波蘭是一個發(fā)達的資本主義國家,近年來無論在歐盟,還是國際舞臺的地位都與日俱增,自1918年11月11日恢復獨立以來,經過90年的高速發(fā)展,特別是在21世紀初的幾年里,波蘭已經成為西方陣營不可或缺的一份子。
波蘭工業(yè)發(fā)達,2009年的人均GDP達到11288美元,采礦業(yè)以煤及褐煤最重要,煤炭儲量居歐洲前列。主要礦產有煤、硫磺、銅、鋅、鉛、鋁、銀等。2000年硬煤儲量為453.62億噸,褐煤139.84億噸,硫磺5.04億噸,銅24.85億噸。琥珀儲量豐富,價值近千億美元,是世界琥珀生產大國,有幾百年開采琥珀的歷史。
中波經貿合作長足發(fā)展
1949年10月7日,中國和波蘭建立大使級外交關系。中波兩國有著傳統(tǒng)的友好關系,早在1950年兩國就簽署了第一個政府間貿易協(xié)定。中波關系在相互尊重、平等互利、互不干涉內政的原則基礎上穩(wěn)步發(fā)展,各層次、各領域的交流與合作不斷深化。中波經貿關系也有了長足的進展。
1997年11月,克瓦希涅夫斯基總統(tǒng)對中國進行國事訪問,這是近40年來波蘭國家元首首次對中國進行國事訪問。2004年6月,時任中國國家主席胡錦濤對波蘭進行國事訪問,兩國建立友好合作伙伴關系,雙方簽署了聯(lián)合聲明。2008年10月,圖斯克總理對中國進行正式訪問。中波關系穩(wěn)步向前發(fā)展。中波經貿關系也有了長足的進展,2003年兩國的貿易額達19.8億美元。波蘭是中國在中東歐地區(qū)的第一大貿易伙伴,2011年中波雙邊貿易額達130億美元,比前一年增長16.7%。
2016年6月20日,中國國家主席習近平在華沙同波蘭總統(tǒng)杜達舉行會談。兩國元首高度評價中波傳統(tǒng)友誼和雙邊關系發(fā)展,一致決定將中波關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系,加強交流合作,給兩國人民帶來實實在在的利益。習近平指出,建交67年來,中波關系不斷向前發(fā)展。特別是中波戰(zhàn)略伙伴關系確立以來,兩國高層交往頻繁,經貿合作成果豐碩,人文交流方興未艾。中方珍視同波蘭的傳統(tǒng)友誼,愿同波方一道,推動兩國關系持續(xù)健康深入發(fā)展。雙方要增進互信,把握雙邊關系發(fā)展的政治方向;要對接發(fā)展戰(zhàn)略,將政治互信轉化為可持續(xù)的務實合作成果,希望以中歐班列為代表的合作項目能夠在雙方共建“一帶一路”過程中發(fā)揮帶頭作用,推動中波互聯(lián)互通和產能合作;要深化經貿、金融、農業(yè)、高技術領域合作,豐富雙邊關系內涵;要鞏固友好,全面推動人文領域交流合作,進一步采取措施便利人員往來。
會談后,兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和波蘭共和國關于建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》,并見證了《中華人民共和國和波蘭共和國關于共同編制中波合作規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》以及信息互聯(lián)互通、基礎設施建設、產能、教育、文化、稅務、質檢、海關、航天等領域雙邊合作文件的簽署。
中波貿易額持續(xù)增長
近年來,中國與波蘭貿易額持續(xù)增長。2015年,雙邊貿易額達到170億美元。波蘭出口中國的主要是機電產品和塑料、橡膠制品。從中國進口的主要商品為紡織品、小機電產品和原材料等。中波互為對方在亞洲地區(qū)和中東歐地區(qū)的最大貿易伙伴。兩國相互投資也呈良好上升態(tài)勢。2015年中國對波蘭投資達到8億美元,波蘭對華投資達到2億美元。
中波兩國的經貿關系具有較大發(fā)展?jié)摿?。一方面,波蘭作為歐洲主要交通走廊,深化兩國貨運合作、開發(fā)互聯(lián)互通項目,擴大雙邊貿易量,促進“一帶一路”成為互利共贏的“雙向通道”。習主席訪問期間,中波兩國將簽署一系列政府間合作文件及經貿協(xié)議,切實推進經貿務實合作;另一方面,波蘭投資環(huán)境穩(wěn)定,政府對吸引外資一向較為支持,對北部格但斯克港口改造、波羅的海鐵路、核電建設等大項目引入中國資本和企業(yè)興趣頗濃,希望借此帶動波蘭地方的就業(yè)和經濟發(fā)展,更希望借助習主席的訪問打造雙邊合作的精品項目。
對波蘭而言,擴大和平衡兩國經貿合作關系是波蘭政府的對華政策目標之一,也是波蘭政府努力的方向。波蘭在農牧產品、礦業(yè)機械、木材家具、汽車零部件,以及琥珀產品等市場領域有著較大的對華出口潛力,期待未來能加大對華出口規(guī)模。同時,期待能與中國企業(yè)在設備制造、創(chuàng)新和高技術領域開展深層次合作,帶動波蘭企業(yè)提升國際競爭力,重振波蘭工業(yè)。在傳統(tǒng)工業(yè)領域,波蘭有較好的采礦技術和設備,比較符合中國未來對國內礦業(yè)產業(yè)升級改造的需要,希望在該領域加大對華合作。在基礎設施建設領域,波蘭的格但斯克港口、羅茲物流集散中心、華沙第二機場、維斯瓦河和奧德河內河改造、梅拉尼亞省科技物流園和產業(yè)開發(fā)園等大型基建項目也都期待中國企業(yè)和資本的參與。在金融合作領域,波蘭作為中東歐地區(qū)唯一的亞投行創(chuàng)始成員國,將加大對亞投行的支持力度,同時希望亞投行能為中波合作提供更大支持。在人文教育領域,波蘭政府將進一步加大民眾交往和文化先行的力度,培養(yǎng)新一代知華的年輕人。同時采取提高簽證效率和增加民航班次等措施,促進旅游合作,歡迎更多中國人到波蘭旅游。
通過務實合作從中受益
對于“一帶一路”建設和“16+1合作”,波蘭政府和商界尤其希望能夠從中準確找到波蘭本國發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在其中的契合點,力求通過務實合作從中受益。波蘭政府提出了本國的“地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”,希望與“一帶一路”建設和“16+1合作”對接。作為波蘭經濟發(fā)展的最新規(guī)劃,“地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”是波蘭再工業(yè)化和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總稱。實現(xiàn)這一規(guī)劃離不開來自外部的支持,如何更好地對接“一帶一路”建設和“16+1合作”是波蘭在中波雙邊合作方面考慮的重點。
除了國家戰(zhàn)略對接外,波方還希望深化與中國地方政府的務實合作,特別是與“一帶一路”建設關系密切的省份,比如蓉歐鐵路快線的起點四川省。目前,波蘭已經在成都設立了總領館,波蘭的羅茲市還與成都市互設辦事處,地方交流搭建起了增進兩國交往的新紐帶。
對于到訪過中國的波蘭商界人士來說,“一帶一路”建設和“16+1合作”讓他們真正感受到了中國的發(fā)展。對于波蘭政府來說,“一帶一路”建設和“16+1合作”被視為可以給波蘭帶來發(fā)展的新契機,希望在“一帶一路”建設和“16+1合作”框架內加強兩國經濟、文化、教育、科技等領域的全面合作,特別是借助中國的經濟發(fā)展和市場規(guī)模擴大波蘭出口,帶動波蘭經濟發(fā)展。