【摘 要】本文采用理論與實(shí)證分析相結(jié)合的方法建立天津新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平測度指標(biāo)體系，最終確定人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會、生活、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展六個維度的19個指標(biāo)，并運(yùn)用改進(jìn)的熵值法對其進(jìn)行測度。研究發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境、生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、人口對天津市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈現(xiàn)從高到低的推動作用，而社會因素則起到阻礙作用。

【摘 要】天津；新型城鎮(zhèn)化；因子分析；熵值法

一、引言

由最初的城鎮(zhèn)化到十六大“走中國特色城鎮(zhèn)化道路”再到今天的新型城鎮(zhèn)化，中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式經(jīng)歷著巨大的改變。國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）的出臺為中國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展指明了一條更加具體的道路，不同于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化更加注重以人為本、生態(tài)環(huán)境、文化傳承等方面，以解決傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化為中國帶來的諸多問題。天津作為城鎮(zhèn)化率較高的城市，在邁向新型城鎮(zhèn)化的道路上還存在很多制約因素。如今，天津正處在一個新的歷史起點(diǎn)，京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略迭加，為天津發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，走出一條符合自身實(shí)際情況的新型城鎮(zhèn)化道路是實(shí)現(xiàn)其跨越式發(fā)展的必由之路。因此，本文從當(dāng)前天津新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平研究入手，測算其發(fā)展程度，從中找出限制天津新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素，為天津早日實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化奠定理論基礎(chǔ)。

二、研究綜述

隨著新型城鎮(zhèn)化的提出，很多學(xué)者將研究對象放在了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的測度研究。張向東，李昌明（2013）從基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口城鎮(zhèn)化、生活方式、環(huán)境狀態(tài)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等6個維度27個指標(biāo)構(gòu)建評價指標(biāo)體系，采用熵值法和主成分分析法對河北省各市2010年的新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行了測度；趙永平，徐盈之（2014）等從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會功能和環(huán)境質(zhì)量3個維度構(gòu)建評價指標(biāo)體系，并利用改進(jìn)的熵值法對2000- 2011年全國30個?。ㄊ?、區(qū)）的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進(jìn)行了測度；齊紅倩等（2015）從人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、資源與環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新與研發(fā)等6個維度運(yùn)用因子分析法測算了1996-2013年中國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的歷史趨勢。通過學(xué)者的研究，可以發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)有不同的實(shí)際情況，因此必須結(jié)合研究對象進(jìn)行具體問題具體分析。而學(xué)者們對天津新型城鎮(zhèn)化的研究相對較少，本文在結(jié)合以往學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善評價體系，對天津新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行測度。

三、天津新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平測度指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.測度指標(biāo)選取

參考前人的評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指標(biāo)要求，結(jié)合天津市的實(shí)際情況，構(gòu)建本文的評價指標(biāo)體系。圍繞科學(xué)性、綜合性、數(shù)字化、可獲得的原則，從人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會、生活、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展六個方面選取23個指標(biāo)，分別是人口指標(biāo)：常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍人口城鎮(zhèn)化率、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重；經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：工業(yè)化率、人均生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)比重；社會指標(biāo)：醫(yī)療保險參保人數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、每千人醫(yī)院床位數(shù)、萬人公共汽車數(shù)量；生活指標(biāo)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出、農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出；生態(tài)環(huán)境指標(biāo)：污水處理率、人均公園面積、生活垃圾無害化處理率、建成區(qū)綠地率；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展：城鄉(xiāng)人均收入水平比、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平比、城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)比，全面系統(tǒng)地對天津市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進(jìn)行定量分析。

2.天津新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平測度評價指標(biāo)體系的優(yōu)化

上文指標(biāo)體系的建立主要通過定性分析確定的，缺乏相關(guān)的定量處理，可能會造成分析結(jié)果存在誤差，導(dǎo)致是水平測度出現(xiàn)偏差。因此，需對上述指標(biāo)體系進(jìn)行篩選和優(yōu)化，進(jìn)一步選出相關(guān)性強(qiáng)、代表性強(qiáng)、能更好反應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的指標(biāo)。因子分析法是指標(biāo)降維的一種處理方法，來避免有些變量不能發(fā)揮真正的作用，其將多個指標(biāo)轉(zhuǎn)換為少數(shù)幾個指標(biāo)的分析方法，其更能反映事物的本質(zhì)。

運(yùn)用SPSS軟件對天津市2005-2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，以建立優(yōu)化后的指標(biāo)體系。根據(jù)因子提取的結(jié)果，前三個公共因子的特征值均大于1，且累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到92.818%，說明具有較強(qiáng)的解釋能力，因此提取三個公共因子。建立因子載荷矩陣，為了簡化指標(biāo)體系，將載荷絕對值均低于0.75的指標(biāo)刪除，最終，根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果，將工業(yè)化率、醫(yī)療保險參保人數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均公園面積四個指標(biāo)刪除。

四、天津新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的測度和評價

1.改進(jìn)的熵值法

（1）熵值法

熵值法是一種具有客觀性的賦權(quán)方法，它根據(jù)指標(biāo)的觀測值來確定具體某一指標(biāo)在該評價體系中所應(yīng)確定的權(quán)重。在信息論中，信息熵是對不確定性程度即離散程度的一種度量，某項(xiàng)指標(biāo)的信息量越大，熵也就越小，反之，則越大。根據(jù)熵的這種屬性，可以運(yùn)用它對評價指標(biāo)體系進(jìn)行綜合測算。

運(yùn)用熵值法進(jìn)行綜合評價的主要步驟是：

設(shè)有n個評估年份，m項(xiàng)評價指標(biāo)，則Xij代表的含義是第i年份第j個指標(biāo)的值。（i=1，2，…，n； j=1，2，…，m）

（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)如下公式對2005-2014年天津市新型城鎮(zhèn)化評價體系中的19個指標(biāo)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

（2）計算各指標(biāo)的熵值和權(quán)重。根據(jù)結(jié)果可以看出，權(quán)重最高的五個指標(biāo)分別為生活垃圾無害化處理率、建成區(qū)綠地率、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平比、農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出、污水處理率。其他權(quán)重從大到小依次是第三產(chǎn)業(yè)比重、常住人口城鎮(zhèn)化率、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出、戶籍人口城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村居民人均可支配收入、第二產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重、城鄉(xiāng)人均收入水平比、城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)比、每千人醫(yī)院床位數(shù)、萬人公共汽車數(shù)量、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重。

（3）計算各一級指標(biāo)的總分、平均分及綜合得分。由于得出分?jǐn)?shù)較小，為方便觀察與分析，本文對其分?jǐn)?shù)乘以1000，具體結(jié)果如表1所示。從其一級指標(biāo)的平均分進(jìn)行比較，排名依次是生態(tài)環(huán)境、生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、人口、社會。從總體上來看，天津的新型城鎮(zhèn)化從2005到2014年分?jǐn)?shù)從82.43到 123.21，取得了較大的進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境對新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)起著重要的推動作用，人口、人民生活、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展均保持上升的態(tài)勢，但是社會方面卻呈下降趨勢，說明社會方面的因素對新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展起到了阻礙作用。

五、小結(jié)

本文運(yùn)用因子分析法建立測度指標(biāo)體系、運(yùn)用熵值法進(jìn)行水平測度，從多維度、全方面的對天津新型城鎮(zhèn)化近十年的發(fā)展演變水平進(jìn)行了詳細(xì)的描述?？梢园l(fā)現(xiàn)，天津新型城鎮(zhèn)化水平正在穩(wěn)步提升，但仍存在諸多不足。尤其是在社會方面，需加大社會保障力度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整個社會的發(fā)展水平；在人口、經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活方面仍要加大力度，采取措施提高各方面的發(fā)展水平，真正實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)，從而進(jìn)一步促進(jìn)天津?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

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作者簡介：

王芳（1991—），女，漢族，天津人，碩士研究生，研究方向：區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。