要的子結(jié)構(gòu)。在不同的歷史階段和不同的國(guó)家中，軍隊(duì)的發(fā)展演變同社會(huì)生產(chǎn)力的提高、政治經(jīng)濟(jì)等社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革緊密相連。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)發(fā)展正邁入一個(gè)新的歷史時(shí)期，出現(xiàn)許多新情況、新特點(diǎn)，不僅制約著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也直接影響著軍隊(duì)建設(shè)改革和發(fā)展的腳步。

一、“丁字型”的人口結(jié)構(gòu)直接制約著軍隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量

我國(guó)人口結(jié)構(gòu)和人口政策在上個(gè)世紀(jì)經(jīng)歷了兩次大的調(diào)整，人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“丁字型”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)為老年人口多、青壯年人口數(shù)量不斷萎縮，男性人口數(shù)量多、女性人口數(shù)量不斷減少，獨(dú)生子女群體基數(shù)大、多子家庭比例不斷下降等。作為軍隊(duì)建設(shè)和軍事活動(dòng)的主體，人口結(jié)構(gòu)的變化對(duì)部隊(duì)在兵員補(bǔ)充、官兵婚戀、執(zhí)行任務(wù)等方面造成了不小影響，直接影響和制約著軍隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。

（一）老齡化加快導(dǎo)致的兵員補(bǔ)充難阻礙著戰(zhàn)斗力的提升。目前，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.43億，占總?cè)丝诘?1%，老齡化速度不斷加快，到2020年，60歲以上老年人口將達(dá)到2.34億，比重從2004年的9.9%增長(zhǎng)到16.0%。人口老齡化的加快使得軍事適齡人口的比例不斷下降，而軍事適齡人口在總?cè)丝谥兴急壤酱?，越能為?guó)防建設(shè)與發(fā)展提供更為雄厚的人力資源基礎(chǔ)，其比例的下降必然引發(fā)軍事人口資源的短缺、兵員補(bǔ)充的困難。當(dāng)前，地方動(dòng)員機(jī)構(gòu)征兵難度加大，部隊(duì)退換兵員增多，已經(jīng)成為部隊(duì)建設(shè)發(fā)展不得不面臨的一大難題。

（二）男女比例失調(diào)引發(fā)的官兵婚戀難影響著部隊(duì)的穩(wěn)定。部隊(duì)作為一個(gè)特殊的群體，長(zhǎng)期處于封閉的環(huán)境中，在找對(duì)象上比起地方人員本來(lái)就處于劣勢(shì)，再加上作為軍嫂很多時(shí)候又要獨(dú)自面臨撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重負(fù)擔(dān)，使得部隊(duì)官兵對(duì)地方女青年缺乏吸引力，導(dǎo)致官兵中大齡未婚青年的數(shù)量增多，婚戀困難易誘發(fā)官兵思想情緒的波動(dòng)，給部隊(duì)穩(wěn)定帶來(lái)不良影響。

（三）獨(dú)生子女的家庭核心性制約著軍事訓(xùn)練及任務(wù)的開(kāi)展。獨(dú)生子女已成為部隊(duì)青年官兵中的主要群體，這部分官兵從小獨(dú)立生活能力弱，對(duì)家庭依賴性強(qiáng)，其在工作和人際交往上考慮個(gè)人得失較多，對(duì)嚴(yán)格的軍事管理感到難以接受、對(duì)高強(qiáng)度的軍事訓(xùn)練感到無(wú)法適應(yīng)，缺乏主動(dòng)作為、積極作為的意識(shí)，導(dǎo)致訓(xùn)練管理事倍功半。此外，他們作為各自家庭唯一的希望和頂梁柱，面對(duì)充滿危險(xiǎn)甚至可能危及生命的軍事行動(dòng)時(shí)，必然有較多顧慮，也在一定程度上影響了他們參與軍事行動(dòng)的積極性，給部隊(duì)遂行軍事任務(wù)增添了許多不穩(wěn)定因素。

二、“米字型”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給官兵帶來(lái)多元化的思想沖擊

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)改革全面展開(kāi)，經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展已成必然趨勢(shì)，一種以國(guó)家宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決定性地位為中心，經(jīng)濟(jì)向各個(gè)領(lǐng)域全面發(fā)展的“米字型”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本形成。這種活力四射的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、不斷豐富人民群眾物質(zhì)生活的同時(shí)，由此帶來(lái)的思想多元化也不斷沖擊著部隊(duì)官兵的價(jià)值理念。

（一）物質(zhì)欲望的上升讓官兵產(chǎn)生了焦慮心態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了官兵個(gè)人收入的提高，但由此激發(fā)的物質(zhì)欲望在不斷上漲的物價(jià)面前卻產(chǎn)生了更多的矛盾。部分官兵及其家庭對(duì)生活品質(zhì)追求過(guò)高，盲目攀比、過(guò)度消費(fèi)，個(gè)人收入與支出難成正比，生活壓力越來(lái)越大。官兵在解決問(wèn)題的過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生焦慮不安的心態(tài)，并且在一定程度上影響了正常的訓(xùn)練和生活。

（二）政治地位的下滑削弱了官兵的職業(yè)自豪感。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的唯經(jīng)濟(jì)論，使得部分地方百姓的價(jià)值觀發(fā)生了改變，在自私功利心理的影響下，他們曲解軍人奉獻(xiàn)、犧牲的實(shí)質(zhì)，看待軍人缺乏基本的公平公正和應(yīng)有的尊重。比如，一遇到軍民糾紛，就不負(fù)責(zé)任的認(rèn)為該吃虧的是部隊(duì)，一遇到急難險(xiǎn)情，就冷漠的認(rèn)為該犧牲的是軍人；軍人待遇稍微有所提高，地方就要引起熱議甚至批判。軍人的政治地位在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中有所下滑，自身價(jià)值難以被社會(huì)認(rèn)可，造成他們?cè)谕渡聿筷?duì)建設(shè)的過(guò)程中積極性不高，職業(yè)自豪感不強(qiáng)。

（三）職業(yè)認(rèn)同的偏差動(dòng)搖了官兵扎根部隊(duì)的信念。當(dāng)前，國(guó)家大力支持自主創(chuàng)業(yè)，相關(guān)政策也向創(chuàng)業(yè)者傾斜，并且通過(guò)對(duì)成功人士的宣傳，不斷吸引著一批又一批的青年創(chuàng)業(yè)，在這個(gè)過(guò)程中，部分青年官兵也受到了一些影響，軍人經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、政治地位下降的社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重打擊了他們的榮譽(yù)感、自豪感，導(dǎo)致他們對(duì)職業(yè)的認(rèn)同產(chǎn)生了偏差，再加上地方浮躁情緒和多元思潮的共同影響，官兵扎根部隊(duì)的信念發(fā)生了動(dòng)搖。

三、“土字型”的階層結(jié)構(gòu)給部隊(duì)訓(xùn)管工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)

改革開(kāi)放以后，在社會(huì)中占據(jù)大多數(shù)的“原有階層”和具有相當(dāng)數(shù)量的新興階層共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)“土字型”的階層結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，絕大多數(shù)青年官兵正是來(lái)自這兩個(gè)階層，他們?cè)跒椴筷?duì)發(fā)展帶來(lái)新血液、新動(dòng)力的同時(shí)，其自身固有的階層特點(diǎn)也給部隊(duì)的訓(xùn)練管理帶來(lái)了不小的影響。

（一）他們追求自由但缺乏服從命令聽(tīng)從指揮的意識(shí)。有的官兵來(lái)自于“中產(chǎn)階層”的家庭，這些青年人追求民主、自由、公平的愿望比較強(qiáng)烈，一定程度上弱化了他們服從命令聽(tīng)從指揮的意識(shí)，而部隊(duì)有著嚴(yán)明的紀(jì)律，在強(qiáng)調(diào)官兵一致、兵兵一致的同時(shí)不可避免的存在管理與被管理、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的層際關(guān)系，集中與民主、紀(jì)律與自由的矛盾難免讓他們內(nèi)心產(chǎn)生抵觸。遇到想不通的問(wèn)題缺乏自我疏導(dǎo)能力，容易走上“逃跑”，甚至是“自殘”的極端路線，給部隊(duì)的管理造成被動(dòng)。

（二）他們崇尚榮譽(yù)但缺乏吃苦耐勞敢于奉獻(xiàn)的精神?！爸挟a(chǎn)階層”走出來(lái)的年輕人，從小生長(zhǎng)在各種各樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，在這種物競(jìng)天擇的“精英成長(zhǎng)模式”下，往往被灌輸競(jìng)爭(zhēng)勝利就是給自己爭(zhēng)氣、爭(zhēng)面子的榮譽(yù)思想，想要證明自己的愿望極為強(qiáng)烈。來(lái)到部隊(duì)后，他們也想有番作為，為自己爭(zhēng)得榮譽(yù)、為集體爭(zhēng)得榮譽(yù)，但他們害怕吃苦、害怕付出，缺乏為了榮譽(yù)敢于犧牲一切的基本覺(jué)悟：對(duì)于從“原有階層”家庭走出來(lái)的年輕人，內(nèi)心較為敏感，他們很多人雖然出身普通，但真正從艱苦樸素的日子中成長(zhǎng)起來(lái)的少之又少，沒(méi)有養(yǎng)成敢于吃苦、任勞任怨的良好品質(zhì)。

（三）他們信心滿滿但缺乏自我約束謙虛謹(jǐn)慎的行為?！爸挟a(chǎn)階層”家庭出身的青年從小能得到更好的教育、能擁有更廣闊的視野，這些在成長(zhǎng)中不斷積累的優(yōu)勢(shì)使得他們自信心空前高漲，但是讓他們?cè)谌粘９芾碇腥菀讓?duì)紀(jì)律產(chǎn)生輕視，對(duì)上級(jí)的命令喜歡質(zhì)疑，甚至是公然對(duì)抗，對(duì)待兄弟戰(zhàn)友姿態(tài)高傲；“原有階層”家庭出身的青年對(duì)部隊(duì)生活同樣充滿了信心，但受成長(zhǎng)環(huán)境的影響，使得他們“自我為中心”的意識(shí)非常強(qiáng)烈，規(guī)章制度中符合自己利益的他們就遵照?qǐng)?zhí)行，不符合他們?cè)竿蟮木桶侔愕钟|，成了訓(xùn)練管理中的不穩(wěn)定因子。

四、應(yīng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的幾點(diǎn)建議

（一）強(qiáng)化教育管理、著力培養(yǎng)官兵主體意識(shí)戰(zhàn)斗精神

一是要在教育管理上下功夫，強(qiáng)化對(duì)官兵主體的思想把關(guān)，以緩解當(dāng)前社會(huì)階層結(jié)構(gòu)不合理對(duì)官兵的思想沖擊；二是要著力培養(yǎng)官兵主人翁意識(shí)，讓官兵形成以旅為家的主體意識(shí)和自我認(rèn)知；三是要在鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的前提下，從政策、制度上加強(qiáng)對(duì)“中層”官兵的重視與培養(yǎng)，以增強(qiáng)軍隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）持續(xù)推進(jìn)軍官、士官隊(duì)伍職業(yè)化以應(yīng)對(duì)人口老齡化

一是適當(dāng)調(diào)整軍人役齡相關(guān)規(guī)定，以增加役齡人口基數(shù)，拓寬軍隊(duì)人才儲(chǔ)備范圍和渠道：二是深入推進(jìn)士官軍官隊(duì)伍職業(yè)化，提高待遇，為軍人安心服役、扎根軍營(yíng)創(chuàng)造良好條件；三是進(jìn)一步精簡(jiǎn)人員，壓縮編制，強(qiáng)化專業(yè)性，以增強(qiáng)軍人責(zé)任感和崗位競(jìng)爭(zhēng)性，保持各戰(zhàn)位的合理新陳代謝，不斷提升戰(zhàn)斗力水平。

（三）深入貫徹部隊(duì)編制體制改革以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化

一方面要精兵簡(jiǎn)政，壓縮非戰(zhàn)斗人員編制，裁撤不適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的裝備、部隊(duì)，調(diào)整不滿足信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求的運(yùn)行機(jī)制，使有限的國(guó)防資源發(fā)揮最大效用。另一方面，深入推行軍民融合式發(fā)展道路，把軍隊(duì)所長(zhǎng)用于民之所短，助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，用民之所長(zhǎng)補(bǔ)足軍隊(duì)所短，拓寬強(qiáng)軍之路。

作者簡(jiǎn)介：

蔣世志，男，漢族，1972年8月，四川安岳，研究生學(xué)歷，職稱：77123部隊(duì)部隊(duì)長(zhǎng)，研究方向：軍隊(duì)發(fā)展。

蔣磊，男，漢族1981年2月，四川樂(lè)山，研究生學(xué)歷，職稱：77123部隊(duì)53分隊(duì)政治教導(dǎo)員，研究方向：軍隊(duì)發(fā)展。