薛家明

近日，福州個(gè)別監(jiān)獄上空深夜常有無人機(jī)出沒，并在監(jiān)舍區(qū)、教學(xué)樓、行政辦公樓和駐監(jiān)武警營(yíng)區(qū)等場(chǎng)所上空繞飛和懸停。目前而言，無人機(jī)深夜頻頻光顧監(jiān)獄上空，到底是航空愛好者的任性所致，還是不法分子的有意為之，還有待公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵查。但無人機(jī)在監(jiān)獄上空肆無忌憚的飛行，其危害性卻是實(shí)實(shí)在在的。

科技改變生活。隨著無人機(jī)快遞、無人機(jī)勘測(cè)、無人機(jī)搜尋、無人機(jī)植保等應(yīng)用的落地，人們的生活大幅優(yōu)化，社會(huì)效率快速提升。不過，無人機(jī)市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，監(jiān)管政策滯后的問題也日益凸顯。比如，《中國(guó)低空空域使用管理規(guī)定》并未直接將監(jiān)獄上空設(shè)定為管制空域。同樣，在隱私保護(hù)方面，也存在大量的政策模糊地帶。相比于政策滯后，監(jiān)管失范的隱憂更值得警惕。當(dāng)前全國(guó)具有無人機(jī)駕駛資格的駕駛員僅有2142名，數(shù)萬無人機(jī)在“無證黑飛”。

管理的失范、大量無人機(jī)無序飛行，不僅容易引發(fā)事故、增大公眾的安全風(fēng)險(xiǎn)，更會(huì)讓公眾隱私淪為“易碎品”?？梢?，“無人機(jī)夜闖監(jiān)獄”須法制和監(jiān)管伴飛。對(duì)相關(guān)部門而言，要管住無人機(jī)的“黑飛”，首先要做的是完善無人機(jī)管理法規(guī)。比如制定無人機(jī)飛行的“交通法規(guī)”、準(zhǔn)入機(jī)制、備案制度和數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)，讓無人機(jī)翱翔在規(guī)則之下。其次是加強(qiáng)監(jiān)管。相關(guān)部門必須通過嚴(yán)苛的監(jiān)管，保證法規(guī)的剛性，確保公眾的隱私和社會(huì)的安全不受侵害。一旦有人闖紅線，就堅(jiān)決運(yùn)用技術(shù)手段，予以制止。唯有如此，無人機(jī)行業(yè)才能進(jìn)入良性發(fā)展軌道。