付婷婷

摘要：近年來，隨著社會的飛速發(fā)展，我國的各個方面也在不斷地變革，不斷地調(diào)整，與此同時，各項事業(yè)也都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展之中。作為社會精神文明建設(shè)以及道德規(guī)范教育的重要載體，志愿者服務(wù)工作逐漸被社會各界所重視并且積極地參與其中?；诖?，本文主要對高校大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建途徑進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高校大學(xué)生；志愿者服務(wù)機(jī)制；構(gòu)建

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）17-0009-02

近年來，志愿服務(wù)逐漸被社會各界所認(rèn)知，它同時也成為了社會人士或者高校大學(xué)生參與社會生活的一種非常重要的形式。與此同時，在社會福利系統(tǒng)中，志愿服務(wù)也成為了越來越重要的組成部分。志愿服務(wù)與傳統(tǒng)意義上法定服務(wù)有所不同，傳統(tǒng)意義上從孝道主義原則出發(fā)的法定服務(wù)，主要是基于等價交換之上所提供的私人性服務(wù)，同時根據(jù)需求提供親屬或鄰里之間非正式的照顧服務(wù)，而志愿服務(wù)與之原則大不相同，志愿服務(wù)的自愿性相對較強(qiáng)，屬于一項公益性活動，因此，志愿服務(wù)活動在高校中大力開展是非常有必要的，其有助于提高學(xué)生的道德水平，能夠良好地促進(jìn)團(tuán)結(jié)、友愛、奉獻(xiàn)以及互幫互助等時代新風(fēng)的樹立。

一、構(gòu)建志愿服務(wù)主體

志愿服務(wù)體系中最為重要的兩個大因素是志愿者與志愿服務(wù)的組織者。就志愿者來說，其主要服務(wù)內(nèi)容就是直接面對服務(wù)對象，根據(jù)需求為其提供力所能及的幫助，志愿者服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣與否，對其志愿服務(wù)活動的績效有著最為直接的影響；而志愿服務(wù)組織者，其主要職能是對與志愿服務(wù)活動相關(guān)的一系列工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，確保整個活動能夠順利進(jìn)行。要想使志愿者與志愿服務(wù)組織者的主體作用得以充分發(fā)揮，必須著力于構(gòu)建完善的志愿服務(wù)主體。加強(qiáng)志愿者與志愿服務(wù)組織者隊伍的建設(shè)，首先能夠很好地將志愿精神融入學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中，從而拓寬志愿資源的范圍，使大學(xué)生參與志愿活動的積極性逐漸提高；其次，高?？梢詫⒅驹刚叩馁Y料科學(xué)系統(tǒng)的進(jìn)行儲存管理，將其分類管理，從而使志愿資源的配置工作更為方便合理，同時，還應(yīng)對一些經(jīng)驗豐富、踏實肯干、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的大學(xué)生志愿者進(jìn)行重點培養(yǎng)，以此來激勵其他志愿者，使得高校志愿服務(wù)水準(zhǔn)得以提高；再次，志愿服務(wù)活動不僅僅只限于高校之內(nèi)，可以通過不同隊伍、不同社團(tuán)、不同校際甚至不同校企事業(yè)單位之間的互動交流，實現(xiàn)志愿資源共享，同時使志愿服務(wù)主體的外延得以完善。最后，因為志愿服務(wù)主體隊伍的建設(shè)存在一定的風(fēng)險，需要特別重視其風(fēng)險管理，對于志愿者在服務(wù)過程中所遇到的一些不平等問題以及人身安全等問題，社會逐漸對此加大重視力度，但是大多數(shù)高校仍然對上述問題不夠重視。就目前有關(guān)志愿服務(wù)的體系而言，其中的制度尚未完善，缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)，所以說建立良好的志愿服務(wù)隊伍并且不斷完善管理實踐，對于高校大學(xué)生志愿服務(wù)的風(fēng)險管理來說尤為重要，這就要求把一切與志愿服務(wù)有關(guān)的部分與風(fēng)險管理很好地結(jié)合起來。

二、志愿者工作制度的建立與完善

（一）建立一致的志愿者招募準(zhǔn)入制度

關(guān)于志愿者的招募，各大高校需要制定一致的準(zhǔn)入規(guī)范制度。不同部門的招募形式各不相同，但是都必須依照統(tǒng)一的規(guī)范來進(jìn)行。近年來，志愿者工作處于不斷的探索階段，發(fā)展時間較短，任何規(guī)模的志愿者服務(wù)活動，其招募志愿者的過程一定要依照統(tǒng)一的制度規(guī)范。通過這樣的方式，推薦優(yōu)秀志愿者優(yōu)先入黨，使得志愿服務(wù)成為評價學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的重要指標(biāo)。

（二）大力舉辦志愿者的培訓(xùn)工作

人們普遍認(rèn)為，通過完善的志愿者招募制度來篩選出優(yōu)秀的志愿者，這樣就可以把志愿者服務(wù)工作做好，但是事實并非如此。要想解決上述問題，不但要對志愿者做好相應(yīng)的技能培訓(xùn)，對志愿者本身進(jìn)行基礎(chǔ)課程培訓(xùn)也是至關(guān)重要的，課程培訓(xùn)應(yīng)該著重于對優(yōu)秀志愿者事跡的宣傳、對志愿者精神的講解以及志愿者工作經(jīng)驗的交流等等。從心理學(xué)的角度來看，每個人的行為是由其動機(jī)產(chǎn)生的，而他們是因為自身的需求從而產(chǎn)生動機(jī)。要想志愿服務(wù)的動機(jī)能夠持久，必須加強(qiáng)志愿者綜合素質(zhì)與服務(wù)精神的培養(yǎng)教育，大學(xué)生通過參加志愿服務(wù)活動，升華自身情感，從而充分體現(xiàn)其志愿服務(wù)價值。但是志愿者的服務(wù)精神培養(yǎng)不是短時間內(nèi)就可以達(dá)成的，因此可以通過定期召開與志愿服務(wù)相關(guān)的交流會和總結(jié)會，以此來持續(xù)強(qiáng)化志愿者精神。對于志愿者人員大量流失，從而導(dǎo)致志愿活動中出現(xiàn)的相關(guān)問題，筆者認(rèn)為，通過合理的培訓(xùn)以及新舊志愿者一幫一，可以很好的避免此類問題，順利完成接力對接。

三、構(gòu)建合理的志愿服務(wù)項目

就目前的國情來說，構(gòu)建合理的志愿服務(wù)項目其主要難點在于資金的缺乏以及項目運行上。首先，高校可以增加志愿服務(wù)的專項資金，或者與相關(guān)志愿服務(wù)組織共同建立“志愿基金”，這些資金主要用于志愿項目建設(shè)的后續(xù)保障等等，比如說志愿者的服務(wù)培訓(xùn)方面。對于那些長期從事志愿活動并且具有豐富經(jīng)驗的志愿者，在成熟的條件下可以自行組織學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)活動，這樣可以很好地推動小型志愿服務(wù)的項目建設(shè)，從而使高校志愿服務(wù)體系得以完善。從項目建設(shè)過程管理的角度來看，在起初的立項階段就需要對各類項目進(jìn)行充分了解，從而優(yōu)化項目比例，對于各類大型項目以及小型項目之間的計劃比重需要高度重視。一般情況下，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等等是高校大學(xué)生志愿服務(wù)的大型長期項目，其項目屬于團(tuán)中央、教育部的組織部門進(jìn)行管理，屬于國家戰(zhàn)略層面的志愿服務(wù)項目；大型短期的項目普遍是以高校所在地區(qū)或者熱門公共事件為依托，建立出具有一定社會影響力的短期項目，比如說“世界園藝博覽會”青年志愿者、震后心理輔導(dǎo)志愿團(tuán)等。前者是大學(xué)生參與志愿活動的最佳平臺，而后者需要志愿者具備專業(yè)的心理學(xué)知識。小型項目的特點較為明顯，一是其服務(wù)目標(biāo)以及對象相對明確，并且具有較強(qiáng)的針對性，對志愿者的門檻較低，這使大學(xué)生參與志愿服務(wù)變得更為容易；二是其運行過程相對簡單，并且資金投入較少，更加適合于類似大學(xué)生公益社團(tuán)這樣資金不足的志愿組織進(jìn)行長期運作。各大高校應(yīng)該將大型精品項目作為建設(shè)作為重點，同時支持小型優(yōu)質(zhì)項目的建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)長期項目的力度，從而形成合理的志愿服務(wù)項目體系。在各類項目的運作過程中，投入項目的資金應(yīng)該合理地分配于志愿服務(wù)的各項工作中去，例如硬件設(shè)施的投入、項目運行的組織開銷、志愿者的補(bǔ)助以及資料、設(shè)備等的管理。這其中最為重要的部分是項目運作的組織開銷，它所涉及的范圍比較廣泛，包括構(gòu)建志愿服務(wù)平臺、協(xié)助服務(wù)過程、志愿活動的宣傳與推廣以及績效的監(jiān)督。此外，控制志愿成本對于項目建設(shè)來說也是非常重要的。志愿成本與志愿服務(wù)的經(jīng)濟(jì)成本有所不同，其主要是指與志愿服務(wù)相關(guān)的機(jī)會支出成本。志愿服務(wù)項目的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)充分權(quán)衡大學(xué)生的志愿成本虧損與志愿者的成本底線二者間的比例，確保大學(xué)生自身能夠接受。對于那些困難較大的志愿服務(wù)，其相應(yīng)的志愿成本就會較大，應(yīng)當(dāng)給予參與這些志愿服務(wù)的志愿者一定的激勵或補(bǔ)助，或者能夠確保志愿者能夠在服務(wù)過程中體現(xiàn)其服務(wù)成本，實現(xiàn)自我價值。

四、著力于志愿服務(wù)保障機(jī)制的構(gòu)建及完善

首先，要確保組織的保障以及充足的經(jīng)費支持。高校的相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)度志愿服務(wù)工作的重視力度，從而形成具有一定穩(wěn)定性的組織保障機(jī)制。設(shè)立大學(xué)生志愿服務(wù)的專用資金，使得志愿服務(wù)工作不會因為資金問題而中斷。其次，要確保志愿服務(wù)工作的安全進(jìn)行并且加強(qiáng)法律對于志愿服務(wù)體系的保障與支持。志愿服務(wù)組織應(yīng)該將志愿者的安全保障放到首要位置，制定相應(yīng)的管理政策，大力開展安全知識培訓(xùn)，同時為志愿者提供有效的法律支持，從而保障志愿者的安全以及應(yīng)有權(quán)益。志愿服務(wù)活動應(yīng)該根據(jù)志愿者的年齡、特長以及知識技能進(jìn)行分配，確保志愿者與志愿服務(wù)活動相契合。最后，應(yīng)該嚴(yán)格制定志愿者的綜合考評制度?？己说姆矫孑^為廣泛，既包括量化指標(biāo)，比如說培訓(xùn)課程到課率、志愿活動的到場次數(shù)等，同時還包括一些非量化指標(biāo)，例如志愿者的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平或者團(tuán)隊合作能力等，進(jìn)行考核之后還應(yīng)撰寫志愿服務(wù)活動總結(jié)。相關(guān)組織還應(yīng)對志愿服務(wù)效果進(jìn)行科學(xué)的評價，其評價標(biāo)準(zhǔn)可以依照于社會的效益、學(xué)生的實際收獲以及經(jīng)費效益等的三個方面，從而使志愿活動的影響力以及專業(yè)化程度不斷提高。建立起嚴(yán)格的評價制度之后，要確保其制度能夠全面落實，并且實現(xiàn)公開、公平、公正的原則。當(dāng)然，在志愿服務(wù)活動的各個過程中，都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)考核評價體系的必要性。

五、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)今社會中志愿者服務(wù)已經(jīng)成為了一項崇高而偉大的事業(yè)，伴隨著一大批青年群體加入其中，使其成為了一項全民性的公益事業(yè)，同時很好的推動了我國社會文明的發(fā)展。所以說，高校建立并完善大學(xué)生志愿服務(wù)體系至關(guān)重要，相關(guān)組織應(yīng)從不同層面積極探索，構(gòu)建科學(xué)的志愿服務(wù)體系，從而營造良好的大學(xué)生志愿服務(wù)氛圍。

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