王志賢 賈仕林

摘 要：從建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)誠信檔案、構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德獎懲機(jī)制、形成網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育督導(dǎo)評估機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等四個方面進(jìn)行深入研究，構(gòu)建了一套大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育評價體系；提出從“學(xué)生、學(xué)校、家庭和社會”四個維度進(jìn)行有機(jī)整合，創(chuàng)建“學(xué)生-學(xué)校-社會-家庭”四位一體的“95后”大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育；評價體系；培育機(jī)制

中圖類分號 ：G643.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ：A 文章編號：2095-7394（2016）03-0117-05

隨著社會的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已逐漸滲透到社會活動中的各個領(lǐng)域，它改變了我們的工作模式、學(xué)習(xí)方式和思維形式，它已經(jīng)成為我們生活中不可替代的重要組成部分。但網(wǎng)絡(luò)世界是一個虛擬的世界，是一把雙刃劍，它在給“95后”大學(xué)生帶來方便與快捷的同時，也帶來了一系列挑戰(zhàn)與問題；它是一個價值有涉的“大森林”，既有積極的“真善美”能量，也有負(fù)面的“假惡丑”現(xiàn)象。新形勢下高校不斷加強(qiáng)“95后”大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，其目的就是提升其理解、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力，增強(qiáng)其對網(wǎng)絡(luò)信息的辨別力和免疫力，這是加強(qiáng)與改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的一項(xiàng)需要。[1]因此，構(gòu)建一個良好的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育評價體系以及一套有效的培育機(jī)制，這對提高“95后”大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平、構(gòu)建誠信校園、創(chuàng)造和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)價值與啟發(fā)意義。

一、構(gòu)建“95后”大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育評價體系[2]

（一）建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)誠信檔案

誠信是一個社會賴以生存和發(fā)展的基石，是建設(shè)社會主義和諧社會的基本要求。建立網(wǎng)絡(luò)誠信檔案，就是借助網(wǎng)絡(luò)的手段，記錄相關(guān)人員在網(wǎng)絡(luò)世界的各種行為，檢點(diǎn)其誠信與否，并在一定范圍內(nèi)公布或開放查詢，以此倡導(dǎo)誠信的上網(wǎng)觀，培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)誠信檔案所包含的內(nèi)容必須全面并且具體，應(yīng)當(dāng)包括個人基本資料、承諾書、家庭背景、學(xué)業(yè)情況、信用記錄以及網(wǎng)上言行記錄，等等。

（二）構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德獎懲機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)道德是人與人、人與人群關(guān)系的一種行為法則，它是指在一定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下人們的行為規(guī)范，賦予人們在動機(jī)或行為上的一種是非善惡判斷標(biāo)準(zhǔn)。[3]如果沒有完善的制度設(shè)計(jì)作為保障，那么網(wǎng)絡(luò)道德觀則會被忽略。社會要通過一定的制度設(shè)計(jì)激勵網(wǎng)絡(luò)道德行為。為了加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，高校亟需構(gòu)建一套完整而有效的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德獎懲機(jī)制。

1.建立評價指標(biāo)體系

我們要構(gòu)建并完善大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德獎懲機(jī)制，必須先建立一套具體的、可量化的信用評價指標(biāo)體系。在此體系中，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)誠信檔案總成績包括學(xué)習(xí)誠信、網(wǎng)絡(luò)誠信、經(jīng)濟(jì)誠信、生活誠信以及工作誠信等五個方面評估的成績總和。其中，可設(shè)定一個評價周期為一學(xué)年，各維度的分成績?yōu)榛A(chǔ)分、加分和減分三者之和，其基礎(chǔ)分可設(shè)定為60分。在學(xué)生獲得基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)的前提下，對相應(yīng)維度的守信行為予以加分，即給予一定的正分，反之即給予一定的負(fù)分，為減分。教育主管部門應(yīng)當(dāng)完善全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)誠信數(shù)據(jù)庫，把全體大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)誠信檔案得分及時記錄在案，形成一個可以查詢的完整系統(tǒng)，使其與學(xué)籍網(wǎng)進(jìn)行連接，以方便各高校，甚至全社會進(jìn)行查詢，并以此為依據(jù)進(jìn)行衡量大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)誠信度。

2.評優(yōu)入黨重要依據(jù)

為了使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)誠信檔案產(chǎn)生實(shí)際效能，體現(xiàn)檔案系統(tǒng)的有效性，在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)誠信檔案庫中記錄真實(shí)準(zhǔn)確、及時有效的基礎(chǔ)上，將學(xué)生檔案的得分情況作為學(xué)生評獎評優(yōu)、入黨考察的重要依據(jù)；大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)誠信檔案得分還可以作為學(xué)生申請助學(xué)貸款、助學(xué)金的一項(xiàng)重要依據(jù)；在畢業(yè)季，學(xué)校還可以向用人單位進(jìn)行人才推薦。此外，高校在校紀(jì)校規(guī)中加入網(wǎng)絡(luò)誠信違規(guī)處罰條例，出臺相應(yīng)的具體處罰政策，加大檢查考核力度，對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德失范或者違規(guī)言行進(jìn)行處罰，以起到“監(jiān)督、教育、整改”的作用。

3.開展網(wǎng)絡(luò)道德評議

在高校層面，有關(guān)部門對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育工作進(jìn)行監(jiān)督與審核。教育主管部門要定期開展網(wǎng)絡(luò)道德評議活動，對恪守職業(yè)道德的高校給予表彰和獎勵，對網(wǎng)上違法和違背社會公德的行為進(jìn)行批評與處罰，把各高校的網(wǎng)絡(luò)道德教育工作水平高低作為對其思想政治教育工作水平評估考核的一項(xiàng)重要評價標(biāo)準(zhǔn)。

（三）形成網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育督導(dǎo)評估機(jī)制

加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的督促檢查，是開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的必要環(huán)節(jié)。要把工作成效作為對高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估考核的重要指標(biāo)，納入高校精神文明建設(shè)和教育教學(xué)評估體系。高校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建與完善大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育督導(dǎo)評估機(jī)制，增強(qiáng)高校推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的責(zé)任感和使命感，推動高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的有效開展。

1.領(lǐng)導(dǎo)體制

是否建立一套積極有效的領(lǐng)導(dǎo)體制，這對是否能順利開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育十分關(guān)鍵。高校要構(gòu)建一套黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作以及督導(dǎo)小組檢查的“校黨委-分管領(lǐng)導(dǎo)-各部門”三級領(lǐng)導(dǎo)體系，由上至下、統(tǒng)一管理。

2.總體規(guī)劃

在完整、高效的領(lǐng)導(dǎo)體制指導(dǎo)下，高校是否將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育各項(xiàng)規(guī)劃分別納入高?？傮w規(guī)劃的相應(yīng)部分，這是保證網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育得以順利、有效發(fā)展的一大保障。網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育總體規(guī)劃可以大致分為：網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文化研究、網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍等版塊。

3.工作隊(duì)伍

高校是否擁有一支熟悉網(wǎng)絡(luò)、重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，具備不斷提高運(yùn)用和駕馭網(wǎng)絡(luò)的能力，可以牢牢掌握校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)的工作隊(duì)伍，這對網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育而言顯得十分關(guān)鍵。這支工作隊(duì)伍可以分為：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)評議員隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)員隊(duì)伍。

4.制度體系

高校是否建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與師生員工精神文化需求相適應(yīng)的校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的制度體系，這是衡量高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育工作不可或缺的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

（四）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

高校應(yīng)保證足夠的經(jīng)費(fèi)用于場所與設(shè)備投資、信息安全技術(shù)和產(chǎn)品的引進(jìn)、建立與宣傳文化管理部門、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管和監(jiān)管部門的聯(lián)動機(jī)制等。相關(guān)部門組建的督導(dǎo)小組定期對以上幾點(diǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查與考核，針對上述指標(biāo)中未能落實(shí)的要責(zé)令落實(shí)，對于完成得好的加以表彰，形成開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的良性循環(huán)。

二、形成“四位一體”的“95后”大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育機(jī)制

“95后”大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的復(fù)雜工程，應(yīng)在引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)自我教育和自我管理的基礎(chǔ)上，必須在遵循大學(xué)生成長成才和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的規(guī)律基礎(chǔ)之上，不斷結(jié)合大學(xué)生的時代特征，構(gòu)建以學(xué)校教育為主、學(xué)生自律為基、家庭配合為輔以及社會支持為助的四位一體聯(lián)動機(jī)制。[4]

（一）學(xué)生維度

當(dāng)代大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的主體，其在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育機(jī)制中的作用不可小覷。我們應(yīng)當(dāng)重視并充分發(fā)揮其在整個機(jī)制中的重要作用。

1.注重社會責(zé)任

增強(qiáng)社會責(zé)任感是幫助大學(xué)生提升自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的重要基石。只有增強(qiáng)社會責(zé)任感，大學(xué)生才能學(xué)會如何正確解讀和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息。

2.樹立正確觀念

樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀是提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的首要條件。只有在正確的觀念指導(dǎo)下，大學(xué)生才有可能正確使用網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)誠信與道德。高校教育工作者應(yīng)當(dāng)幫助學(xué)生建立健康網(wǎng)絡(luò)人格、學(xué)會正確網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、進(jìn)行健康網(wǎng)絡(luò)活動。

3.增強(qiáng)自律意識

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會要求人們在使用網(wǎng)絡(luò)過程中必須嚴(yán)格遵循一種以“慎獨(dú)”為特征的自律性的道德和行為準(zhǔn)則。這要求大學(xué)生不斷提高網(wǎng)絡(luò)鑒別能力，提升網(wǎng)絡(luò)自控能力，增強(qiáng)安全上網(wǎng)意識以及增強(qiáng)道德法律意識。

4.實(shí)現(xiàn)素養(yǎng)內(nèi)化

自我內(nèi)化是各項(xiàng)素養(yǎng)形成的根本條件，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)更是如此。大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的主體與關(guān)鍵，只有發(fā)揮其主觀能動性，實(shí)現(xiàn)自律，真正做到自我教育與自我管理，才能使素養(yǎng)培育效果事半功倍。

（二）學(xué)校維度

學(xué)校是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的主陣地，對整個培育機(jī)制來說是個關(guān)鍵所在。我們應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合理論教學(xué)、實(shí)踐活動、思政教育等方面對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)而有效的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。

1.加強(qiáng)思政教育

加強(qiáng)高校大學(xué)生思想政治教育，是當(dāng)前教育背景和體制下，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的必然途徑。高校應(yīng)結(jié)合思政理論課、社會實(shí)踐活動、校園文化活動等各種形式加強(qiáng)思想政治教育，從而提升大學(xué)生理性分析、辯證解讀網(wǎng)絡(luò)信息的能力，確立正確的網(wǎng)絡(luò)世界觀與道德觀，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)道德與規(guī)范。在網(wǎng)絡(luò)時代，高校還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)行思想政治教育改革，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，例如：開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)討論版塊等，以達(dá)到提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)誠信、道德等方面素養(yǎng)的目的。

2.注重實(shí)踐引導(dǎo)

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育不僅僅要在課堂中體現(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合理論教育與實(shí)踐鍛煉，從課堂內(nèi)走向課堂外，構(gòu)建一套多渠道、多形式的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育模式，必須做到突出學(xué)生主體、強(qiáng)調(diào)教育引導(dǎo)以及重視實(shí)踐環(huán)節(jié)。

3.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的好壞在很大程度上決定了能否有效提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。因此，各高校應(yīng)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)安全體系、健全網(wǎng)絡(luò)管理制度、完善網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及搭建和諧網(wǎng)絡(luò)平臺以優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育提供良好的平臺。

4.培養(yǎng)工作隊(duì)伍

“培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率、特別能戰(zhàn)斗的網(wǎng)絡(luò)思想教育隊(duì)伍，是網(wǎng)絡(luò)時代做好大學(xué)生思想政治教育工作的基礎(chǔ)”。[5]因此，高校應(yīng)建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定、精通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的高素質(zhì)思政教育工作隊(duì)伍，進(jìn)一步加深其思想認(rèn)識、培養(yǎng)其網(wǎng)絡(luò)意識、增強(qiáng)其工作能力，以適應(yīng)新時期大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育形勢發(fā)展的需要。[6]

（三）家庭維度

家庭深刻影響著大學(xué)生的思想、言語與行為等各方面。家長的關(guān)注和指導(dǎo)，是幫助孩子學(xué)會有效辨別信息、正確使用網(wǎng)絡(luò)的最直接、最有效的方法。因此，我們要充分發(fā)揮家庭在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育中的積極作用。

1.家長高度重視

家長應(yīng)首先從思想上高度重視孩子的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，應(yīng)當(dāng)從自身做起，與孩子一起學(xué)習(xí)和了解網(wǎng)絡(luò)，共同提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

2.發(fā)揮引導(dǎo)作用

家長應(yīng)關(guān)注孩子的網(wǎng)絡(luò)生活習(xí)慣和言行，引導(dǎo)孩子堅(jiān)持遵紀(jì)守法、恪守網(wǎng)絡(luò)道德，自我管理網(wǎng)絡(luò)行為，培養(yǎng)其良好的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣與言行。家長還應(yīng)當(dāng)與孩子建立親密的聯(lián)系，保持良好的溝通，引導(dǎo)他們利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行自我發(fā)展，提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

3.突出家庭優(yōu)勢

家庭教育的優(yōu)勢在于父母與孩子共同生活、朝夕相處，接觸時間較多，便于溝通、引導(dǎo)與教育；父母對孩子的習(xí)性比較了解，便于對孩子進(jìn)行有針對性地教育與引導(dǎo)；父母與孩子彼此互動較多，可以隨時隨地進(jìn)行潛移默化地對孩子產(chǎn)生影響，促進(jìn)其培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

4.把握家庭陣地

家對于孩子來說是一個自由、放松的地方，代表著溫暖和親情，家長應(yīng)充分利用家這個概念，把握好家庭這個教育陣地，對孩子進(jìn)行有效的教育與引導(dǎo)。

（四）社會維度

網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育是一個終生教育，具有長期性，其教育陣地并不僅僅局限于學(xué)校，社會也是其重要的教學(xué)陣地。我們要利用輿論、法律以及技術(shù)等各種手段，建立一套以政府管理為主導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)合作，全方位共同參與的網(wǎng)絡(luò)綜合管理模式，努力營造一種積極、健康的社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

1.注重輿論導(dǎo)向

積極、正面、健康的社會輿論導(dǎo)向有利于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培育，因此，社會要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)媒體自律、規(guī)范信息發(fā)布制度、規(guī)范信息發(fā)布制度，并且倡導(dǎo)社會網(wǎng)絡(luò)文明。

2.完善法律法規(guī)

為了更好地營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，政府有必要在遵循網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上，建立并完善針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和管理制度，并精心培養(yǎng)一支高效的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法工作隊(duì)伍，使網(wǎng)絡(luò)管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、違法必究，從而不斷凈化社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

我國互聯(lián)網(wǎng)普及起步較晚，但發(fā)展速度較快。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，其對與之配套的監(jiān)管機(jī)制要求也越來越高。而我國在這方面的監(jiān)管機(jī)制并未得到及時完善，這導(dǎo)致各種黃色網(wǎng)站、不良輿論等在網(wǎng)絡(luò)上肆意傳播，這在一定程度上污染了網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，阻礙了大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)發(fā)展與提升。基于此，為加大網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管力度，政府應(yīng)當(dāng)成立專門的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)，健全網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度，采取一定的行政和技術(shù)手段，加強(qiáng)對注冊的驗(yàn)證與審核，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督與管理，倡導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明行為，對反動言論和不良輿論要進(jìn)行嚴(yán)格過濾與引導(dǎo)，避免極端思想肆意傳播和擴(kuò)散，從而維持正常的網(wǎng)絡(luò)秩序，營造一個積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境[6]。

4.建設(shè)教育網(wǎng)站

大學(xué)生自身所具有的心理特性和行為模式，使他們的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法、網(wǎng)絡(luò)行為等方面都有著與眾不同之處。因此，針對這一特殊群體，我們應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，因人制宜地建立與之相適應(yīng)、相匹配的教育網(wǎng)站，來達(dá)到加強(qiáng)大學(xué)生思政教育，幫助其樹立正確的人生觀和價值觀，不斷提高自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與能力。

參考文獻(xiàn)：

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Abstract： This paper deeply studies the establishment of credit archives of college students network， the construction of college students network moral rewards and punishment mechanism， the formation of network literacy education supervision and assessment mechanism and guarantee mechanism of funds， constructing a set of students network literacy education evaluation system. It puts forward the organic integration from the four dimensions of “student， school， family and society”， creating the “post 95” college students network literacy cultivation mechanism.

Key words： college student； network literacy education； evaluation system； cultivation mechanism

責(zé)任編輯 張棟梁