1910-1931年間吉林琿春口岸對(duì)外貿(mào)易階段特點(diǎn)及原因探究

蘇小航

【摘 要】吉林琿春口岸作為清末開埠的口岸之一，在對(duì)外貿(mào)易方面有著重要的地位。從開埠到“九一八”事件爆發(fā)之前， 琿春口岸的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展大致可以分為四個(gè)階段：萌芽期、恢復(fù)期、恢復(fù)期和增長(zhǎng)期。但每個(gè)時(shí)期中也有小的波動(dòng)。本文就每個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和影響因素進(jìn)行探究。試圖從歷史角度考察琿春對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展歷程，從時(shí)間跨度上深入了解琿春對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】琿春 ；對(duì)外貿(mào)易 ；開埠 ；階段性

琿春位于吉林省東南部，東面同俄羅斯接壤， 西隔圖們江與朝鮮為鄰，從圖們江出海與日本相望， 具有優(yōu)越的地理位置和充分的自然資源。清光緒三十一年（1905），根據(jù)中日會(huì)議東三省事宜附約的規(guī)定，清政府同意將輝春開為商埠。在琿春開埠之前，它已經(jīng)承擔(dān)起了一些貿(mào)易功能，但更多的是面向國(guó)內(nèi)；當(dāng)?shù)匾渤霈F(xiàn)了集市類的簡(jiǎn)單貿(mào)易為開埠奠定了一些基礎(chǔ)；同時(shí)隨著清末政局的動(dòng)蕩，和列強(qiáng)簽訂了一系列的不平等條約的刺激下，客觀上為對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了更好的條件。琿春口岸這一時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展跟政治局勢(shì)和國(guó)外列強(qiáng)尤其是俄國(guó)（1917-1922年稱蘇俄，1922年后稱蘇聯(lián)）、日本和朝鮮（受日本控制）密不可分，可以說是最主要的影響因素。

本文從1910年開始寫起，是由于琿春口岸1905年開埠后還有一段的準(zhǔn)備時(shí)間，1909年開設(shè)琿春總關(guān)成為延邊第一關(guān)、1910年琿春開關(guān)、龍井村分關(guān)歸琿春領(lǐng)導(dǎo)后，琿春的對(duì)外貿(mào)易模式真正的運(yùn)轉(zhuǎn)起來；并且從《中國(guó)舊海關(guān)史料》的記載中可以看到，琿春口岸從1910年才開始有詳細(xì)的貿(mào)易記載，所以把1910年作為一個(gè)節(jié)點(diǎn)。而選定1931年作為截止時(shí)間是因?yàn)椤熬乓话恕笔伦兒髺|北淪陷到日本的手中，琿春口岸的性質(zhì)就已經(jīng)改變，成為日本對(duì)中國(guó)貿(mào)易侵略的工具，并且隨后琿春口岸便并入到圖們江口岸中，《中國(guó)舊海關(guān)史料》自1932年后琿春也再無記載，所以1931年可以作為琿春口岸對(duì)外貿(mào)易的另一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

一、混亂與動(dòng)蕩的開端——萌芽期

這一階段大致從1910年到1912年，這兩年間琿春口岸在跌跌撞撞的發(fā)展中逐漸走向成熟，稱之為萌芽期。此時(shí)的清政府已經(jīng)到達(dá)滅亡的邊界，國(guó)內(nèi)的革命勢(shì)力興起，政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行混亂無序，管轄力度大大的弱化，琿春口岸進(jìn)出口貨物大部分掌握在外國(guó)列強(qiáng)的管轄之下，雖說受到動(dòng)蕩局勢(shì)影響，但反而成為了其發(fā)展的機(jī)遇。

琿春口岸此時(shí)對(duì)外貿(mào)易以波謝特灣為中心，利用海參崴港進(jìn)行。當(dāng)時(shí)陸路交通落后，海上貿(mào)易盛行。海參崴為吉、黑兩省出口農(nóng)產(chǎn)品最近的通海要路。吉省東部各縣和老爺嶺以北廣大地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品均集中于琿春，經(jīng)波謝特灣輸往俄國(guó)沿海各地。不少身居琿春的商賈在上海設(shè)有本店，在海參崴設(shè)有分店。把上海等地出產(chǎn)的日用輕工業(yè)品通過水路運(yùn)往海參崴和波謝特灣，然后又以琿春為據(jù)點(diǎn)運(yùn)往廣闊的內(nèi)陸各地。當(dāng)時(shí)琿春以?？客硌睾Ｖ葺斔唾Q(mào)易品以跑車為業(yè)的長(zhǎng)途販運(yùn)商很多。這一時(shí)期占對(duì)俄貿(mào)易的7%～8%，此外，還有洋布、套布、洋氈、火柴、煤油、蠟燭、砂糖等。

琿春出口的貨物以農(nóng)作物為主，尤其是大豆及其制品、高粱、小麥等，“日本農(nóng)民皆以豆餅為肥料，而德、比、荷、美化學(xué)及食品工業(yè)皆使用滿洲之原料。近東及遠(yuǎn)東，皆依靠滿洲之豆油以為用?！爆q春的進(jìn)口貨物以工業(yè)制成品為主，棉織品、工業(yè)機(jī)械、鋼鐵等。此時(shí)的琿春對(duì)外貿(mào)易種類還是相對(duì)的單一，并且琿春口岸整體的貿(mào)易總額沒有同期的口岸多，但作為一個(gè)新開埠口岸已經(jīng)奠定了日后的基礎(chǔ)。

自開埠后給琿春帶來了很多的影響：外國(guó)的貨物大量的進(jìn)入琿春，沖擊了當(dāng)?shù)氐氖止I(yè)，也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的波動(dòng)；外國(guó)的勢(shì)力尤其是日本的入侵，掌握了口岸很多重要的職位，1910年就已經(jīng)在琿春商埠內(nèi)設(shè)領(lǐng)事分館及警察署，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的掠奪并對(duì)關(guān)稅條例的制定插手，使得更大的利益歸于列強(qiáng)；但同時(shí)也將比較先進(jìn)的管理制度引進(jìn)了口岸的管理中；在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的過程中也改善了琿春交通不便利的問題，口岸建設(shè)逐步完善，道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施也逐步加強(qiáng)。

二、接二連三的打擊——低迷期

這一時(shí)期大致從1913年到1915年，由于袁世凱當(dāng)政期間對(duì)外妥協(xié)退讓，承認(rèn)一切列強(qiáng)所取得的權(quán)利，使得日俄進(jìn)一步加大對(duì)中國(guó)的資本侵略，但本應(yīng)持續(xù)發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易也因?yàn)橐恍┩话l(fā)狀況而持續(xù)低迷。

民國(guó)元年，在海關(guān)報(bào)告中記載，由于政局的變化，琿春經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了波動(dòng)，俄國(guó)和日本對(duì)于經(jīng)濟(jì)也開始進(jìn)行限制，為了鼓勵(lì)貿(mào)易，一方面琿春開始修繕道路，“即當(dāng)將道路修理，使車行便利，少倚天時(shí)?！绷硪环矫婀膭?lì)將“森林金銀煤各礦以及農(nóng)產(chǎn)，日后更加進(jìn)步于貿(mào)易上，雞鴨及值果各項(xiàng)亦必大為相宜也?！边@一年，豬、牛、雞鴨等也開始列入貿(mào)易名單。進(jìn)口外洋貨物價(jià)值400310兩，從俄國(guó)進(jìn)口114934兩，從朝鮮（多為日貨）273595兩，其余外洋雜貨11781兩，而這一年出口的豆餅及豆油達(dá)到163875兩，雜糧53595兩，家禽雞蛋菜蔬為60676兩。

到了民國(guó)二年，由于氣候干旱和延吉發(fā)生兵亂，沖擊了貿(mào)易，中俄之間的巖杵河的貿(mào)易幾乎中斷。這一年外洋進(jìn)口貨物達(dá)到405083兩，基本與上年持平，但主要同日本貿(mào)易增加，達(dá)到252496兩，英美也開始推銷香煙，但俄國(guó)在油料上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，共出口中國(guó)25270加侖石油，而日本僅為7050加侖，琿春主要對(duì)外輸出產(chǎn)品仍然是豆類。

國(guó)內(nèi)外形勢(shì)給琿春口岸的貿(mào)易帶來很大的影響。首先，海關(guān)和稅收部門人員變動(dòng)導(dǎo)致財(cái)政出現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)問題，而沙俄也擔(dān)心局勢(shì)變化，對(duì)自己本國(guó)商人到中國(guó)的檢查，和中國(guó)商人對(duì)俄國(guó)貿(mào)易檢查都極為嚴(yán)格，一段時(shí)間甚至拒絕中國(guó)商人同俄國(guó)貿(mào)易，而中國(guó)政府交涉也未果；其次，中國(guó)幣值兌換盧布也忽高忽低，多則可以高達(dá)1200盧布，低時(shí)跌到400盧布，這種經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)琿春經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害；再受各省獨(dú)立浪潮影響，中央對(duì)于琿春的管控已經(jīng)很有限，給了外國(guó)勢(shì)力的介入提供條件，加上以往條約的簽訂，日俄雙方對(duì)于琿春乃至東北的戰(zhàn)略爭(zhēng)奪，使大量日本和俄國(guó)商品進(jìn)入琿春。

通過這3年的觀察，琿春自行開埠早期貿(mào)易處于貿(mào)易逆差（1814年以前對(duì)外貿(mào)易處于出超階段），主要以豆類及豆制品為輸出對(duì)象，但貨物種類還是有所增加，而且外國(guó)勢(shì)力也開始介入琿春市場(chǎng)，但由于剛剛開埠，海關(guān)的制度仍然不完善，加上周圍不斷有動(dòng)亂，琿春經(jīng)濟(jì)經(jīng)過剛剛開埠后的快速增長(zhǎng)后逐漸處于緩慢提升過程。

三、國(guó)內(nèi)外勢(shì)力的“促進(jìn)”——恢復(fù)期

這一時(shí)期大致從1916-1920年，歐洲地區(qū)發(fā)生了第一次世界大戰(zhàn)，一些歐洲列強(qiáng)由于忙于應(yīng)付戰(zhàn)事，對(duì)于中國(guó)的掠奪放緩。但是遠(yuǎn)離戰(zhàn)場(chǎng)的日本與俄國(guó)卻趁此時(shí)加大了對(duì)東北地區(qū)的資本掠奪和糧食輸出的力度。1916年琿春海關(guān)在奉系控制下宣布斷絕同內(nèi)地貿(mào)易，自然而然貿(mào)易轉(zhuǎn)向?qū)ν猓创罅客钕邓揽康娜毡具M(jìn)行貿(mào)易。同時(shí)，吉林省土地的開發(fā)利用進(jìn)加快，政府鼓勵(lì)墾荒，大批墾殖公司設(shè)立起來，從1916年，琿春縣耕地面積從原來的28，000坰增為68，726坰，增長(zhǎng)了一倍有余。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品也進(jìn)一步商品化，輸出額也越來越大。

日俄在東北勢(shì)力的爭(zhēng)奪首先體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，俄國(guó)在西伯利亞大鐵路修建完成后，迫不及待的同琿春貿(mào)易，收購(gòu)大量廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品，售高價(jià)賣一些低廉的工業(yè)品，而日本則始終要求控制“南滿”經(jīng)濟(jì)，后期又提出在俄國(guó)控制的“北滿”也得到控制權(quán)?，q春在這一時(shí)期進(jìn)口了大量工業(yè)品，也積極進(jìn)行改革，早期海關(guān)稅收記錄還不是很完整，這一時(shí)期對(duì)于幣值，船舶及牛車數(shù)量都有了詳細(xì)記載。1916年，日本先后準(zhǔn)備在5月27日刺殺張作霖和湯玉麟，但行動(dòng)均宣告失敗，8月13日中日發(fā)生“鄭家屯時(shí)間”，引發(fā)軍事沖突，為了緩解日本的軍事政治壓力，同時(shí)也為了避免加入黎元洪，段祺瑞之間的爭(zhēng)斗而陷入割據(jù)勢(shì)力爭(zhēng)奪，張作霖宣布同內(nèi)地?cái)嘟^貿(mào)易往來，將貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)向日本。

除了日俄，美國(guó)也插手琿春地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，通過調(diào)停周旋的手段攫取琿春附近交通運(yùn)輸權(quán)，為運(yùn)輸糧食到口岸提供了方便，也是為本國(guó)的利益獲取提供了便利。但另一方面也是發(fā)展了琿春的道路建設(shè)，促使口岸的經(jīng)濟(jì)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，為以后對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。而此時(shí)的國(guó)內(nèi)軍閥林立，控制北京政府的皖系主要受領(lǐng)段祺瑞親日，依靠日本打壓其他軍閥與壓制百姓，所以在經(jīng)濟(jì)上也給予日本很多的特權(quán)。1917年在段祺瑞重任中華民國(guó)國(guó)務(wù)總理后，不惜出賣國(guó)家權(quán)益，向日本大量借款，合計(jì)借款5億日元，其中的西原借款一項(xiàng)多達(dá)1.45億日元，包括有吉會(huì)鐵路、滿蒙四鐵路、吉林、黑龍江兩省的森林和金礦、有線電信、參戰(zhàn)、交通銀行等八項(xiàng)借款，琿春周圍森林，煤礦資源也被劃入抵押范圍內(nèi)，導(dǎo)致琿春對(duì)外貿(mào)易資源的減少。雖說這一時(shí)期很多的對(duì)外貿(mào)易的利益被列強(qiáng)掠奪，但是不可否認(rèn)的是，琿春口岸已經(jīng)走出了前一個(gè)時(shí)期的低迷，向著更好的方向發(fā)展。

四、國(guó)內(nèi)國(guó)外控制下的“自主發(fā)展”——增長(zhǎng)期

這一時(shí)期大致從1921年延續(xù)到1931年，琿春口岸經(jīng)過了一段時(shí)間的磨合發(fā)展期，終于在國(guó)內(nèi)國(guó)外勢(shì)力相對(duì)平衡的牽制下快速的增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)還處于軍閥爭(zhēng)權(quán)的混論局面當(dāng)中，第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)后，東北地區(qū)被奉系控制包括琿春在內(nèi)的口岸有了較為穩(wěn)定的管理，為其貿(mào)易奠定了“和平”發(fā)展的壞境。

但此時(shí)與俄國(guó)對(duì)外貿(mào)易上發(fā)生了改變，1922年蘇聯(lián)政府接管遠(yuǎn)東地區(qū)，蘇方禁止邊境私人貿(mào)易，琿春的中蘇貿(mào)易開始急劇下降。到1925年，經(jīng)由朝鮮的貿(mào)易占琿春總貿(mào)易額的96%，相反，盛極一時(shí)的經(jīng)由俄國(guó)的貿(mào)易僅占貿(mào)易額的0.3%。且十月革命后，蘇維埃俄國(guó)將符拉迪沃斯托克（海參崴）改為軍港，它是琿春口岸進(jìn)口重要的道路之一，所以琿春口岸在俄國(guó)方面的對(duì)外貿(mào)易有很大的損失。還封鎖了邊境，除了小額貿(mào)易（1925年停止）和私人密運(yùn)之外，停止了對(duì)華貿(mào)易。

在1922年中俄貿(mào)易喪失后，琿春被迫“日化”，遭受日帝的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治，根據(jù)1929年琿春縣商工會(huì)統(tǒng)計(jì)，琿春對(duì)日輸出額高達(dá)907，909海關(guān)兩，占輸出總額的95.7%；輸入日貨902，850海關(guān)兩，占輸入總額的97.8%。并且日本為奉系所投靠，利用琿春口岸向東北輸入了大量的棉織品、鋼和鐵、衣服及附屬物，大量運(yùn)出豆餅、大豆、煤及焦炭、柞蠶絲、鐵及其制品，即使從1912年已經(jīng)頒布“防谷令”，但是日本還是通過外交手段強(qiáng)行運(yùn)出谷物到本國(guó)。在琿春隨處可見日本的火柴、香煙、罐頭、化妝品、眼鏡、牙刷牙膏，就連信封信紙都從日本進(jìn)口。朝鮮此時(shí)被日本控制，琿春碼頭和西崴子碼頭的對(duì)外貿(mào)易也全都于1922年轉(zhuǎn)向了朝鮮，琿春和朝鮮間的運(yùn)輸全靠河運(yùn)，帆船從琿春碼頭（現(xiàn)酒廠南側(cè)河邊）起航順河而下，經(jīng)西河口進(jìn)圖們江，駛向朝鮮雄基等地。到1925年，經(jīng)由朝鮮貿(mào)易占琿春總貿(mào)易額的96%，相反，盛極一時(shí)的經(jīng)由俄國(guó)的貿(mào)易僅占總貿(mào)易額的0.3%，與清來民國(guó)初的琿春貿(mào)易出現(xiàn)了相反的局面。1926年至1930年琿春碼頭比較興盛，吞吐量逐年增加，1935年后逐漸蕭條而停辦。

國(guó)內(nèi)，自1924年南京國(guó)民政府成立后，為了緩解財(cái)政困難、爭(zhēng)取民心以及鞏固其在黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)中的地位，也為了打擊北京政府、樹立“獨(dú)立國(guó)家”的形象，便開展了關(guān)稅自主運(yùn)動(dòng)，與美英日簽訂了關(guān)稅自主的協(xié)定后，在一定的程度上為對(duì)外的自主貿(mào)易提供了政策上的優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)國(guó)內(nèi)也有抵制洋貨的風(fēng)潮?！?924年在琿春吳珍、孫東生等人創(chuàng)辦民生火柴股份公司，資本大洋3.5萬元，產(chǎn)品不僅與壟斷琿市的日本火柴競(jìng)爭(zhēng)，還輸出到延吉、汪清、和龍等縣；1924年4月，孫東生創(chuàng)辦大同汽車公司，資本5000日元，經(jīng)營(yíng)從縣城至圖們江沿的交通，營(yíng)業(yè)年見發(fā)達(dá)。1928年8月，孔憲琳創(chuàng)設(shè)利通電話公司，資本大洋1萬元，機(jī)電料購(gòu)自日本，在城鄉(xiāng)內(nèi)外及商埠新市街、舊市街為營(yíng)業(yè)區(qū)域，營(yíng)業(yè)甚為發(fā)達(dá)?！?/p>

除此之外，隨著農(nóng)業(yè)工具的提高和機(jī)械生產(chǎn)的推動(dòng)，農(nóng)作物增產(chǎn)并且商品化程度日益提高，為琿春農(nóng)業(yè)和手工業(yè)向商品化發(fā)展提供了條件?！?918年琿春有粉坊33家，年產(chǎn)粉條20萬斤；琿春除去商埠街，尚有木鋪、鐵匠爐、銀匠鋪、紙匠鋪、皮鋪、成衣鋪、鞋鋪、醬房及咸菜鋪、油房、果餅鋪、豆腐房、粉房、磨房、染房、寫真館、印刷鋪、黃酒館等鋪戶百余家?！痹诤芏嗌唐纺茏援a(chǎn)自銷以后，出口的貨物結(jié)構(gòu)也不再是單一的農(nóng)產(chǎn)品及其制品，而是涉及到很多的機(jī)器工業(yè)產(chǎn)品，促進(jìn)了出口貿(mào)易的發(fā)展。此時(shí)，琿春城鎮(zhèn)交通通訊也有了進(jìn)一步發(fā)展?！?919年政府開始籌集財(cái)力、人力對(duì)各處損壞道路進(jìn)行修繕，此后琿春通鄰縣道路有通延吉、通東寧、通汪清、通吉林等四條，通朝鮮境有通慶源郡、通雄基港、通慶興郡、通訓(xùn)戎鎮(zhèn)等四路，通俄境道路有通巖杵河、通蒙古街、通海參崴等三條?！?/p>

由此可見，在與日朝的密切貿(mào)易、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善、琿春乃至整個(gè)東北地方的發(fā)展，都為琿春口岸對(duì)外貿(mào)易的數(shù)量和種類不斷地攀升提供條件。

但隨著貿(mào)易網(wǎng)的改變，琿春口岸被日本一家獨(dú)占。“1931年‘九一八事變后，隨著琿春對(duì)外貿(mào)易的一蹶不振和日本帝國(guó)主義二港二線計(jì)劃的初步實(shí)現(xiàn)，以及吉會(huì)鐵路的通車，使圖們清港的對(duì)外貿(mào)易日勝一日，致使琿春再次失去圖們、延吉一線的貨物來源和消費(fèi)市場(chǎng)?！爆q春失去了遠(yuǎn)到吉林，近至延邊地區(qū)所占有的經(jīng)濟(jì)地位，人為的封鎖使琿春變得偏僻、閉塞、蕭條，從此琿春口岸失去了它本應(yīng)有的對(duì)外貿(mào)易的價(jià)值，也使得它直到現(xiàn)在與同時(shí)期的商埠相比顯得落后。所以，本文的目的在于回顧琿春口岸歷史上在對(duì)外貿(mào)易方面的特點(diǎn)，以使更多的人能關(guān)注到琿春口岸地理環(huán)境及貿(mào)易區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，也為現(xiàn)在的東北亞新出口琿春口岸提供歷史借鑒，以更好更快的發(fā)展成中國(guó)再一個(gè)重要的對(duì)外貿(mào)易口岸。

參考文獻(xiàn)：

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[7] 海關(guān)兩為清朝計(jì)算進(jìn)出口物資的基本單位，按1889年（光緒15年）比價(jià)每?jī)砂足y兌換中國(guó)制錢或官帖三千文.

[8] 《延邊歷史研究第三輯》 延邊歷史研究所，第27頁.

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[10] 《琿春縣志》 吉林文史出版社，第356-358頁.

[11] 《琿春縣志》吉林文史出版社，第515-516頁.

[12] 《琿春縣志》吉林文史出版社，第515頁.

[13] 《延邊歷史研究第三輯》 延邊歷史研究所，第28頁.