我國(guó)區(qū)域公路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的分析

楊磊

【摘 要】區(qū)域公路運(yùn)輸可以有效帶動(dòng)公路周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路運(yùn)輸是我國(guó)最基本，應(yīng)用最廣泛的運(yùn)輸方式，這一方式可以均衡各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的空缺，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展。因此，我國(guó)相關(guān)部門(mén)要積極做好區(qū)域公路運(yùn)輸工作，調(diào)整與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，讓兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域公路運(yùn)輸；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展

一、前言

區(qū)域公路運(yùn)輸在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不同的發(fā)展階段有不同的目標(biāo)。公路運(yùn)輸是一個(gè)服務(wù)型的行業(yè)，它既要滿(mǎn)足社會(huì)的需求，提高經(jīng)濟(jì)效益，最后還要實(shí)現(xiàn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。而公路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展一直是我國(guó)想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，只有讓兩者相協(xié)調(diào)，才可以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，讓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

二、區(qū)域公路運(yùn)輸和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)現(xiàn)的研究現(xiàn)狀

在展開(kāi)這一研究前，必須確立區(qū)域公路運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用，并以其為基礎(chǔ)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)認(rèn)識(shí)到兩者之間也是互相推動(dòng)對(duì)方發(fā)展，互相合作的關(guān)系。除此之外，還要利用相關(guān)理論，對(duì)區(qū)域公路運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行分析，找到發(fā)現(xiàn)停滯的原因，接著根據(jù)得出的結(jié)果，制定出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域公路運(yùn)輸?shù)倪m應(yīng)程度。

最近幾年，很多地區(qū)紛紛制訂了相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，推出適應(yīng)性指標(biāo)，并進(jìn)行研究，得到了很多初步的研究成果，讓其他地區(qū)根據(jù)這些研究成果調(diào)整區(qū)域公路運(yùn)輸機(jī)制。但目前，我國(guó)對(duì)于兩者適應(yīng)性的研究仍處于剛剛起步的階段，收集的數(shù)據(jù)有限，無(wú)法深入研究。

三、區(qū)域公路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性的分析

區(qū)域交通運(yùn)輸指的是通過(guò)空間的移動(dòng)，讓人、物從一個(gè)區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一個(gè)區(qū)域。而交通運(yùn)輸作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的組成部分，提供物質(zhì)服務(wù)，可以讓社會(huì)活動(dòng)中的生產(chǎn)到消費(fèi)的數(shù)個(gè)階段連在一起，讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定進(jìn)行。同時(shí)，區(qū)域公路運(yùn)輸和社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間又有著緊密的聯(lián)系，兩者在發(fā)展的過(guò)程中互相成為發(fā)展的因素，促進(jìn)自身的發(fā)展。

因此，可以從以下方面展開(kāi)分析：

根據(jù)供需平衡的原則思考問(wèn)題。區(qū)域公路交通在發(fā)展的過(guò)程中，要仔細(xì)考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通的關(guān)系，根據(jù)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度進(jìn)行分析，分析其引導(dǎo)作用。

建立區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)必須以經(jīng)濟(jì)水平為基準(zhǔn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠公路網(wǎng)絡(luò)的建立，但網(wǎng)絡(luò)的建立必須以當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)各區(qū)域資源分布的多少、人口的密集程度以及城鎮(zhèn)發(fā)展情況等，決定是否在這一區(qū)域修繕公路，變成公路網(wǎng)絡(luò)的一部分。

區(qū)域公路發(fā)展水平要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不同階段的發(fā)展情況。區(qū)域公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展必須符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，而對(duì)于公路建設(shè)投資多少、發(fā)展速度的快慢等，都要與社會(huì)發(fā)展水平持平，只有做到這一點(diǎn)，才會(huì)讓區(qū)域公路運(yùn)輸為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

四、建立指標(biāo)體系

1.建立指標(biāo)體系的思路

要想建立具有可行性的系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)，必須根據(jù)以下三點(diǎn)原則，分別是系統(tǒng)性原則、可比性原則、目的及可行性原則，其中，系統(tǒng)性原則是指要調(diào)整好每個(gè)母系統(tǒng)與子系統(tǒng)的關(guān)系，以及子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的關(guān)系，用指標(biāo)體系得出科學(xué)的理論結(jié)果；可比性原則指的是不管是橫向還是縱向，都可與各城市兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展情況作比較，和歷史資料做比較；目的及可行性原則指的是讓自身的發(fā)展?jié)M足社會(huì)可能提出的需要。

2.制定評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)制定不同地區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，不可以只參照我國(guó)的歷史數(shù)據(jù)，還要參考國(guó)外的相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)兩者發(fā)展的差異，從而確定某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。以我國(guó)京津冀城市群為例。

京津冀城市群社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，靠近東部沿海，可以用多種運(yùn)輸方式進(jìn)行運(yùn)輸，但仍存在很多問(wèn)題，比如沒(méi)有明確的交通運(yùn)輸體系，各區(qū)域的交通發(fā)展水平與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不匹配，運(yùn)輸機(jī)制缺失服務(wù)性，這些問(wèn)題都會(huì)影響評(píng)指標(biāo)的確定。在參考這一地區(qū)的目前的數(shù)據(jù)，與歷史數(shù)據(jù)和國(guó)外城市數(shù)據(jù)做對(duì)比，確定京津冀城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

3.設(shè)置區(qū)域公路運(yùn)輸指標(biāo)

協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)體系并不是一個(gè)單一的個(gè)體，而是由很多單項(xiàng)指標(biāo)組成。它可以從兩方面說(shuō)明區(qū)域公路運(yùn)輸體系，即公路網(wǎng)路的建設(shè)與運(yùn)輸水平，以“里程”為主要規(guī)定指標(biāo)，以及對(duì)公路網(wǎng)絡(luò)的密集程度進(jìn)行審查，算出可以運(yùn)貨的數(shù)量和載客人數(shù)，以及運(yùn)轉(zhuǎn)周期。在得出數(shù)據(jù)后，研究人員通常會(huì)用貨運(yùn)與客運(yùn)的運(yùn)轉(zhuǎn)周期作為評(píng)定運(yùn)輸水平的標(biāo)準(zhǔn)，得出不同區(qū)域的運(yùn)輸水平，從而調(diào)整政策和方針。

五、總結(jié)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在不斷發(fā)展，而起到引導(dǎo)作用區(qū)域公路運(yùn)輸也必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，發(fā)展水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符，對(duì)適應(yīng)性進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，建立指標(biāo)體系，制定出相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展情況，確定所屬的的發(fā)展階段。同時(shí)，還有根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加大對(duì)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)，讓兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。

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