劉云貞

引言

用電檢查是保障用戶安全，防止竊電行為發(fā)生的有效手段。然而在實(shí)際的用電檢查過程中，由于檢查人員的反竊電水平較低，反竊電措施不到位，導(dǎo)致很多竊電行為無法被發(fā)現(xiàn)，給國家和人民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和安全隱患。為了提高用電檢查的效率，加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，應(yīng)對(duì)用電檢查工作給予足夠的重視，并采取正確的反竊電措施，為健康用電提供可靠的保障。

一、用電檢查工作中存在的問題

1、檢查效率低

生產(chǎn)和生活中的方方面面都離不開電，而我國的人口數(shù)量龐大，這造成了我國居民的用電總量始終位于世界領(lǐng)先水平，也為用電檢查工作增加了難度。檢查人員需要深入各個(gè)用電區(qū)域，仔細(xì)檢查用戶的用電情況、線路的使用狀況、是否存在竊電行為等等，對(duì)于有限的檢查人員來說，這無疑是一個(gè)龐大的工作量。隨著用戶的數(shù)量越來越多，檢查人員的工作量也急劇增長(zhǎng)，但是檢查人員的數(shù)量卻沒有發(fā)生變化，現(xiàn)有的檢查人員無法承受工作壓力，在工作中頻頻出現(xiàn)失誤，極易引發(fā)安全事故。有些企業(yè)為了節(jié)約成本，甚至沒有及時(shí)更新檢查設(shè)備，現(xiàn)有的檢查設(shè)備因質(zhì)量或技術(shù)問題經(jīng)常發(fā)生各類故障，嚴(yán)重阻礙了檢查工作的順利實(shí)施，再加上檢查人員分身乏術(shù)，無法兼顧所有的檢查事項(xiàng)，造成檢查效率十分低下。

2、用電線路壞損嚴(yán)重

用電線路是連接電力生產(chǎn)車間和用戶的媒介，能夠?qū)㈦娔芊€(wěn)定的、安全的輸送到用戶手中，是持續(xù)供電的重要保證。由于用電線路大多暴露在空氣中，容易受到空氣中水蒸汽的腐蝕，在長(zhǎng)時(shí)間的使用后絕緣性能會(huì)發(fā)生大幅度的下降，電阻會(huì)逐漸累積，引發(fā)電路的不穩(wěn)定，甚至造成整個(gè)電路的短路，進(jìn)而燒壞線路和設(shè)備。部分導(dǎo)線的質(zhì)量較差，不能滿足線路的供電需求，如果增大線路中的電流，就會(huì)超過導(dǎo)線的負(fù)載而引發(fā)事故。天氣對(duì)導(dǎo)線也有著極大的影響，在打雷閃電的天氣，導(dǎo)線極易遭到雷擊，而大風(fēng)天氣也會(huì)吹倒固定線路的設(shè)備，使導(dǎo)線發(fā)生折斷。以上這些都是引起線路壞損的重要原因，應(yīng)引起檢查人員的高度重視。然而在實(shí)際的用電檢查過程中，檢查人員往往沒有做好對(duì)線路的檢查工作，只是粗略的查看線路的外觀，卻沒有探測(cè)導(dǎo)線的絕緣性能，使得線路得不到及時(shí)的維修，電力企業(yè)的成本投入因而增大。

3、竊電行為普遍發(fā)生

用電檢查工作最主要的目的就是嚴(yán)厲打擊竊電行為，防止用戶竊電。電能是國家的重要能源，用戶應(yīng)該依法支付電能的使用費(fèi)用，做一個(gè)遵紀(jì)守法的優(yōu)秀公民?？墒怯行┯脩魹榱颂颖芙患{電費(fèi)，將自己的用電線路私自接到其他用戶的線路上，也就是變相的將自己的電費(fèi)轉(zhuǎn)移給他人，這種行為不僅侵犯了他人的權(quán)益，還為竊電分子自身帶來了巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。由于竊電分子不是專業(yè)的電力技術(shù)人員，篡改電路會(huì)使局部的電壓升高，一旦用電設(shè)備無法負(fù)荷，就會(huì)發(fā)生跳閘、短路，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸，附近用戶都會(huì)遭受生命危險(xiǎn)。隨著科技水平的逐漸提高，竊電的手段也層出不窮，竊電分子的數(shù)量正在從個(gè)人向著組織的方向轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致竊電行為愈演愈烈，竊電的組織和個(gè)人已經(jīng)成為了電力企業(yè)的首要打擊對(duì)象。多數(shù)竊電分子尚未認(rèn)識(shí)到非法竊電是一種嚴(yán)重的違法行為，他們遲早會(huì)為自己的行為付出代價(jià)。

4、工作人員專業(yè)素質(zhì)低下

目前很多電力企業(yè)的工作人員不具備反竊電技術(shù)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為，這對(duì)于用電檢查工作來說是十分不利的。有些電力企業(yè)為了擴(kuò)大規(guī)模，聘請(qǐng)了大量外來人員，這些工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平較低，也缺乏相關(guān)的檢查經(jīng)驗(yàn)，在檢查過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)漏，導(dǎo)致用電檢查工作無法順利實(shí)行，同時(shí)也損害了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。用電檢查人員的工作量繁重，給他們?cè)斐闪顺林氐男睦碡?fù)擔(dān)，如果得不到及時(shí)的疏解，就會(huì)使他們的情緒變化無常，不但會(huì)影響他們對(duì)用戶的服務(wù)態(tài)度，還會(huì)使檢查工作的危險(xiǎn)性加大。

二、反竊電的方法策略

1、收集整理竊電證據(jù)

落實(shí)用戶的竊電行為，首先要有充足的證據(jù)，讓用戶清楚認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，才能取得良好的效果。例如檢查用戶的電表，與用戶家中各項(xiàng)家用電器的耗電量進(jìn)行對(duì)比分析，判斷用戶是否存在竊電行為；可以查詢用戶一年以內(nèi)的用電情況，與歷年來的記錄進(jìn)行比較；還可以檢查用電線路是否存在接駁、改道的痕跡，設(shè)備是否發(fā)生異常等等，通過多方面的查證，讓用戶無法辯駁。電力企業(yè)應(yīng)在用電線路附近安裝隱蔽的攝像頭，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為，也可用于關(guān)鍵性的物證。值得注意的是，電力企業(yè)還應(yīng)將用電線路和設(shè)備的損耗量計(jì)算其中，使所得結(jié)果更具有科學(xué)性。

2、規(guī)范電力合同

電力合同是電力企業(yè)與用戶之間簽訂的電能使用合同，里面明確規(guī)定了雙方的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)于用戶來說，應(yīng)該遵守電力合同規(guī)定，依法交納電費(fèi)，否則就屬于違反了相關(guān)的法律，理應(yīng)接受法律的嚴(yán)懲。對(duì)于電力企業(yè)來說，應(yīng)不斷補(bǔ)充完善電力合同，對(duì)電費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、竊電的危害以及罰款的細(xì)則進(jìn)行規(guī)定，使用戶明晰竊電行為給自身帶來的各種不利影響，發(fā)自內(nèi)心的抵制這種行為，從而預(yù)防竊電行為的發(fā)生。電力合同具有法律效力，有較強(qiáng)的約束力，可以有效約束用戶的行為，所以說，規(guī)范電力合同是防止竊電行為的重要手段。

3、加大用電宣傳

很多竊電分子沒有意識(shí)到自己的行為已經(jīng)觸犯了法律，這也是竊電行為屢禁不止的重要原因之一，因此，加大用電宣傳，使用戶了解竊電的危害以及嚴(yán)重性是十分必要的。電力企業(yè)可以借助各類媒體的力量進(jìn)行宣傳工作，例如廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介，或者互聯(lián)網(wǎng)、微信等新興交流平臺(tái)，用文字、圖片、視頻等豐富的案例資料，讓廣大用戶看到、聽到發(fā)生在身邊的竊電實(shí)例，使其產(chǎn)生心靈的觸動(dòng)。這種宣傳方式能夠增強(qiáng)宣傳效果，使電力企業(yè)獲得用戶的支持和信賴，為反竊電工作創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。電力企業(yè)應(yīng)向參與舉報(bào)的群眾發(fā)放物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)群眾的積極性，借助群眾的力量打擊一切竊電行為，使電力企業(yè)在反竊電的道路上越走越遠(yuǎn)。

4、創(chuàng)新反竊電技術(shù)

由于竊電技術(shù)的發(fā)展，竊電行為越來越難以發(fā)現(xiàn)。作為電力企業(yè)員工，跟上技術(shù)發(fā)展潮流，對(duì)反竊電技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，研發(fā)出能夠應(yīng)對(duì)目前智能化竊電技術(shù)的設(shè)備，可以有效抑制高科技竊電行為的出現(xiàn)。充分利用用電采集系統(tǒng)、營(yíng)銷系統(tǒng)以及生產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)用電量以及用電過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。特別是電能采集系統(tǒng)對(duì)各個(gè)用戶的電量實(shí)時(shí)采集和反饋，將成為竊電數(shù)據(jù)分析的主要依據(jù)。

5、加強(qiáng)員工培訓(xùn)

反竊電工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，需要電力企業(yè)的工作人員具備良好的心理素質(zhì)和高超的反竊電技術(shù)，能夠通過用電檢查工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶的竊電行為，挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。所以電力企業(yè)應(yīng)做好員工的培訓(xùn)工作，提高員工的思想道德素質(zhì)和各項(xiàng)工作技能，使員工在崗位上能夠發(fā)揮出最大的能量。培訓(xùn)工作包括以下幾點(diǎn)：

首先應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)的教育，使其了解自身的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)會(huì)用法律法規(guī)作為日常工作的指導(dǎo)思想，在自身利益受到侵害時(shí)，能夠用法律的武器保護(hù)自己。其次是思想道德教育，培養(yǎng)員工的社會(huì)責(zé)任感，提高員工的道德水平，使其全身心的投入到為用戶服務(wù)中。再次是工作技能的培訓(xùn)，主要是對(duì)工作技巧和應(yīng)急能力進(jìn)行訓(xùn)練，通過觀看各種竊電案例，從中學(xué)習(xí)和借鑒反竊電經(jīng)驗(yàn)，增加員工工作的熟練度，使員工能夠靈活應(yīng)對(duì)工作中的各種突發(fā)事件。最后應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助員工釋放壓力，消除其心中的負(fù)面情緒。此外還可以設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)員工產(chǎn)生積極向上的樂觀心態(tài)，從而提高電力企業(yè)的向心力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

6、運(yùn)用法律對(duì)于竊電行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊

竊電行為是一種違法行為，性質(zhì)的嚴(yán)重性與發(fā)展的態(tài)勢(shì)相關(guān)，對(duì)于和諧社會(huì)的穩(wěn)定會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此，必須運(yùn)用法律武器對(duì)竊電行為進(jìn)行及時(shí)的打擊，維護(hù)用電檢查的規(guī)范性。電力企業(yè)應(yīng)該積極與公安部門相互配合，詳細(xì)的收集案件的證據(jù)。并且在處理的過程中能夠采用合法的手段對(duì)電費(fèi)等進(jìn)行追繳，對(duì)于嚴(yán)重的竊電者應(yīng)該通過司法部門追求竊電者的責(zé)任，并且使竊電者受到相應(yīng)的懲處，這樣能夠起到震懾的作用，還能教育他人，避免竊電行為的再次出現(xiàn)。

7、堅(jiān)持防范和查處相結(jié)合的原則

電力企業(yè)應(yīng)該注重質(zhì)量關(guān)的把握，對(duì)于竊電行為開展相應(yīng)的懲處，對(duì)用電計(jì)量裝置進(jìn)行不斷的完善，提升防竊電性能，增加竊電成本投入，這樣就能夠在一定程度上遏制竊電行為的出現(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新型設(shè)備的投入使用，根據(jù)工作的實(shí)際情況增加成本投入，改善用電檢查的外部環(huán)境，實(shí)行“防抓并舉”的用電檢查策略。例如通過負(fù)荷控制終端實(shí)現(xiàn)24h對(duì)用戶用電負(fù)荷的監(jiān)控，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)嫌疑用戶用電負(fù)荷的異常情況，能夠有效的提升電力企業(yè)的用電管理水平。同時(shí)不斷的強(qiáng)化系統(tǒng)，形成內(nèi)外反竊電與用電檢查交流經(jīng)驗(yàn)的開展。根據(jù)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同情況，開展區(qū)域性用電狀況調(diào)查工作，結(jié)合各區(qū)域反竊電經(jīng)驗(yàn)，組織用電檢查人員進(jìn)行技術(shù)交流。反竊電工作較為復(fù)雜，社會(huì)性較強(qiáng)，需要長(zhǎng)期保持和所有人員的共同努力。

總結(jié)

綜上所述，竊電行為會(huì)給國家和人民帶來巨大的危害，應(yīng)該嚴(yán)厲制止這種違法犯罪行為，貫徹落實(shí)用電檢查的各項(xiàng)工作。電力企業(yè)應(yīng)重視提高反竊電技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)檢查人員的培訓(xùn)工作，并加大安全用電的宣傳力度，以便及早發(fā)現(xiàn)用戶的竊電行為，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。電力企業(yè)還應(yīng)學(xué)會(huì)使用法律的武器，嚴(yán)厲打擊一切竊電行為，使文明用電的思想深入人心，以促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。